Тринадцать лет один ответ

Кто спасет рядовую воронежскую многоэтажку.

- Пропал Калабухов дом!

Михаил Булгаков, «Собачье сердце»

Власти Новоусманского района Воронежской области объявили о масштабной проверке сразу трехсот многоэтажек: комиссия специалистов по пожарной, промышленной, экологической безопасности и защите прав потребителей вместе с чиновниками оценит техническое состояние строительных конструкций и инженерных сетей в домах своего района. В частности, обследует более 30 конструкций зданий.

В Воронеже акция человеколюбия вызвала бурные эмоции в некоторых ТСЖ, давно смирившихся с тем, что милосердие властей, да еще и добровольное, - вещь поистине фантастическая. В частности, акция удивила жителей дома 25 по Кольцовской - в самом центре Воронежа, на пересечении со Среднемосковской. Дом заселен в 1961 году, и предельный срок его эксплуатации превышен в разы, но все обращения жильцов с цитатами законов РФ, постановлений правительства и нормативных актов в мэрию, жилинспекции, МЧС, прокуратуры, приемные администрации президента и любимой партии насчет капремонта ни к чему по обыкновению не привели. Суть ответов привычна: нет денег.

С 2001 года жители дома 25 стучались в двери самых разных инстанций. Беда пришла к ним вместе с двумя известными в Воронеже бизнесменами (они же - то депутаты, то чиновники). Те выкупили шесть квартир на двух этажах и перестроили в пиццерию и магазин. Заодно получили на 49 лет участок земли в 1792 кв. м.

Тогда в доме начались проблемы. Во дворе вместо газона возникли колдобины, стоянки машин и строительный мусор, отмостка у дома оказалась разрушенной, выход со двора через арку стал перманентной лужей, а подвалы - ливневками. В отписке мэрии на письма жителей от 2006 года есть замечательная фраза: «Разрешения на перепланировку нежилого помещения по улице Кольцовская, 25, под кафе Архстройнадзор не выдавал и в эксплуатацию не принимал». Фраза могла бы возбудить не одну инстанцию, но не возбудила. Позже и комитет главного архитектора подтвердил отсутствие у бизнесменов разрешения - без каких-либо для них последствий. Хотя кафе работало уже несколько лет. И оный же комитет сообщил жильцам, чтоб капремонт понапрасну не ждали. А комитет ЖКХ мэрии отвечал, что качели, столбы для сушки белья и лавочки во дворе установлены, а на большее рассчитывать не стоит.

В стенах дома появилось множество трещин вдоль и поперек. Вместе с ними «поползли» инженерные сети. Возникли утечки воды и газа, вплоть до «обратной тяги», хорошо известной пожарным и любителям голливудских фильмов-катастроф. Жители документально зафиксировали с помощью МЧС обратную тягу, которая сбивает пламя в колонке и заполняет квартиру газом. Причем МЧС забавным образом зафиксировало и трещины в стенах: «При включении вытяжной вентиляции в кафе в результате инфильтрации воздуха через неплотности стен… образуется обратная тяга в газовых колонках». «Неплотностями» МЧС лукаво назвало элементарные щели.

В 2008 году в несущей стене дома образовалась трещина от фундамента до крыши, в квартирах возникли сквозные щели до 30 мм (областная жилинспекция измерила), за год они прибавляли по 4-5 мм, и газовая сеть стала разрушаться. Жилинспекция написала письма мэрии и главному управлению МЧС: нужен капремонт! Деваться было некуда, и мэрия таки выделила на 2009-й год треть миллиона рублей на инструментальное исследование грунтов, чтобы выяснить причины деформации.

Обследование дома специалистами ИП «Дубровин» в августе 2009-го дало такой вывод: все хорошо, прекрасная маркиза, грунты, фундаменты, строительные конструкции вполне работоспособны, а причина незначительных дефектов - динамические нагрузки из-за строительства торгового центра на Среднемосковской.

Жильцы с выводом не согласились: грунт для исследования брали в подвале, а не у аварийной части дома. И обратились в липецкую специализированную фирму, которая дала совершенно иное заключение. И причины разрушения назвала другие: утечки вод из коммуникаций, от кафе (с высокой вероятностью), ливневых и талых вод в подвал через разрушенную отмостку. Вывод: необходима серьезная работа. Однако городским службам милее было заключение ИП «Дубровин», на основании которого межведомственная комиссия отказалась признавать аварийность дома.

Жители дома 25 добивались милости от мэрии много лет, да так и не добились - ни при одном из четырех мэров. Даже обещанного мэрией проекта ремонтных работ не дождались. Областная жилинспекция отписала им, что предлагала мэрии признать дом аварийным, но ей отказали; а от МЧС и прокурора города она ответа вообще не получила, так что жилинспекция свои возможности помочь людям исчерпала, предложила подать на мэрию в суд и сняла их обращение с контроля. А помимо отписки жилинспекция еще и оштрафовала председателя ТСЖ. То есть самих жильцов. Чтоб знали.

Управление по делам ГО и ЧС мэрии признало растущую опасность дома 25 для живых людей и тоже посоветовало им подать в суд - на кафе «Время есть», если оно «будет продолжать препятствовать проведению аварийно-восстановительных работ под зданием».

«Единая Россия» сообщила жильцам, что дом их вполне крепок, надо лишь кое-что усилить и укрепить, и ИП «Дубровин» скоро разработает им проект усиления и укрепления.

А мэрия вместо ремонта предложила не затягивать время судами и включить дом 25 в программу капремонта по закону 185-ФЗ РФ. Жильцы согласились, но потом выяснилось, в чем здесь фишка: необходимые им работы законом ФЗ-185 не предусмотрены.

В июне-2010 ООО «Инвестстройиндустрия» при Воронежском государственном архитектурно-строительном университете вырыло три шурфа у самой опасной части дома, и один из них принес новый сюрприз: он был полностью залит водой. Заключение: «есть опасность для пребывания людей и сохранности оборудования; необходимо… усиление конструкций».

Жильцы обращались в Москву, в Фонд содействия реформированию ЖКХ, и в Гордез, но получили отказ: такие работы в плане не предусмотрены.

В 2010 году в доме 25 провели как бы капремонт, и он приостановил разрушение, но ненадолго, до августа-2011. Срочно был необходим проект, и жильцы обратились в мэрию. Вместо разработки проекта мэрия «изыскала средства» на очередное обследование дома силами ООО Архгруппа «Куб-3». В декабре-2012 оно подтвердило итоги 2010-го: «деформация стен и фундаментов дома происходит из-за периодического замачивания грунтов техногенными водами и будет продолжаться»; необходимо «укрепить грунты в основании фундаментов; исключить намокание под фундаментом».

Но денег у города на спасение дома не нашлось. А жилинспекция и в 2013-м отписала жителям, что дом 25 «аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не признан». Обращались они к губернатору, к мэру, к прокурору - никого из них возможность обрушения дома не заинтриговала.

В 2014 году дому становится все хуже: газовую аварийку вызывали уже трижды. Последний вызов сделал представитель МЧС во время работы очередной комиссии.

В февраля на площадке пятого этажа из-за растущих трещин обрушилась штукатурка.

Ждать спасения жильцам больше неоткуда. А килограммы отписок вряд ли станут основанием для возбуждения против их авторов уголовных дел, когда рухнет первая стена: интересы правящего в стране класса чиновников надежно защищены.