София расхотела вооружать Киев. Правительство Радева не верит, что Брюссель оплатит банкет

Заявление главы Минобороны Болгарии Димитара Стоянова, что республика приостанавливает военную помощь Киеву, было расценено как серьёзный демарш - следствие результатов досрочных парламентских выборов 19 апреля. Отчасти, вероятно, так и есть, но только отчасти. На выборах победила партия экс-президента и генерал-майора, бывшего командующего ВВС Румена Радева. Он считается пророссийским политиком и возглавил правительство. 

В действительности заявление министра отражает сложные процессы в ряде стран Восточной Европы. Слова Димитара Стоянова далеко не революционные. Глава Минобороны Болгарии говорит, что Украине нужны люди, а не вооружение, чем содержательно попадает в створ общеевропейского мейнстрима. Мейнстрим нацелен на возвращение украинских бешенцев из стран НАТО на Украину, чтобы использовать в качестве пушечного мяса. Но, как часто случается в ЕС и НАТО, София пытается привнести в него локальные изюминки.

В заявлении Стоянова - несколько слоёв.

Первый - самый очевидный. Болгария являлась частью антироссийской коалиции и одним из ключевых игроков в сфере поставок Киеву вооружений. Республика отправила Украине 13 пакетов, включая боеприпасы советского образца. 

Конкретные цифры отгрузок не всегда анонсировались, что регулярно провоцировало скандалы. В частности, в 2023 году, когда выяснилось, что до начала специальной военной операции и без официального решения Болгария поставила Киеву вооружения и боеприпасы более чем на 1 млрд долларов. 

Для Болгарии, небольшой и бедной страны, деньги солидные. Республика, вероятно, была одним из центров реализации серых, то есть не вполне официально одобренных, поставок вооружения Киеву. Если Украина превратилась в общепризнанную коррупционную чёрную дыру, то Болгария, конечно, - один из главных входов туда. Пик поддержки Софией Киева пришёлся как раз на президентство якобы пророссийского Румена Радева.

Понятно, что Болгария хотела бы получить солидную компенсацию за своё участие в поставках вооружения Киеву, а также за то, что, почти не задумываясь, пожертвовала развитыми экономическими отношениями с Москвой. Но София стремится к тому, чтобы в зачёт пошли все поставки, а не только официально анонсированные. Поэтому заявление министра обороны Димитара Стоянова - прежде всего сигнал Брюсселю. Но одновременно - проявление сомнений, что у Брюсселя достаточно финансовых средств, чтобы оплачивать банкет в полном объёме. 

Брюссель вполне способен забыть о некоторых теневых поставках. И здесь у Болгарии - серьёзный козырь: в условиях кризиса чешской снарядной инициативы республика остаётся чуть ли не самым крупным производителем снарядов советского образца, в которых ВСУ продолжают нуждаться.

Второй слой - меняющаяся политическая ситуация в Болгарии. Проявление и премьер-министром Радевым, и членами его команды умеренности по конфликту на Украине - не более чем предвыборный пиар. На ноябрь в Болгарии намечены новые президентские выборы, на которых Радев, выдавленный как глава государства в досрочную отставку и не имеющий возможности баллотироваться, попытается продвинуть кого-то своего. 

Похоже, быть антироссийски настроенным политически невыгодно. Но отсутствие профита не означает, что кандидат от правящей партии «Прогрессивная Болгария» пойдёт на президентские выборы под пророссийскими лозунгами.

Экс-глава государства, а ныне премьер Румен Радев, вероятно, опасается, что коррупционные истории, связанные с поставками вооружения Киеву, всплывут в предвыборной кампании. Поэтому его команда стремится перевернуть лист истории как умеет и как позволяет специфическое политическое пространство Болгарии, где борьба с коррупцией - одна из важнейших составляющих политики.

Румен Радев.

Заметим, что антиукраинская риторика для восточноевропейцев в рамках умеренного национализма становится как бы допустимой даже для Болгарии, стремившейся не выбиваться из общеевропейского политического мейнстрима. Впрочем, после фактической легализации антиукраинских настроений в Польше, считавшейся в Киеве главным союзником, было бы странно, если бы в Болгарии не происходило чего-то аналогичного.

Третий слой - самый неочевидный. Заявление о возможном прекращении поставок вооружений Киеву как бы совпало с намёками на уровне дипломатов и чиновников о возможности ужесточения позиции Болгарии по проблемам, связанным с защитой интересов этнических болгар на Украине. В отличие от темы защиты прав венгерского национального меньшинства, болгарский вопрос менее известен, и София его не педалировала. 

Логика здесь простая: раньше национальный вопрос в отношении Украины как инструмент политического давления использовал один Виктор Орбан. Блокироваться с ним было рискованно. Даже Роберт Фицо не особенно стремился поднимать тему о словацком национальном меньшинстве на Украине. Но после ухода Орбана из кресла премьер-министра Венгрии (в апреле он проиграл на парламентских выборах) выяснилось, что вопрос вопреки ожиданиям точно так же, как Орбан, использует новый премьер Петер Мадьяр. Он нужен ему для фиксации позиций Венгрии в торговле не столько с Киевом, сколько с Брюсселем. И теперь национальный вопрос применительно к Украине уже не выглядит настолько неполиткорректно.

За актуализацией национального вопроса, наиболее болезненные аспекты которого - венгерский и польский, скрывается желание восточноевропейских стран получить свою долю влияния на процесс переговоров между Брюсселем и Киевом. Брюссельская бюрократия технично оттёрла восточноевропейцев, предоставляя им лишь право одобрять соглашения, которые достигнуты без них. Но восточноевропейцы, всегда чутко реагировавшие на слабину геополитических покровителей, ощутили возможность говорить с Брюсселем более жёстким голосом. Надолго ли?

Четвёртый слой. В отличие от прибалтийских лимитрофов, страны Юго-Восточной Европы начали проявлять неожиданное здравомыслие относительно инициированного Киевом при явном поощрении Лондона, Парижа, Берлина и Брюсселя нового витка эскалации на Украине. Они явно не хотят быть вовлечёнными в русско-украинскую войну и в военно-политической сфере пытаются дистанцироваться от Киева. Показательна не только история с заявлением главы Минобороны Болгарии, но и действия руководства Румынии. При всей антироссийской направленности инциденты с падением БПЛА различной принадлежности там откровенно спускают на тормозах.

Конечно, Болгария даже в рамках ЕС и НАТО остаётся страной со специфической политикой и странной экономической жизнью. Но республика чётко движется в русле допустимого к общеевропейским приоритетам. Другое дело, что рамки допустимого - во всяком случае по отношению к Киеву, который становится более агрессивным, - заметно сдвигаются.