Строители Воронежа приговорили архитектурный облик к исключению из новых Правил землепользования и застройки

У строительного сообщества Воронежа возникли серьезные претензии к проекту Правил землепользования и застройки, готовящемуся в соответствии с проектом генерального плана развития города на 2021-2041 годы Институтом генплана Москвы. Девелоперы, в частности, недовольны включением в ПЗЗ понятия архитектурно-градостроительного облика, который воспринимается ими как дополнительный административный барьер. Строители обвиняют власти в спешке при принятии документа. Разработчики и администрация Воронежа, в свою очередь, заявляют о готовности к диалогу по ПЗЗ, считая документ максимально корректным.

Проект актуализированных Правил землепользования и застройки, подготовленный управлением главного архитектора администрации Воронежа в соответствии с проектом нового генерального плана города на 2021-2041 годы, начали обсуждать с застройщиками. После градостроительного совета в правительстве губернатора Александра Гусева в середине октября, на котором документ был презентован, предложения по его корректировке поступили от девелоперов. По данным регионального Союза строителей, оперативная информация разработчикам поступила от Домостроительного комбината, ООО «Специализированный застройщик «Выбор», ОАО «ВАПСК», ООО «Инстеп», ООО «ЖБИ2-Инвест», групп компаний «Развитие» и «Крайс».

Председатель областного Союза строителей Владимир Астанин пояснил, что материал для обсуждения до конца не проработан. Поэтому выносить проекту Правил землепользования и застройки какие-то приговоры рано. По его словам, Союз предоставляет всем воронежским застройщикам возможность сформулировать к документу свои дополнения и замечания. «Но я не могу сказать, что идет какой-то поток замечаний, - заявил господин Астанин. - Есть замечания общего характера, скажем, требования по исключению из проекта Правил землепользования и застройки архитектурно-градостроительного облика. Основная работа в части корректировки ППЗ развернется вокруг конкретных территориальных зон. Застройщикам нужно время, чтобы во всем разобраться». Владимир Астанин уверен, что с учетом замечаний и доработок как новый генплан, так и актуализированные Правила землепользования и застройки надо принимать, а блокировать процесс крайне неразумно.

В самом Институте генплана Москвы рассмотрение вопросов, касающихся воронежских ПЗЗ, считают преждевременным, так как по документу не проводились общественные обсуждения. По сведениям института, рабочие версии ПЗЗ только в конце октября были направлены на согласование заказчику, а для ознакомления застройщикам не поступали. «Проект генерального плана разрабатывается для изменения градостроительной ситуации в Воронежа и определения перспектив развития на 20 лет вперед, - подчеркнули в институте, - и он не предполагает никаких изменений фактического состояния территории или отдельных земельных участков».

В то же время в компании отметили, что на протяжении всей работы над проектом проводились систематические встречи с представителями местного строительного сообщества. «Путем обсуждения тех или иных площадок формировались предложения по новому строительству, - рассказали в Институте генплана Москвы. - Объемы застройки выверялись путем компьютерного моделирования транспортных потоков и анализа планируемых нагрузок на транспортную сеть города. Параллельно были проведены обоснования по размещению новых объектов социальной инфраструктуры».

В компании напомнили, что в ходе публичных обсуждений проекта генерального плана на ресурсе «Активный электронный гражданин» поступил ряд замечаний от самих девелоперов, которые касались некоторых локальных участков. В частности, выделена общественно-деловая зона по набережной Максима Горького вблизи Северного моста, чтобы обеспечить уже сформированную многоквартирную жилую застройку общественными объектами и сервисами. Но был и ряд обращений, которые невозможно учесть в силу непреодолимых ограничений на земельных участках или же без нарушений тех или иных градостроительных норм. Например, предлагалось строительство порядка 1 млн кв. м жилья в районе с напряженной транспортной обстановкой при отсутствии рабочих мест и социальных объектов. «Поступали предложения со спорными инженерно-техническими условиями застройки прибрежной зоны Воронежского водохранилища; предложения по размещению застройки в заведомо непригодных зонах, - констатировали проектировщики. - В частности, рассматривалось размещение жилого комплекса в зоне развязки улицы Остужева».

Проект актуализации Правил землепользования и застройки обсуждается членами комиссии по разработке генерального плана, в том числе с застройщиками, и подлежит доработке, подтвердили в администрации города. По данным властей, в период общественных обсуждений документа от участников строительного рынка поступило 125 обращений (при том что всего от юридических лиц поступило 1105 обращений). Большая часть содержала предложения по корректировке количественных параметров, границ функциональных зон или уточнения, к какой зоне относится находящийся в собственности заявителя участок. «Столь незначительное количество обращений (по сравнению с общей цифрой) подтверждает тот факт, что проект генерального плана на 2021-2041 годы был детально проработан в процессе его подготовки», - сообщили в городской администрации.

Глава группы компаний «Развитие» Сергей Гончаров считает, что разработчикам необходимо согласовать документ до нового года, поэтому ряд моментов ими попросту проигнорирован. «На улице Максима Горького, где находится построенный нами жилой комплекс «Парк Горького», вся зона застройки оказалась отдана под индивидуальное жилье, в том числе автозаправка, - привел в качестве примера господин Гончаров. - Сначала там была зона высотного строительства, но вопреки нашим интересам сделали зону индивидуальной жилой застройки». Некоторые предприятия, по свидетельству девелопера, также оказались в общественно-деловой зоне.

Глава группы компаний «БиК» Дмитрий Большаков с пониманием отнесся к тому, в каком виде может быть принят новый генеральный план. «Учесть все пожелания участников рынка разработчикам, на мой взгляд, просто нереально, - признался девелопер. - Судите сами: завтра какой-нибудь владелец предприятия в центре Воронежа решит перенести его за городскую черту, значит, его земельный участок должен быть переведен в зону трансформации, а в дальнейшем застроен жильем или коммерческой недвижимостью. Но как о будущих планах компании могут знать разработчики и оперативно на них реагировать? Их задача, как мне представляется, обозначить в документе незыблемые, основные положения, например, зеленые зоны и транспортные схемы. В остальном генеральный план должен оставаться живым документом, доступным для обоснованных корректировок».

Александр Гусев подключает карманных блогеров к работе с китайским сервисом. Воронежское правительство полезло в TikTok

Воронежский «Подгоренский цементник» могут продать с дисконтом. Сбербанк избавляется от активов холдинга Филарета Гальчева