Воронежские чиновники зарабатывают вдвое больше федеральных коллег

Работа государственного или муниципального служащего сейчас наиболее привлекательна и престижна. Должность чиновника обеспечивает стабильно высокие доходы, максимальные в Российской Федерации пенсии за выслугу лет и разнообразные льготы. Да и риски в семейном бизнесе у власть имущих минимальны. Если, конечно, слишком не зарываться и грамотно выстроить собственников дела из числа близких родственников.

Основная опора в чиновничьем бизнесе, конечно, на жену (мужа) и детей. В общем, сплошная малина да преференции перед рядовыми гражданами России. Поэтому и число различных служащих в РФ превысило их количество в СССР примерно на 20%. А усилия федеральных властей по их сокращению пока не приносят ожидаемых результатов. Вязнут неуверенные попытки высшей власти в корпоративной чиновничьей солидарности, устраивают друзья и коллеги сокращаемых в своих мощных рядах, да и сокращают-то в основном вакансии.

В России сейчас около сотни чиновников на 10 тыс. человек. В странах с мощной социальной поддержкой населения - в Финляндии, Швеции, Норвегии, Дании - число госслужащих на 10 тыс. населения в два-три раза больше. В странах с либеральной экономикой - в США, Испании, Германии, Японии - близко к российскому. В крупнейших странах БРИКС ниже: в Индии - 29 на 10 тыс., Китае - 72, в дружественном Казахстане - 51.

Исследования показали, что не численность чиновников доминирует в расходах на них. На примере скандинавских стран, где чиновников очень много, все отчетливо видно. Расходы на содержание российских служащих продолжают увеличиваться на фоне небольшого сокращения их числа, поскольку непрерывно росли их зарплаты и непомерные траты на пенсии по выслуге лет и другие преференции. Не снижается также высокая коррупция, по причине которой значительная доля бюджетных средств уходит в никуда, особенно в национальных республиках с очень низкой долей собственной отгруженной продукции. Аресты чиновников в Дагестане - тому подтверждение. В окраинных республиках власть кормит не их народы, а чиновников и криминал.

Подъем эффективности работы служащих, а значит и подъем эффективности государственных институтов и самого государства в целом невозможен без нанесения сокрушительного удара по высокой коррупции и связанной с ней преступности. Необходимо снизить коррупцию хотя бы до уровня Китая. Но нужны жесткие новые законы и принятие в полном объеме 12-й статьи Международной конвенции по противодействию коррупции. США, Китай, Индия, Япония, Египет, Индонезия и другие страны не отменили смертную казнь. РФ же слепо последовала за ЕС. А крупные коррупционеры, как показала жизнь, совершенно не боятся условных и коротких сроков. Смеются они в судах над мягкими приговорами.

Среднемесячная заработная плата всех гражданских служащих РФ в 2014 году составила 40,6 тыс. рублей (111,6% по сравнению с 2013-м), муниципальных служащих - 36 тыс. рублей (107,4% к 2013-му). Зарплата чиновников исполнительной власти субъектов РФ во многих регионах близка к зарплате их федеральных коллег, работающих в тех же регионах. Но выделяются пять областей, включая Воронежскую, в которых официальные доходы областных чиновников исполнительной власти примерно вдвое превосходят зарплату работающих в них чиновников федеральных ведомств. Такие регионы выделяются особым беспределом местных властей в части самообеспечения роста собственных зарплат и пенсий за выслугу лет. В экономике же они больших достижений не имеют.

Высшие власти пытаются бороться с ростом зарплат, пенсий чиновников и общих расходов на их содержание. Но у самих рыльце в пушку, и борьба с самим собой эффективной не получается. Скорее имеет место имитация борьбы. В первую очередь надо ограничить и придержать сверху власть в некоторых регионах с особо высокими доходами и расходами чиновников. Они всем известны. Подследственный губернатор Сахалина Александр Хорошавин далеко не одинок.

Федеральные власти временно заморозили зарплаты чиновников и собираются поднять пенсионный возраст госслужащих до 65 лет. Но проект соответствующего закона могут отклонить депутаты «Единой России». Параллельно планируются огромные бюджетные средства на поощрение чиновников. По большому счету у нынешней власти служащие и партийцы - единственная опора, которую вертикаль обращать против себя не посмеет.

Воронежское лидерство

Зарплата госслужащих исполнительной власти субъектов РФ в регионах сильно разнится в зависимости от объективных факторов. И еще более от необъективных - от степени падения морали и нравственности региональной власти, от доходных аппетитов чиновников, от их корпоративной солидарности. Например, в богатой нефтью и газом Тюменской области зарплата чиновников вдвое выше средней по России и почти вчетверо выше, чем в Костромской области. Высоки доходы чиновников относительно средней по стране зарплаты на Дальнем Востоке, в Санкт-Петербурге, Москве, в северных регионах, что вполне естественно.

В экономически слабой Воронежской области средняя зарплата госслужащих исполнительной власти в 2014 году составила 49850 рублей - высокое 27 место по сравнению с местом в рейтинге по средней областной зарплате. А вот по объективному показателю, по средней номинальной зарплате, - область находится в пятом десятке - на 45 месте. Там же, где она находится в рейтингах по промышленной продукции и ВРП на душу населения.

Средняя заплата чиновников Воронежской области превосходит среднюю зарплату по области (24001 рублей - в 2014 году) в 2,1 раза, а среднюю областную трудовую пенсию (10 тыс. рублей) аж в пять раз. Ну а зарплата топ-чиновников области выше средней областной зарплаты в пять-десять раз.

Круто живут чиновники Воронежской области, на загляденье всем нам и соседним регионам из Центрального федерального округа. Сами себе законодательно устанавливают такие зарплаты, такие заоблачные пенсии и преференции, что и федералам до них очень далеко. Перетянули на себя бюджетные деньги так, что обогнали по средней областной зарплате экономически развитую и богатую Белгородскую область с ее скромными чиновниками и губернатором. Поэтому радоваться небольшому превышению средней зарплаты по Воронежской области (24001 рублей) в 2014 году над Белгородской (23895 рублей) не приходится. У нас она в основном выросла за счет роста зарплат чиновников, банкиров, торговцев недвижимостью, тесно связанных с властью, а не работников предприятий, производящих потребительские товары и услуги (сельское хозяйство, промышленность, торговля, сфера услуг и т.д.).

В Белгородской области средняя зарплата чиновников из исполнительной власти составила в 2014 году 38923 рублей, в рейтинге по ней экономически сильная область - на низком 51 месте. Мощная Липецкая область - на 30 месте (49038 рублей), Орловская - на 57 месте (35773), Курская - на 64 месте (34584 рублей), Тамбовская - на 70 месте (33016 рублей). Средняя по РФ - 54147 рублей.

Муниципальные воронежские чиновники исполнительной власти тоже зарплатой не обижены. Средняя их зарплата по области составила в 2014 году 35604 рублей при средней по РФ для чиновников соответствующей категории 357012 рублей. Область - на высоком 24 месте в рейтинге по ней. Белгородская область на 34 месте (30840), Липецкая - на 52-м (27615), Орловская - на 57-м (26108), Курская - на 71-м (22598), Тамбовская - на 74-м (19941 рублей).

Чиновники живут, остальные выживают

Для высоких российских чиновников интересы населения страны ничто. Недаром министр финансов Антон Силуанов настойчиво рекомендует не индексировать на инфляцию пенсии или делать такое частично. Ему надо любым способом сбалансировать усыхающий бюджет, а дальше - хоть трава не расти. В том же направлении работал и Банк России, скупая по 200 млн долларов в день и ускоряя тем самым падение курса рубля. Рублевые вклады и зарплаты граждан РФ тают на глазах, цены ускоренно растут, а коренные интересы населения защищать практически некому. Причем крупнейшие государственные банки стабильно держат ставки по депозитам ниже уровня инфляции. В стране фактически отсутствует сберегательная система, сохраняющая стоимость депозитов населения. Сбербанк уже давно сменил статус сберегательного на коммерческий. А в целом федеральные власти привычно перекладывают тяготы кризиса и санкций на население.

Чиновники по результативности и профессионализму скорее составляют отрицательный и пассивный человеческий капитал, который тормозит процессы развития. И висит тяжелым грузом на ногах российского экономического прогресса и развития промышленности. Не выделяются результативностью и финансисты. Банк за банком закрываются, банкиры прячутся за границей, а вкладчики страдают.

Не выдержал даже известный советник президента РФ Сергей Глазьев, опубликовавший острую и беспощадную для верховной власти статью под названием «Запредельное неравенство» с подзаголовком «Политика государства противоречит интересам населения».

Заголовки полностью отражают суть статьи, в которой нет ничего нового по сравнению с другими авторами по той же проблеме. Приведена известная статистика по вопиющему неравенству в доходах населения, большой доли бедного населения и крайне малой доли богатых людей, сосредоточивших в своих руках национальное богатство страны, и т.д. Но сам факт того, что советник президента РФ опубликовал подобную статью, говорит о том, что далеко не все ладно в верхних эшелонах российской власти. В ней нет здравого смысла, научного подхода к экономике, нет той самой истинной, а не пиарной патриотичности, нет любви к народу и элементарной порядочности.

В недавно опубликованном рейтинге по качеству жизни населения от Numbeo для 86 ведущих стран мира Россия оказалась на 72 месте. А в рейтинге удовлетворенности населения медицинским обслуживанием - на 71 месте. Тут не прибавить, не убавить. Таков и есть результаты деятельности российских чиновников всех уровней и оттенков. Так за что же им такие высокие зарплаты и дорогостоящие преференции?

Губернатор Алексей Гордеев обеспечил себя золотым парашютом