Александр Гусев перещеголял Михаила Мишустина. Воронежский губернатор заложил двоевластие в фундамент команды мечты второго срока

«Воронежские новости» детально изучили указ главы региона Александра Гусева №355-у от 9 октября о распределении обязанностей между губернатором, вице-губернаторами и зампредами области и пришли к выводу, что структурой правительства второго срока Гусев заложил в команде мечты двоевластие. Как вариант - подписал указ под давлением, например, мифической фронды, о которой не прекращает рассказывать его неформальный пресс-секретарь политолог Дмитрий Нечаев.

В общем и целом губернатору и председателю облправительства Александру Гусеву, пишут «Воронежские новости», подчиняются все. Но есть те, кто ближе к телу.

В непосредственном подчинении Гусева - два вице-губернатора и первый зампред области. Причем незаполненная вакансия первого зампреда третья в иерархии: ниже губернатора и первого вице-губернатора (Сергей Трухачев), но выше вице-губернатора, курирующего внутрипол (Дмитрий Маслов). Остальные зампреды тоже в подчинении Гусева. Но на ступень ниже возникают зачатки двоевластия: пятеро из семи зампредов одновременно подчинены первому зампреду, а двое - первому вице-губернатору. Но для случаев двоевластия в указе выбрана более мягкая формулировка подчиненности: «Координирует и контролирует находящихся в функциональном подчинении».

Кроме прочих в непосредственном подчинении Гусева - полпред в федеральных органах госвласти (Алексей Аксенов), полпред в Воронежской облдуме, управление делами (Павел Толстых), мобилизационное управление (Игорь Попов), управления по организации проектной деятельности (Андрей Гуртовой), по контролю и профилактике коррупционных правонарушений и, само собой, секретариат губернатора (Игорь Лотков).

Лотков, очевидно, утратил позиции. Судя по тому, что транслировали прилотковые медиа, замах у госсекретаря был на вице-губернатора (или первого зампреда). Но Лотков остался при своих. Правда, с непосредственным доступом к телу и ушам Гусева.

Самым неожиданным стало вынесение в непосредственное подчинение Гусеву (минуя даже первого зампреда) министра архитектуры и градостроительства Андрея Еренкова.

Вице-губернатор по внутренней политике Дмитрий Маслов. Ему подчинены министерство внутренней политики, два управления: молодежной политики (Сергей Афанасьев) и по взаимодействию со СМИ (пресс-секретарь Гусева Артем Сокольников ушел в отпуск, из которого не вернется) и четыре подведа: «Областной Дом журналистов» (Андрей Долженков), РИА «Воронеж» (Наталья Филь), «Аналитический центр правительства» (Елена Воронова) и «Областной молодежный центр» (Антон Красов). Губернаторский протокол переходит в ведение структур, подчиненных первому вице-губернатору Трухачеву. Таким образом, управление по взаимодействию со СМИ теряет половину функций и меняет подчиненность с аппарата на внутреннюю политику.

Дмитрий Маслов.

Первый вице-губернатор - руководитель аппарата Сергей Трухачев. Ему подчинены два зампреда - кураторы контрольного (Александр Попов) и силового блоков (вероятно, Кирилл Левит после ухода из кресла руководителя регионального следственного управления) и министерство дорожной деятельности (Максим Оськин). Первым заместителем руководителя аппарата назначена главная кадровичка Ольга Извекова, в прошлом - пресс-секретать мэра Воронежа Александра Гусева. Кресло ей уступил Александр Попов. А место Извековой унаследовала ее заместитель Ирина Князева.

Сергей Трухачев.

За Трухачевым закреплено шесть управлений: госслужбы и кадров (Ирина Князева), профилактики коррупционных и иных правонарушений, правовое управление (Светлана Бекетова), управление протокола и организационной работы, управление по работе с обращениями граждан (Борис Прокопенко), контрольное управление (Михаил Караулов) и управление ЗАГС (Марина Севергина). А вот два управления - двойного подчинения: мобилизационное управление и управление проектной деятельности структурно входят в аппарат и подчиняются не только губернатору, но и функционально первому вице-губернатору. Стоит заметить, что протокол стал отдельным управлением, а не был передан в управление госслужбы и кадров. Итого под Трухачевым их восемь.

Контрольный зампред области Александр Попов. Ему подчинены: министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок (Евгений Гончаров), госжилинспекция (Дмитрий Соломаха), инспекция госстройнадзора (Сергей Болгов), а также управление по охране объектов культурного наследия (Никита Гарашкин).

Александр Попов.

Силовой зампред (предположительно, Кирилл Левит). Ему подчинены министерство региональной безопасности и ряд подведов. В новой структуре команды мечты нет управления по взаимодействию с административными и военными органами, которое возглавляет Сергей Грезин. Вероятно, именно на его базе создают министерство.

Первый зампред. Ему подчинены пять из семи вице-премьеров и напрямую три министерства: финансов (Надежда Сафонова), имущественных и земельных отношений (Ольга Провоторова) и экономического развития (Данил Кустов). Примечательно, что два из трех министров прямого подчинения являются членами областного правительства.

Виктор Логвинов (слева).

Аграрный зампред Виктор Логвинов. Ему подчинены четыре министерства: сельского хозяйства (Алексей Сапронов), природных ресурсов и экологии (Наталья Ветер), лесного хозяйства (Вячеслав Оробинский) и по развитию муниципальных образований (Валерий Мелещенко). Плюс управления ветеринарии (Николай Эсауленко) и гостехнадзора (Николай Феоктистов). Новым из направлений Логвинова является только министерство по развитию муниципальных образований, которое перешло ему от внутрипола.

Константин Кузнецов.

Строительно-коммунальный зампред Константин Кузнецов. Четыре министерства, как и у Логвинова: строительства (Артур Кулешов), архитектуры и градостроительства (Андрей Еренков), ЖКХ и энергетики (Евгений Бажанов) и тарифного регулирования (предположительно, Людмила Шелякина, заместитель Бажанова в аналогичном департаменте). Подчинявшиеся Кузнецову управление госстройнадзора и госжилинспекцию переподчинили Александру Попову. Таким образом, у чиновника-архитектора полномочий существенно убыло. Главная перемена у Кузнецова - перемещение по вертикали Бажанова, отвечавшего за регулирование тарифов.

Владимир Попов (слева).

Социальный зампред Владимир Попов. Ему подчинены три министерства: здравоохранения (предположительно, главврач БСМП №1 Игорь Банин), социальной защиты (Ольга Сергеева), труда и занятости населения (Иван Яцких). Логичным преемником 70-летнего Попова «Воронежские новости» считают Ольгу Сергееву.

Артем Верховцев.

Промышленный зампред Артем Верховцев. Ему подчинены три министерства: по промышленности и транспорту, цифрового развития (Денис Волков), предпринимательства, торговли и туризма (Сергей Корчевников). Отсутствие главы регионального минпрома - головная боль Александра Гусева. Кандидатур фактически нет. Представители крупных предприятий переходить на госслужбу и терять в зарплате, не получая ничего взамен, не идут. Более того, по инсайду телеграм-канала «Четыре пера», 99,9% руководителей предприятий Воронежа и области послали Александра Гусева и компанию с предложениями сделать Гусеву выборы 8-10 сентября. Функция министерства по части промышленности - координирующая. В 2009 году с аналогичной должности начинал карьеру на госслужбе, уйдя с «Воронежсинтезкаучука», сам Гусев.

Образовательно-культурный зампред Олег Мосолов. Ему подчинены три министерства: образования (Наталья Салогубова), культуры (Мария Мазур), физкультуры и спорта. «Если у Гусева хватит чувства юмора назначить женщину министром спорта, то кафедра Мосолова окажется бабьим царством», - уточнили «Воронежские новости». Всего в облправительстве пять женщин-министров из 24, тогда как в федеральном правительстве 21 министр. Гусев перещеголял Михаила Мишустина.

Олег Мосолов.

В указе № 355-у от 9 октября утвержден порядок замещения должностных лиц на случай их отсутствия (отпуск, болезнь, служебная командировка). Система замещений выстраивает негласную иерархию в команде мечты. В случае отсутствия Гусева его замещает Трухачев, если нет и Трухачева, то первый зампред, которого нет ни физически, ни юридически (пока). А следующий - Виктор Логвинов. Но в списке имеющих право замещать губернатора не оказалось вице-губернатора Дмитрия Маслова.

Логвинов во всех случаях замещает как Трухачева, так и первого зампреда. А вот в отсутствие Маслова его функции перейдут к Трухачеву. Главного же заместителя заместителей Логвинова в его отсутствие заместит Верховцев. Таким образом, иерархия в команде мечты выстроена следующим образом: 1. Александр Гусев. 2. Сергей Трухачев. 3. Wanted. 4. Виктор Логвинов. 5. Дмитрий Маслов. 6. Артем Верховцев.

Минобороны против генплана. К визиту главы Рослесхоза Ивана Советникова в Воронеж Наталья Ветер приостановила вырубку Семилукского заказника

После Щукина. Первым министром здравоохранения в истории Воронежской области станет главный врач БСМП №1 Игорь Банин