С ковидами на мандаты. В Воронежскую облдуму разрешили избираться бизнесменам и руководителям НКО

14 апреля в России произошло историческое событие, фактически давшее старт кампании по выборам депутатов Воронежской облдумы, когда они бы не состоялись в связи с пандемией коронавируса - в сентябре, декабре или в 2021 году. Нижняя палата российского парламента провела работу над ошибками, скорректировав закон о противодействии коррупции. После его подписания у президента (а за Владимиром Путиным дело не станет) в депутаты региональных парламентов смогут баллотироваться бизнесмены, руководители коммерческих и некоммерческих структур. И их, вложивших в кампанию нажитые непосильным трудом деньги, не попросят сдать мандаты (хотя в России, конечно, возможно все что угодно, включая обнуление сроков).

Хронология утверждения скандального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях совершенствования законодательства РФ о противодействии коррупции», 20.05.2019 внесенного в нижнюю палату группой народных избранников из более чем 60 человек, по которому больше половины депутатов Воронежской облдумы должны были текущей весной сложить с себя полномочия, выглядит следующим образом. Принят в первом чтении 10.07.2019, принят во втором чтении 4.12.2019, принят в третьем чтении 5.12.2019, одобрен Совфедом 11.12.2019, подписан президентом Владимиром Путиным 16.12.2019, вступил в силу 27.12.2019. Среди более чем 60 человек были два депутата от Воронежской области - Алексей Журавлев («Родина») и Сергей Чижов («Единая Россия»).

Закон запретил депутатам региональных парламентов заниматься предпринимательством лично или через доверенных лиц и участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией. «Произошла техническая ошибка, - объяснял депутат Госдумы от Воронежской области Андрей Марков («ЕР»). - И хорошо, что на коллизию своевременно отреагировали депутаты Воронежской облдумы и других региональных парламентов. Они послали тревожные сигналы в нижнюю палату. Благодаря их бдительности мы с коллегами направили письмо в координационный совет фракции «Единая Россия», чтобы срочно исправить ситуацию».

В конце зимы Андрей Марков говорил, что в марте прокуратура обязана будет реагировать на требования нового закона о противодействии коррупции. В результате большинство депутатов Воронежской облдумы могли быть привлечены к ответственности, а региональному парламенту угрожал досрочный роспуск в силу того, что руководители коммерческих и некоммерческих структур незаконно занимали кресла народных избранников. 

Но прокурор области Александр Гулягин так и не среагировал на неправильный, с точки зрения Маркова, закон. И попридержал коней. Видимо, потому, что первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в нижней палате Андрей Исаев и глава комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев провели работу над ошибками, внеся в российский парламент корректировки к документу.

Наконец, 14 апреля, в том числе после одобрения законопроекта Исаева-Пискарева комитетом по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, в который входит Андрей Марков, их поправки были окончательно утверждены. Так что после подписания документа президентом ничто не мешает воронежским бизнесменам, руководителям местных коммерческих и некоммерческих структур баллотироваться в региональный парламент и начинать вкладываться в избирательную кампанию. 

Если бы закон не поправили, вполне вероятно, в Воронежской области даже не набралось бы достаточно кандидатов. Во всяком случае они не обладали бы необходимыми компетенциями в сфере управления теми же финансами. А значит, качество депутатского корпуса могло резко снизиться.

Впрочем, главный вопрос теперь - когда ожидать сами выборы в связи с пандемией коронавируса: строго по графику, 13 сентября, в декабре или вообще в 2021 году. Вопрос был вынесен в публичную плоскость. И не только политологами, отрабатывающими хлеб от кремлевской администрации. Но и политиками. Например, 9 апреля вождь КПРФ Геннадий Зюганов заявил «Интерфаксу», что для проведения в сентябре единого дня голосования в стране нет нормальных условий: «Максимально сужается время для проведения кампании». Выборы, заявил товарищ Зюганов, в первую очередь - «команда, массовые встречи с избирателями, диалог, а возможностей для диалога нет». Поэтому «никаких серьезных выборов», сказал вождь КПРФ, быть не может, а тем, кто «одобряет голосование в сентябре, нужны не выборы, а халтура». Вокруг выступления Зюганова возник информационный шум, который, впрочем, довольно быстро поглотила тема Covid-19.

По графику в сентябре в России должны пройти довыборы четырех депутатов Госдумы, муниципальные выборы разного уровня, а также выборы 11 региональных заксобраний и прямые выборы глав 18 регионов. Депутатов в региональные парламенты помимо Воронежской области, если следовать графику, необходимо избирать в республике Коми, Ямало-Ненецком автономном округе, Белгородской, Калужской, Костромской, Курганской, Магаданской, Новосибирской, Рязанской и Челябинской областях. В свою очередь, прямые губернаторские выборы должны состояться в Севастополе, Татарстане, Чувашии, республике Коми, Пермском, Камчатском и Краснодарском краях, Еврейской автономной области, а также в Ленинградской, Иркутской, Калужской, Архангельской, Брянской, Костромской, Смоленской, Пензенской, Тамбовской и Ростовской областях.

Подвал с нечистотами. Компания «Воронежеврострой» обустраивает ад в Коминтерновском районе Воронежа

Штефан подвел. «Эконива» осложнила в Воронежской области эпидемиологическую обстановку на фоне самоизоляции