Пронесло. Александр Гусев не возглавит воронежское реготделение «Единой России»

Недавно анонсированное источниками в администрации президента и «Единой России» возвращение к практике избрания губернаторов секретарями реготделений «ЕР» началось. 25 октября по итогам встречи с председателем «ЕР», российским премьер-министром Дмитрием Медведевым сразу 13 глав регионов заявили о желании возглавить местную партячейку «Единой России». Но воронежского губернатора Александра Гусева среди них не оказалось.

В списке региональных лидеров, которые изъявили желание возглавить реготделение «Единой России», - главы четырех нацреспублик, Мурат Кумпилов (Адыгея), Радий Хабиров (Башкирия), Казбек Коков (Кабардино-Балкария) и Айсен Николаев (Якутия), а также руководители девяти русских регионов: Олег Кожемяко (Приморье), Владимир Владимиров (Ставропольский край), Александр Богомаз (Брянская область), Игорь Васильев (Кировская область), Андрей Чибис (Мурманская область), Глеб Никитин (Нижегородская область), Дмитрий Азаров (Самарская область), Андрей Травников (Новосибирская область), врио губернатора Севастополя Михаил Развожаев. После встречи с Медведевым президиум генсовета партии утвердил их в качестве и.о. секретарей местных партячеек «ЕР».

Логика усиления реготделений губернаторами связана, в том числе, с предстоящими выборами в Госдуму 2021 года. Ведь главы регионов зачастую пользуются в субъектах Федерации большей популярностью, чем «ЕР».

Согласно опросу ВЦИОМа, на 13 октября рейтинг «Единой России» составлял 33,7%. То есть он был заметно ниже, чем накануне выборов в Госдуму-2016 (41,1%). Тогда при явке 47,8% партия власти с учетом одномандатников сумела взять в парламенте конституционное большинство. Причиной падения показателей «Единой России» стали пенсионная реформа, проведенная летом 2018 года, повышение НДС и ряд других непопулярных преобразований, с которыми «ЕР» стала ассоциироваться у электората.

Впрочем, на госдумских выборах-2016 губернаторы не отличались особым рвением ассоциироваться с партией власти. Как напоминает политолог Александр Пожалов из Института социально-политических и экономических исследований, тогда присутствие губернаторов в партсписках «ЕР» в качестве паровозов резко сократили, но полностью выдержать принцип их отстранения от федеральной кампании не удалось. Поэтому, например, бывший воронежский губернатор, а теперь аграрно-природный вице-премьер РФ Алексей Гордеев возглавлял межрегиональную группу «Единой России», включающую помимо Воронежской области три субъекта Федерации.

Владимир Путин в 2018 году избрался президентом как самовыдвиженец, что формально объяснялось надпартийным характером его рейтинга. В 2019-м губернаторы и врио губернаторов возглавляли списки «ЕР» на выборах в заксобрания менее чем в половине регионов, где была возможность (а именно - в пяти из 11). Самостоятельно (то есть без привязки к «ЕР») в губернаторы баллотировалось шесть кандидатов от власти из 16.

Что касается Воронежской области, то действующий губернатор Александр Гусев уже анонсировал, что на выборах в Воронежской облдуму, намеченных на 2020 год, он не собирается возглавлять партсписок «Единой России». 

Однако политический ветер, особенно с учетом усиления губернаторами реготделений «ЕР», кажется, поменялся. Во всяком случае Дмитрий Медведев подверг жесткой критике дистанцирование региональных лидеров от партии власти, в том числе их участие в губернаторских выборах как самовыдвиженцев и отказ возглавлять ее партсписки. По его словам, подобная практика вносит сумятицу и сказывается на результатах голосования, поэтому ее нужно прекращать. «Она выглядит не очень правильно и последовательно и в чем-то даже неразумно», - подчеркнул председатель «ЕР». А вот для Путина Медведев сделал исключение. Президента за самовыдвижение в 2018 году он критиковать не стал.

«Слова российского премьера нужно расценивать скорее как аппаратный сигнал региональным элитам, что накануне федерального цикла 2021 года и на фоне действительно имевшего место в 2019-м дистанцирования ряда кандидатов от «ЕР» партию не списывают со счетов, - уверен политолог Александр Пожалов. - Наоборот, именно «Единая Россия» останется опорным проектом для федеральной власти на выборах в нижнюю палату.

Электорального значения, дополнительного рейтинга для партии власти само по себе назначение губернатора главой реготделения не дает. Здесь мало интересующий рядового избирателя аппаратный процесс. Рейтинговую прибавку «Единой России» может дать только выдвижение популярного губернатора локомотивом партсписка в заксобрание или Госдуму, а также его активная агитация за «Единую Россию» в ходе избирательной кампании.

Однако лидерство губернатора в реготделении может быть на выборах в заксобрания в проблемных для партии регионах способом профилактики брожения элит. Одной из сложных для «ЕР» кампаний в 2020 году станет Новосибирская область. Там одновременно избирают депутатов заксобрания и горсовета, мэр-коммунист возглавляет обком КПРФ, а местная «ЕР» в 2019-м до последнего момента не хотела отказываться от участия в выборах мэра. Логично, что перед депутатскими выборами-2020 для укрепления элитных рядов возглавить новосибирскую «Единую России» предложили новому губернатору, а ранее здесь приняли решение о создании объединенного предвыборного штаба «ЕР» с участием всех ключевых элитных игроков.

С другой стороны, позиция Медведева осложнит гипотетические попытки возвращения права самовыдвижения на губернаторские выборы 2020 года - соответствующие поправки в региональные законы принимаются заксобраниями, которые почти везде контролируются «ЕР». Из 16 регионов, где через год пройдут прямые выборы губернаторов, самовыдвижение пока не разрешено нигде. Да и для укрепления имиджевых позиций «ЕР» к выборам в Госдуму важно, чтобы в протестных регионах - таких, как Архангельская или Иркутская область с губернатором-коммунистом, - оппозицию победил не самовыдвиженец, а губернатор под флагом «Единой России».

Однако окончательное решение о форме выдвижения губернаторов на выборы в конечном счете принимается Кремлем. И надо отметить, что не учитывать мнение партийной элиты в администрации президента не могут».

Депутата Воронежской гордумы Олега Турбина объявили в розыск по уголовному делу «Воронежгорэлектросети»

ДСК нацелился на создание нового центра левого берега Воронежа. Компания презентовала «Ленинградский квартал»