28-пунктный план Трампа по урегулированию русско-украинского конфликта

Опубликован «The Financial Times».

1. Подтверждение суверенитета Украины.

2. Заключение между Россией, Украиной и Европой всеобъемлющего соглашения о ненападении, призванного урегулировать неясности последних 30 лет.

3. Россия не должна вторгаться в соседние страны, НАТО - расширяться.

4. Организация диалога России и НАТО при посредничестве США для урегулирования вопросов безопасности и создания условий для деэскалации в целях обеспечения глобальной безопасности и расширения возможностей для сотрудничества и будущего экономического развития.

5. Украина получит надёжные гарантии безопасности.

6. Ограничение на численность ВСУ в 600 тыс. человек.

7. Украина соглашается закрепить в Конституции положение, что она не вступит в НАТО, а НАТО - включить в устав положение, что Украина не войдёт в него в будущем.

8. НАТО согласилось не размещать войска на Украине.

9. Европейские истребители разместят в Польше.

10. США получат компенсацию за гарантию Украине. Если Украина нападёт на Россию, она потеряет гарантию. Если Россия вторгнется на Украину, то в дополнение к решительному скоординированному военному ответу предполагается восстановление глобальных санкций, отмена признания новой территории и других преимуществ сделки. Если Украина без причины запустит ракету по Москве или Санкт-Петербургу, гарантия безопасности окажется недействительной.

11. Украина имеет право на членство в ЕС и получит краткосрочный преференциальный доступ на европейский рынок, вопрос рассматривается.

12. В мощный глобальный пакет мер по восстановлению Украины помимо прочего войдут:

а. Создание Фонда развития Украины для инвестирования в быстрорастущие отрасли, в том числе технологии, центры обработки данных и искусственный интеллект.

б. Сотрудничество Украины и США в целях совместного восстановления, развития, модернизации и эксплуатации газовой инфраструктуры Украины, включая трубопроводы и хранилища.

в. Совместные усилия по восстановлению территорий, пострадавших от войны, в целях реконструкции и модернизации городов и жилых районов.

г. Развитие инфраструктуры.

д. Добыча полезных ископаемых и природных ресурсов.

е. Всемирный банк разработает специальный пакет финансирования для ускорения усилий по восстановлению Украины.

13. Реинтеграция России в мировую экономику:

а. Поэтапное обсуждение и согласование отмены санкций и в каждом конкретном случае.

б. США заключат долгосрочное экономическое соглашение о сотрудничестве в целях взаимного развития в области энергетики, природных ресурсов, инфраструктуры, ИИ, центров обработки данных, проектов по добыче редкоземельных металлов в Арктике и других взаимовыгодных корпоративных возможностей.

в. России предложат присоединиться к большой восьмёрке.

14. Замороженные средства используют следующим образом: 100 млрд долларов из российских активов инвестируют в возглавляемые США усилия по восстановлению и инвестированию на Украину. США получат 50% прибыли от проекта. Европа добавит 100 млрд долларов для увеличения объёма инвестиций, доступных для восстановления Украины. Оставшуюся часть замороженных российских средств инвестируют в отдельный американо-российский инвестиционный фонд для реализации совместных проектов в конкретных областях. Направление деятельности фонда - укрепление отношений и расширение общих интересов, чтобы создать мощный стимул для недопущения возобновления конфликта.

15. Создание совместной американо-российской рабочей группы по вопросам безопасности для содействия и обеспечения соблюдения положений настоящего соглашения.

16. Россия законодательно закрепит политику ненападения в отношении Европы и Украины.

17. США и Россия продлят действие договоров о нераспространении и контроле над ядерным оружием, включая Договор СНВ-1.

18. Украина соглашается быть безъядерным государством в соответствии с Договором о нераспространении ЯО.

19. Осуществление запуска Запорожской АЭС под контролем МАГАТЭ, предполагается распределение вырабатываемой электроэнергии поровну между Россией и Украиной - 50:50.

20. Обе страны обязуются внедрять образовательные программы в школах и обществе, направленные на содействие пониманию и терпимости к различным культурам, ликвидацию расизма и предрассудков:

а. Украина примет правила ЕС о религиозной толерантности и защите языковых меньшинств.

б. Обе страны согласятся отменить дискриминационные меры и гарантировать права украинских и российских СМИ и образования.

в. Нацистская идеология и деятельность должны быть отвергнуты и запрещены.

21. Территории:

а. Крым, Луганск и Донецк признают де-факто российскими, в том числе США.

б. Херсон и Запорожье заморозят вдоль линии соприкосновения, что означает фактическое признание вдоль линии соприкосновения.

в. Россия откажется от других согласованных территорий, которые она контролирует за пределами пяти регионов.

г. ВСУ выведут из контролируемой ими части Донецкой области, которая станет нейтральной демилитаризованной буферной зоной, международно признанной территорией Российской Федерации. Русская армия в демилитаризованную зону не войдёт.

22. После согласования будущего территориального устройства Российская Федерация и Украина обязуются не изменять его силой. В случае нарушения обязательств никакие гарантии безопасности не применяются.

23. Россия не должна препятствовать Украине использовать реку Днепр для коммерческой деятельности, достижение соглашения о свободной перевозке зерна через Чёрное море.

24. Создание гуманитарного комитета по нерешённым вопросам:

а. Оставшихся пленных и тела обменяют по принципу «Всех на всех».

б. Задержанных гражданских лиц и заложников, включая детей, вернут.

в. Реализация программы воссоединения семей.

г. Принятие мер для облегчения страданий жертв конфликта.

25. Через 100 дней на Украине пройдут выборы.

26. Стороны, вовлечённые в конфликт, получат полную амнистию за свои действия во время войны и обязуются не предъявлять никаких претензий и не рассматривать какие-либо жалобы в будущем.

27. Настоящее соглашение получит обязательную юридическую силу. Его выполнение надлежит контролировать и гарантировать Советом мира во главе с президентом США Дональдом Трампом. За его нарушение предполагаются санкции.

28. Как только стороны согласятся с настоящим меморандумом, прекращение огня вступит в силу немедленно после того, как обе стороны отойдут к согласованным точкам, чтобы начать реализацию соглашения.