Политический реалист. Мэтью Рожански претендует на пост старшего директора по России в Совете национальной безопасности США

В Совете национальной безопасности при президенте США позиция старшего директора по России и европейским делам - одна из самых важных. Не в том смысле, что занимающий ее чиновник наделен какой-то особой властью в сравнении с другими, а в том, что от него во многом зависит, как будут выстраиваться отношения между двумя сильнейшими ядерными державами планеты. Поэтому внимание к лицу, занимающему пост директора по России, особое.

При всей дружелюбной риторике 45-го президента США Дональда Трампа в адрес России никаких прорывов в отношениях между США и Россией при нем не произошло. Да и не могло произойти, учитывая, в какой осаде четыре года своего президентства находился Трамп и истерику либералов по поводу так называемого русского дела. 

Поэтому с апреля 2017-го по июль 2019 года должность старшего директора по России занимала британка Фиона Хилл - довольно злобная особа, сочетавшая профессиональную подозрительность цэрэушницы с традиционной для уроженки Туманного Альбиона русофобией. Но она хотя бы разбиралась в предмете - по крайней мере на фоне общего серого уровня компетенций аналитиков и разведчиков, занимающихся Россией в США. А после Хилл в той же должности стали быстро сменять друг друга одинаково исполнительные и одинаково безликие чиновники и военные - Тим Моррисон, Эндрю Пик, Том Уильямс, Райан Талли. Последний покинул свой пост сразу после вторжения разгоряченной толпы в Капитолий 6 января 2021 года - в знак несогласия с якобы призывавшим к беспорядкам Трампом.

Но понятно, что раз кресло директора по России и европейским делам важное, то слишком долго пустовать оно не может.

Через день после того, как Талли подал заявление по собственному, Джо Байден назвал имя его преемника (точнее, преемницы) - Андреа Кендалл-Тейлор, старшего сотрудника Центра новой американской безопасности (CNAS), в прошлом - старшего аналитика ЦРУ и заместителя директора по России и Евразии в Управлении национальной разведки (DNI). Эффектная блондинка уже начала принимать поздравления от коллег и формировать команду, но потом что-то пошло не так, и Андреа от должности в Совете по национальной безопасности отказалась. Официально об отставке Кендалл-Тейлор объявлено не было. Зато несколько дней назад в прессе всплыло имя другого специалиста по России - Мэтью Рожански.

Рожански - известный политический аналитик, директор Института Кеннана в Международном центре Вудро Вильсона в Вашингтоне. Институт, раньше носивший более длинный титул - Институт перспективных российских исследований, был создан по инициативе Джорджа Ф. Кеннана, известного дипломата, работавшего в Москве в 30-40-х годах XX века, автора знаменитой «Длинной телеграммы» в Госдепартамент о невозможности партнерских отношений между США и сталинским СССР. Она заложила основы стратегии сдерживания Советского Союза, ставшей императивом политики США.

Тем не менее в американской историографии Кеннан всегда рассматривался как русофил, который с симпатией относился к России и русским, но враждебно - к коммунистическому режиму. Здесь он шел по стопам двоюродного деда, журналиста Джорджа Кеннана. Поездив в конце XIX века по Сибири и пообщавшись с революционерами, отбывавшими там ссылку, Кеннан-дед вернулся в Америку и развернул мощную кампанию против «бесчеловечности русских властей и несостоятельности государственного строя в России». Он ездил по Штатам с лекциями: по словам секретаря русской миссии в Вашингтоне Петра Боткина, Кеннан «выходил на сцену в кандалах, одевался каторжником, посредством волшебного фонаря показывал разные ужасы и плел невероятную чепуху про Россию».

Борцов с самодержавием он всячески поддерживал и привечал, но, когда в России все-таки случилась революция, принялся критиковать и новый режим, обрушившись на Вудро Вильсона за недостаточно масштабную интервенцию в Советскую Россию.

Специфическая русофилия Кеннанов не могла, конечно, не сказаться на политической позиции фабрики мысли, носящей их имя (кстати, институт назван в честь Кеннана-старшего). И тем не менее think-tank, который возглавляет Мэтью Рожански, является одним из двух-трех (не более!) интеллектуальных центров в Америке, которые рассматривают Россию не в черно-белой оптике голливудского блокбастера для подростков. Политический реализм, как ни печально, так и не вышел из гетто, куда был загнан в годы однополярного мира, наступившего после крушения Советского Союза. Когда СССР прекратил свое существование, Америка лишилась не только своего главного противника, но и целой армии хорошо подготовленных, квалифицированных специалистов по нему - так называемых советологов. С тех пор интерес к изучению русского языка и российской политики в американских университетах резко упал, а качество подготовки экспертов снизилось до совсем уж неприличного уровня.

Мэтью Рожански представляет собой редкое исключение. Он действительно хороший специалист по России, у него большой опыт работы в структурах, где представлены как западные, так и российские эксперты. Рожански, например, был заместителем директора программы «Россия и Евразия» в Фонде Карнеги за международный мир. Работая в фонде, Рожански создал специальную программу по изучению украинской проблематики, а также целевую группу для содействия урегулированию конфликта между Молдавией и Приднестровьем. Затем он некоторое время работал советником при посольстве США в Киеве. Консультировал правительства, межправительственные организации и крупные корпорации, не чурался работы на военных (был приглашенным научным сотрудником в исследовательском отделе Оборонного колледжа НАТО) и считался признанным экспертом по разрешению конфликтов и проблемам безопасности в Евроатлантическом и Евразийском регионах.

Возможно, что имя Рожански появилось в списках кандидатов на пост старшего директора по России в СНБ, которые легли на стол Джо Байдена, как раз из-за его украинского опыта. Особые отношения семьи Байденов с украинскими политиками и олигархами широко известны. И Рожански, работавший в их центральном нервном узле - в посольстве США на Украине, - наверняка чем-то заслужил доверие престарелого президента.

Тем любопытнее, что именно украинские выпускники программ Института Кеннана сурово критиковали своего директора за недопустимую мягкость по отношению к России. В феврале 2018 года более 30 выпускников института опубликовали на сайте KyivPost открытое письмо, адресованное руководству центра Вильсона. В обращении, больше похожем на донос, украинские студенты и стажеры фактически обвиняли Мэтью Рожански в том, в чем либеральные СМИ не уставали обвинять президента Дональда Трампа - в работе на Россию.

«Мы глубоко обеспокоены усиливающейся прокремлевской политикой Института Кеннана, отсутствием демократических процедур и непрофессиональным общением с украинскими выпускниками института, - говорилось в письме. - Усиливающаяся прокремлевская политика Института Кеннана грозит превратить центр Вильсона в невольный инструмент политического вмешательства России. Мы отметили многочисленные эпизоды взаимодействия института с единомышленниками Кремля, о чем свидетельствуют его специальные награды российскому бизнесмену Петру Авену, имя которого внесено в санкционный список... и Сьюзан Кармел Лерман, ранее лично награжденной президентом Владимиром Путиным орденом Дружбы... Господин Рожански активно продвигает идею диалога между США и Россией на Дартмутской конференции. То есть на платформе, которая давно (после окончания холодной войны) умерла, была внезапно возрождена российским министром иностранных дел Сергеем Лавровым через несколько месяцев после незаконной аннексии Россией Крыма и ее войны в Донбассе. Господин Рожански является исполнительным директором конференции».

Но нет смысла цитировать донос дальше: с украинскими щирыми хлопцами и дивчинами, кусающими руку, кормившую их на протяжении обучения, все ясно.

Куда интереснее тот факт, что именно теперь, когда кандидатура Мэтью Рожански рассматривается в администрации Джо Байдена, он вновь был извлечен на свет.

Стартовым выстрелом послужила публикация на сайте Axios, где Рожански припомнили и другие грехи: в 2017 году он осудил «американскую паранойю в стиле холодной войны по поводу русского пугала» и хоть и признавал, что Владимир Путин «представляет собой огромную проблему для Соединенных Штатов», но настаивал на том, что эскалация конфликта влечет за собой неприемлемые риски. А в 2020 году в совместной с Томом Грэмом статье, опубликованной в журнале «The National Interest», позволил себе раскритиковать режим санкций в отношении России, заявив, что они бросают вызов и без того слабым связям между Америкой и Россией. «Каким бы сомнительным ни был режим Путина, мирное сосуществование остается императивом», - заключали Рожански и Грэм.

То, что для зашоренных русофобов в Вашингтоне выглядит непростительной русофилией, конечно же, ею на самом деле не является. Рожански просто политический реалист, редкая птица в современном экспертном сообществе. И к нашей стране он относится не как к дружественной державе, а просто как к силе, с которой приходится считаться. Вот характерная цитата из упомянутой выше статьи:

«Россия никуда не денется. Возможно, она страдает от серьезных экономических проблем и сокращения населения, от авторитарной политики и враждебного геополитического окружения, но она остается великой державой с огромным ядерным арсеналом, богатейшими в мире запасами природных ресурсов и непоколебимой волей защищать свои национальные интересы. Мы должны помнить, что, несмотря на многие недостатки, русские победили и Наполеона, и Гитлера, которые сильно недооценили их стойкость».

Вот в чем, собственно, и заключается главное отличие реалиста Рожански от 99% других так называемых экспертов, свято верящих в то, что Россия - угасающая держава, клонящаяся к своему упадку. Сравним с тезисом Рожански: «Отправной точкой стратегии США должно быть признание того, что Америка и Россия являются великими державами-конкурентами».

Но его выводы, конечно, идут вразрез с нынешним мейнстримом в Вашингтоне. Поэтому либералы и работают на опережение, вываливая в СМИ небогатый компромат на Рожански. В частности, вспомнили о том, что во время суда над Полом Манафортом, бывшим руководителем избирательной кампании Дональда Трампа, спецпрокурор Роберт Мюллер цитировал его письмо, из которого следовало: Манафорт прилагал усилия к публикации ряда позитивных новостных статей, хваливших Виктора Януковича за приверженность реформам. Один из материалов принадлежал перу Рожански, а был опубликован на сайте CNN.

Компромат, конечно, хиленький, но другого в запасе у противников налаживания отношений между Вашингтоном и Москвой, видимо, нет. А отношения находятся едва ли не в самой нижней точке после Карибского кризиса. «Джо Байден исключил перезагрузку отношений в стиле Барака Обамы и спровоцировал скандал с Москвой, назвав Владимира Путина убийцей в телеинтервью, - пишет Axios. - Он наложил санкции на российских чиновников за попытку отравления Алексея Навального и, как ожидается, объявит о дополнительных санкциях за взлом SolarWinds и вмешательство России в выборы». 

Однако и ястребы в Конгрессе, и некоторые союзники США по НАТО обеспокоены возможными расхождениями между воинственной риторикой администрации Байдена и медлительностью в вопросе санкций, призванных остановить строительство «Северного потока - 2». Если СП-2 будет построен, то его ввод в эксплуатацию станет огромной геополитической победой Владимира Путина, пророчат они. Понятно, что кандидатура Мэтью Рожански вызывает у них идиосинкразию. «Ястребов беспокоит, как скажется назначение Рожански на решимости Джо Байдена противостоять России», - заключают авторы статьи в Axios.

Не стоит предаваться иллюзиям: Рожански, конечно, никакой не русофил, во всяком случае не больший, чем были оба Кеннана. Но для нынешнего Вашингтона и политический реалист, трезво оценивающий перспективы возможного конфликта между США и Россией и понимающий, что худой мир лучше доброй ссоры, - уже нетипичное явление. Если Байден все же не поддастся давлению со стороны ястребов и назначит Мэтью Рожански на пост старшего директора по России и европейским делам, для обеих стран налицо будет пусть маленький, но шаг в правильном направлении.