Новая индустриализация за один срок. Воронежский губернатор Гусев расставил приоритеты в своей политике

27 мая губернатор Александр Гусев отчитался перед Воронежской облдумой о деятельности команды мечты за 2020-й. Он взял на себя повышенное обязательство завершить новую индустриализацию к 2024 году, чтобы Воронежская область вошла в двадцатку наиболее развитых в промышленном отношении субъектов Федерации. То есть к завершению срока своих полномочий, которые истекают в сентябре 2023-го. «Четыре пера» публикуют отчет Гусева.

2020 год из-за пандемии коронавируса был очень сложным и потребовал максимальных усилий органов власти, принятия беспрецедентных мер поддержки граждан и пострадавших отраслей экономики.

В короткий срок было перепрофилировано 45 медицинских учреждений, развернуто 5,5 тыс. медицинских коек, оборудованных всем необходимым для лечения больных коронавирусом. По поручению президента Владимира Путина построен многопрофильный медицинский центр на 200 коек с современным оборудованием.

Одним из главных результатов принятых мер можно считать количество воронежцев, вылечившихся от коронавируса. Регион находится на седьмом месте в России - доля излечившихся у нас составляет 92,2%.

На борьбу с пандемией было направлено 7 млрд рублей, из них 2,7 миллиарда выделено на стимулирующие выплаты медикам. Категориям, которые не вошли в федеральный перечень, доплаты производились из областного бюджета, и общий объем выплат составил 73 миллиона.

Первоочередные задачи на 2021 год - сохранение положительных тенденций в борьбе с ковидом и обеспечение масштабной вакцинации. Прививку сделали уже 277 тыс. человек.

Основные ресурсы в сфере здравоохранения в 2020 году были направлены на борьбу с пандемией, но и работа по другим направлениям не прекращалась. Были полностью реализованы текущие региональные начинания, входящие в нацпроект «Здравоохранение». Общий объем финансирования мероприятий программы «Развитие здравоохранения» превысил 63 млрд рублей. Введены в эксплуатацию и оснащены всем необходимым оборудованием корпус онкологической поликлиники в Воронеже и центр амбулаторной онкологической помощи в Борисоглебске. Современную технику получили Региональный сосудистый центр и первичные сосудистые отделения трех больниц скорой помощи. Все детские поликлиники перешли на новый формат работы - бережливая поликлиника.

Усилия региона получили высокую оценку на федеральном уровне - на конкурсе, организованном Минздравом, Воронежская область признана лучшей по качеству оказания медицинской помощи населению.

Вице-губернаторы Сергей Соколов и Виталий Шабалатов.

Пандемия коронавируса и связанные с нею ограничения не могли не повлиять на состояние экономики региона. В кратчайшие сроки была сформирована и реализована новая система поддержки граждан и экономики, включавшая в себя 95 мер, принятых на федеральном и региональном уровнях. Правительство области активно содействовало организациям при получении ими федеральных мер поддержки, направленных на сохранение занятости. Безвозмездными грантами воспользовались 37 тыс. работников субъектов малого и среднего предпринимательства на сумму свыше 1,5 млрд рублей. Объем беспроцентных и льготных кредитов, выданных по ставке 2% и 8,5%, превысил 11 миллиардов.

Важным фактором сохранения экономической активности стало увеличение объемов государственных инвестиций. За последние пять лет правительство области направило 47,5 млрд рублей на строительство социальных и инфраструктурных объектов. Более половины из них - 28 миллиардов - средства регионального бюджета.

Наибольшая за последние пять лет сумма - 14,3 млрд рублей - была выделена в 2020 году в рамках областной адресной инвестиционной программы. Удалось ввести максимальное количество объектов капитального строительства - 130: 14 детских садов, четыре школы, семь спортсооружений, два лечебных учреждения, восемь объектов культуры, 94 объекта инженерной инфраструктуры, а также дом-интернат для инвалидов и престарелых.

Областная адресная инвестиционная программа сейчас формируется на четырехлетний период, до 2024 года. Фактически она становится стратегическим документом, в формировании которого принимают непосредственное участие правительство региона, областная дума и органы местного самоуправления, представляющие интересы жителей. Наша ключевая задача - обеспечить дальнейший долгосрочный рост государственных инвестиций в инфраструктурные объекты.

В 2021 году финансирование областной адресной инвестиционной программы - 15,4 млрд рублей. Средства распределены на строительство 257 объектов.

По объему привлеченных инвестиций, почти 260 млрд рублей, Воронежская область в 2020 году заняла третье место в Центральном федеральном округе. Стартовал целый ряд новых крупных инвестпроектов по производству сельхозтехники (компания «КУН Восток»), семенного материала (ООО «Танаис Семанс»), хлебобулочных изделий (ООО «Лимак»), бытовой техники (ООО «Синоквант»), нефтегазового оборудования (ООО «РГМ-Нефть-Газ-Сервис»). Общий объем инвестиций по ним составит свыше 9 млрд рублей, что даст более 1,2 тыс. новых рабочих мест.

Завершено создание инфраструктуры на территории опережающего социально-экономического развития «Павловск»: привлечено 960 миллионов из Фонда развития моногородов. В 2021 году около 1,2 млрд рублей из бюджета региона пойдет направлено на развитие инфраструктуры особой экономической зоны «Центр» и индустриального парка «Масловский».

Депутаты Госдумы Сапрыкина, Пономарев, Чижов и сенатор Лукин.

В 2020-м драйвером экономики области традиционно был агропромышленный комплекс. Аграрии собрали небывалый урожай зерна - более 6 млн тонн, а урожайность составила порядка 40 центнеров с гектара, что является абсолютным рекордом за всю историю полеводства в регионе. По производству зерна и сахарной свеклы регион вошел в первую тройку, по производству подсолнечника занял четвертое место в России.

По производству мяса скота и птицы Воронежская область находится на шестом месте в РФ. В 2020 году появились три новые свиноводческие фермы и две селекционные площадки. Идет монтаж оборудования на крупном мясокомбинате в Павловском районе с объемом инвестиций 12 млрд рублей.

Отличную динамику демонстрирует животноводство. В 2020 году достигнут максимальный за последние пять лет рост объема выпускаемой продукции - на 27,5%. По производству молока в сельхозпредприятиях мы перешагнули показатель в 1 млн тонн и вышли на первое место в ЦФО и на третье - в России. По поголовью крупного рогатого скота в сельхозорганизациях область занимает третье место в стране.

Что касается мер господдержки АПК, то в 2020-м в рамках госпрограммы «Развитие сельского хозяйства производства пищевых продуктов и инфраструктуры агропродовольственного рынка» аграриям региона было направлено 8,6 млрд рублей, более 30% суммы - из областного бюджета.

Несмотря на пандемию, по итогам 2020 года объемы промышленного производства в области выросли на 4%. На 5 млрд рублей увеличены инвестиции в основной капитал обрабатывающей промышленности, их объем достиг 34 миллиардов. Сумма государственной поддержки промышленных предприятий составила 3,1 млрд рублей.

Наша цель - к 2024 году войти в двадцатку субъектов, наиболее развитых в промышленном отношении.

По итогам 2020-го в регионе введено 1,7 млн кв м жилья, в том числе 842 тысяч - в сегменте индивидуального жилищного строительства. Общий объем выданных ипотечных кредитов составил 54 млрд рублей, из них по льготной ставке - более 14 миллиардов.

Важный показатель качества жизни в регионе, наряду с комфортным и доступным жильем, - дорожно-транспортная инфраструктура. В 2020 году размер регионального дорожного фонда составил 16,6 млрд рублей. Было отремонтировано более 1 тыс. километров автодорог, комплексно обустроено 30 наземных пешеходных переходов к социально значимым объектам. Уровень нормативного состояния автодорог регионального и межмуниципального значения составил 69,5%. Почти на 10% сократилось количество ДТП.

В 2021 году будет дан старт нескольким знаковым дорожным проектам. Мы планируем приступить к реконструкции транспортной развязки на пересечении Ленинского проспекта и улицы Остужева. Финансирование важного объекта подтверждено на федеральном уровне.

Другой важный вопрос из тех, что наиболее близки жителям области, - создание комфортной городской среды и благоустройство общественных территорий. В 2020 году в рамках федерального проекта «Комфортная городская среда» было выделено более 1 млрд рублей. Среди наиболее значимых объектов, которые были реконструированы, - Площадь Победы в Воронеже, парк в Северном микрорайоне Острогожска, центральная площадь в Новой Усмани.

Следующее направление развития комфортной среды - ликвидация аварийного жилищного фонда. В 2020 году из таких квартир и домов в лучшие жилищные условия переселились 1150 человек. Цена вопроса составила 540 млн рублей.

В 2020 году в регионе появилось 14 новых дошкольных учреждений на 1389 мест и четыре школы на 2199 мест. В рамках федеральных проектов «Современная школа» и «Цифровая образовательная среда» в муниципальных районах созданы 42 центра «Точка роста», в которых занимаются 23 тыс. школьников по цифровому и гуманитарному профилям.

Значительные усилия правительства Воронежской области в 2020 году были направлены на поддержку граждан. Благодаря своевременно принятым мерам 450 тыс. жителей региона получили региональные пособия и социально значимые льготы. Расходы на социальную поддержку увеличились на 40% и составили 13,75 млрд рублей.

В соответствии с решениями президента и правительства страны для граждан, потерявших работу после 1 марта, был увеличен максимальный размер пособия по безработице до 12130 рублей. У тех, кто потерял работу и воспитывает несовершеннолетних детей, размер пособия дополнительно увеличивался на 3 тысячи на каждого ребенка. Таким образом, удалось поддержать 28 тыс. семей, а общий объем выделенных средств составил 380 млн рублей.

Особое внимание уделялось поддержке семей с детьми и малоимущих граждан. Семьи с детьми получили выплаты по 10 и 5 тысяч на ребенка. Всего было направлено 8 млрд рублей.

Не менее серьезная задача - обеспечение жильем детей-сирот. Я держу процесс на контроле. В 2020 году для сирот приобретено 387 квартир. Из бюджета на их покупку выделено 641,3 млн рублей, порядка 80% - расходы областной казны. В 2021 году запланировано 673 миллиона. Мы изучаем возможность применения нового механизма, который позволил бы увеличить финансирование и ускорить процесс предоставления жилья детям-сиротам.

Ряд кризисных явлений в экономике и возросшие расходы на борьбу с коронавирусом не помешали бюджету региона в 2020-м оставаться профицитным. Доходная часть составила 143,9 млрд рублей, что на 6 миллиардов превышает запланированные показатели и на 25,1 миллиардов - размер бюджета докризисного 2019 года. По уровню прироста собственных налоговых и неналоговых доходов (12,3%) Воронежская область заняла седьмое место в России.

Среди первоочередных задач на 2021 год и дальнейшую перспективу - нейтрализация последствий пандемии, полный выход экономики на прежние плановые показатели и придание динамики ключевым процессам развития.

Главное - нам необходимо обеспечить восстановительный рост доходов граждан. Рост заработной платы должен опережать официальную инфляцию. Вот какая задача остается на 2021 год основным показателем эффективности для руководителей отраслевых департаментов. Наш основной инструмент - не силовое давление, а поддержка правильных инициатив предприятий и инвестиционных процессов, а также, конечно, появление высокопроизводительных рабочих мест, на которых высокая зарплата.

По следам короля воронежского инсайда. После «Макина» бобровского префекта Анатолия Балбекова атаковал обком КПРФ

Коммунисты во главе с Андреем Рогатневым утопили отчет губернатора Гусева перед Воронежской облдумой