Либерал здорового человека. Как Николай Милютин подготовил освобождение крестьян и превратил поляков в лояльных подданных

В России есть немало государственных деятелей, принесших нашей стране немало пользы, но, к сожалению, забытых потомками.

К их числу относится Николай Милютин, один из авторов крестьянской реформы 1861 года и умиротворитель Польши. Именно Милютин сумел превратить её в простую русскую провинцию и переориентировать поляков от террора и заговоров в сторону превращения в лояльных подданных русского императора.

Николай Милютин оказался в тени брата Дмитрия, который военной реформой и участием в русско-турецкой войне снискал себе при жизни гораздо большую популярность. 

- Интеллигентная Россия, по-видимому, не хочет знать величайшего из русских государственных деятелей, которому столь обязана, - с горечью писал в начале XX века Ипполит Гофштеттер. 

Давайте же исправим недоразумение.

Николай Милютин родился 18 июня 1818 года, когда Россия испытывала высочайший подъём после победы над Наполеоном. 

Милютины получили дворянство при Петре I за заслуги в развитии русской промышленности. В свою очередь, мать Николая происходила из семьи Киселёвых. Её брат Павел Дмитриевич занимал высокий пост министра государственных имуществ и отвечал за реформу государственных крестьян, после которой они уже в 1840-х фактически получили свободу.

Возможно, именно пример дяди повлиял на Николая Милютина. Но так или иначе, а он стал одним из главных сторонников освобождения крестьян в правительстве Александра II. 

Николай получил отличное образование в благородном пансионе при Московском университете и выбрал для себя гражданскую карьеру. В 1835-м он поступил на службу в министерство внутренних дел, которое в те годы занималось не столько делами полиции, сколько хозяйственным управлением Российской империи.

Одно из первых дел Милютина - подготовка служебной записки «О неурожаях» на имя министра. Документ, созданный 22-летним чиновником, произвёл на графа Александра Строганова большое впечатление, и Милютину с тех пор поручали самую сложную работу. 

В 1842 году Николай отличился, разработав городовое управление - устав, на основании которого осуществлялась деятельность городских администраций крупнейших городов империи: Санкт-Петербурга, Москвы и Одессы.

В то же время Милютин увлёкся статистикой, дававшей основу для любых экономических реформ в стране, и постепенно стал одним из ведущих специалистов по статистике в России, а также получил назначение на высокий пост директора хозяйственного департамента МВД.

Успешно проведённая городская реформа заинтересовала великую княгиню Елену Павловну, активно участвовавшую в общественной жизни. Она познакомилась с Милютиным и далее покровительствовала ему, донося мнение реформатора до самой верхушки государственной иерархии.

Уже в 1856 году Елена Павловна решила освободить своих крестьян и попросила совета у Милютина. Он подробно изучил крестьянский вопрос и наметил план преобразований, чтобы осуществить их с наибольшим удобством для крестьянства и государства. Так Милютин познакомился с великим князем Константином, главным либералом Александровского царствования. 

Уже в 1859 году он получил должность заместителя министра внутренних дел и стал главным ответственным за крестьянскую реформу.

В новом качестве Милютин выступил против консервативного проекта Якова Ростовцева и сумел убедить начальство и даже самого императора, что крестьянский вопрос нуждается в гораздо более либеральном решении. 

Ростовцев предлагал сначала смягчить крепостное право, затем предоставить крестьянам личную свободу и наконец перейти к полному освобождению крестьянства. Но его вариант затянул бы реформу на несколько десятилетий, тогда как действовать надо было быстро.

В итоге приняли проект реформы Милютина. Именно ему русский крестьянин обязан тем, что его освобождение состоялось уже в 1861 году. 

Милютин приложил огромные усилия к тому, чтобы требования консервативно настроенных помещиков нашли минимальное отражение в планах правительства.

В 1863 году Николай Милютин, получивший славу административного гения, был вызван к императору по поводу начавшегося в Польше военного мятежа. Требовалось срочно придумать, что же делать с беспокойной окраиной империи. Милютин быстро сформулировал свои предложения и был назначен статс-секретарём по польским делам.

Принимая назначение, Милютин счёл его столь важным для России, что отказался от жалования. 

19 февраля 1864 года было введено в действие постановление об устройстве быта польских крестьян. В нём Милютин реализовал все свои мечты о том, как должна была проходить реформа в России. Но, к сожалению, её удалось осуществить под угрозой разгоравшегося восстания.

Успех реформы Милютина был очевиден. Временнообязанное состояние отменялось, и крестьяне сразу становились владельцами наделов земли. Вместо выкупных сумм в Польше вводилось повышенное налогообложение, из которого землевладельцам выплачивалась компенсация. 

Всё то, о чём даже не могли мечтать угнетённые польские крестьяне и что не хотели им дать революционеры, они получили из рук русского правительства. 

Мятеж, разумеется, немедленно пошёл на спад. Польские крестьяне поддержали русскую власть и начали выдавать мятежных бар войскам и полиции.

Кроме крестьянской реформы Милютин провёл несколько очень важных мероприятий: отменил особый договор польской церкви с папским престолом, распустил большую часть католических монастырей, служивших гнездами польского национализма, реформировал образование, чтобы изжить оттуда антирусский элемент, всячески уменьшал влияние католического клира на общество. 

Так что Милютин - типичный пример либерала здорового человека, возможный в тогдашней России.

В 1866-м полный сил Николай Милютин перенёс внезапный инсульт, вызванный огромным перенапряжением на работе, и подал в отставку. Он скончался 7 февраля 1872 года.