Профессор Владимир Сапунов: Политический кризис в Румынии как шанс для прихода националистов к власти

В Румынии разразился правительственный кризис. Коалиция Социал‑демократической (Partidul Social Democrat) и Национальной либеральной партий (Partidul Național Liberal) рухнула. Кабинет покинули семь министров от PSD. На 5 мая в Палате Депутатов намечено голосование по вотуму недоверия премьер‑министру от PNL Илие Боложану. Подробности - в материале международного обозревателя «Четырёх Перьев» профессора Владимира Сапунова.

Левые вспомнили о том, что они левые?

22 апреля социал‑демократы объявили, что правительство покидают вице‑премьер Мариан Някшу, министры здравоохранения Александру Рогобете, транспорта Чиприан Шербан, сельского хозяйства Флорин Барбу, энергетики Богдан Иван, юстиции Раду Маринеску и труда Петре Маноле.

По поводу выхода из коалиции PSD провела внутрипартийный референдум, и за высказались больше 90% членов.

Причина кризиса - многомесячные споры вокруг бюджета Румынии. Либералы железной рукой вели его по пути жёсткой экономии, поощряемой еэсовской бюрократией: проблемы Румынии PNL хотела решать за счёт сокращения расходов и повышения налогов, сократив дефицит с 8,4% до 6,4%.

Но жёсткие неолиберальные меры не нашли отклика у социал‑демократов. Неужели они вспомнили, что левые и забеспокоились о благосостоянии граждан? Часть правды тут есть, поскольку ядерный электорат PSD - люди старшего возраста, которые застали налаженную социальную систему времён Румынии в составе Восточного блока. 

Однако главную причину стоит всё же искать в том, что сформированная десять месяцев назад правительственная коалиция изначально раздражала социал‑демократов.

На декабрьских парламентских выборах 2024 года PSD была победителем (86 мест в Палате Депутатов и 36 - в Сенате). А PNL - третьей (22 и 49 мандатов). Премьер-министром от коалиции, образованной в июне 2025 года, оказался представитель от либералов. Тогда за скрещивание ужа с ежом, PSD и PNL, взялся Евросоюз. В качестве кнута и одновременно пряника Брюссель использовал транш в 11 млрд евро, который обещал выплатить Румынии на поддержку её экономики.

К двум ведущим участникам коалиции добавились Союз спасения Румынии Елены Ласкони, Демократический союз венгров Румынии и парламентская группа национальных меньшинств. 

Но социал‑демократы тяжело восприняли тот факт, что кабинет возглавил представитель PNL. Ведь на два года раньше дела обстояли противоположным образом: коалиционное правительство из тех же партий возглавлял Марчел Чолаку из PSD. Однако после первого тура президентских выборов мая 2025 года либералы его развалили. Чолаку занял четвёртое место, не попал во второй тур, и PNL вышла из коалиции. 

Теперь у социал‑демократов появилась возможность отплатить либералам той же монетой, и они ею воспользовались.

Неожиданный союз

PSD едва ли предприняла бы свой демарш без серьёзных козырей. Тем более что либералы могли бы управлять правительством меньшинства, обойдясь без социал‑демократов. Проблема в том, что социал-демократы вступили в коалицию с Альянсом за союз румын (Alianța pentru Unirea Românilor) - националистами‑евроскептиками. 

В румынской политической элите существует правило - не допускать сближений с антизападными и антиевропейскими силами. Но в PSD им пренебрегли и заключили сделку с AUR с нескрываемой целью - свалить правительство Боложана.

У PSD 129 мест в Палате Депутатов и Сенате, у AUR - 90, совокупно - 219. Всего в нижней палате 330 мандатов, в верхней - 135, в сумме - 465. Так что для вотума недоверия простым большинством до 233 не хватает голосов. Однако PSD и AUR привлекли сторонников из других партий, и, по словам лидера националистов Джордже Симиона, общее число депутатов, подписавших требование о вотуме, - 251.

За отставку точно проголосуют правая «S.O.S. Румыния», а также Партия молодых людей (Partidul Oamenilor Tineri) или «Мир - Румыния прежде всего» (Pace - Întâi România). Пока неизвестно - какая, но вполне возможно, что обе. В совокупности у трёх партий - 41 мандат. Вдобавок новая коалиция рассчитывает на голоса независимых депутатов.

Таким образом, 5 мая парламент Румынии, скорее всего, прокатит Боложана и вынесет ему вотум недоверия.

Шанс для Симиона

AUR вырвалась на политическую сцену на декабрьских парламентских выборах 2024 года. Румынские националисты заняли второе место, получив 63 места в Палате Депутатов, 28 - в Сенате и уступив только PSD.

Коллизию вокруг парламента несколько затмил грандиозный скандал на президентских выборах. 24 ноября 2024 года в первом туре победил Кэлин Джорджеску, выходец из AUR. Но 6 декабря Конституционный суд аннулировал их результаты. Причём всего за два дня до второго тура. Основание - обвинения румынской разведки SRI: в выборы якобы вмешалась Россия; предвыборные ролики Джорджеску в TikTok и других социальных сетях раскручивались внешним актором, он же осуществлял масштабные кибератаки.

Симион тогда занял четвёртое место. На майские выборы 2025 года он пошёл под теми же евроскептическими лозунгами, что и Джорджеску, - и при его поддержке. Лидер AUR напирал на то, что вступление Румынии в ЕС привело к большим проблемам для сельского хозяйства. Как следствие - в совокупности с упадком промышленности - масштабная эмиграция румын в богатые страны ЕС. 

Защита румын‑мигрантов и румынских меньшинств за границей была одним из важных пунктов предвыборной кампании Симиона.

Особое недовольство в Румынии вызывают огромные военные расходы. У страны самый раздутый военный бюджет на Балканах - свыше 8 млрд евро. Или в три раза больше, чем у Сербии, которая на втором месте. Румыны недовольны предстоящим строительством крупнейшей базы НАТО в Европе - на месте авиабазы «Михаил Когэлничану», опасаясь, что могут стать стороной войны на Украине.

Так вот, Джордже Симион категорически выступил против военной помощи Киеву и появления в Румынии крупнейшей базы Североатлантического альянса.

Лидер AUR выиграл первый тур выборов, но во втором, набрав 46,4%, уступил русофобу и ультралибералу, мэру Бухареста Никушору Дану, вокруг которого объединились либеральные партии. Голосование проиллюстрировало глубокий раскол в румынском обществе.

А в объединении с социал‑демократами Симион видит шанс не только свалить прозападного и либерального премьер‑министра и набрать политические очки, но и, возможно, прийти к власти.

Президент против демократии

Между тем президент Никушор Дан уже заявил, что категорически против AUR в кабинете министров и не поддержит коалицию социал‑демократов и националистов. 

Никушор Дан и Илие Боложан.

Румыния - парламентско‑президентская республика. Премьер‑министра там назначает президент (после консультации с партиями), и ультралиберальный глава государства не хочет несистемной патриотической оппозиции в правительстве. Он хотя и критиковал во время президентских выборов кабинет PSD и PNL с либерально‑популистских позиций, но сколоченную в июне 2025 года при посредничестве Брюсселя коалицию полностью поддержал. И теперь выступает против отставки правительства.

Итак, 5 мая парламент Румынии вынесет вотум недоверия Илие Боложану, и у депутатов две попытки предложить президенту кандидатуру нового премьера в течение 60 дней. Поскольку коалиция PSD с PNL развалилась, вполне логично было бы, если бы новую сформировали первая и вторая партии по числу мандатов, полученных на парламентских выборах 2024 года. Но президент обещает её создание заблокировать. Поэтому Румынию, вероятно, ждут досрочные парламентские выборы.

А на них у AUR есть шансы улучшить результаты. По опросу Агентства политического рейтинга (ARP), за националистов готовы отдать голоса 35,8%, за PSD - 17,2%, за PNL - 14,2%. Но досрочные выборы, на которых они уступят AUR, не выгодны ни социал-демократам, ни либералам. Так что вариант новой коалиции PSD и PNL (особенно под патронажем Брюсселя) по‑прежнему наиболее правдоподобен. Правда, на более выгодных для социал‑демократов условиях. А AUR продолжит наблюдать за событиями с оппозиционного ракурса, консолидируя политический капитал и дожидаясь, когда придёт её время.