Два Додика. Правящая партия выиграла президентские выборы в Республике Сербской, но сдала оппозиции крупнейшие города

23 ноября в Республике Сербской Боснии и Герцеговины состоялись внеочередные президентские выборы. Победу одержал кандидат правящего Союза независимых социал-демократов Синиша Каран, получивший 50,31% голосов. На втором месте - выдвиженец оппозиционной Сербской демократической партии Бранко Блануша с 48,36%. С подробностями - международный обозреватель «Четырёх Перьев», эксперт-балканист и профессор Владимир Сапунов.

Центризбирком Боснии и Герцеговины привёл следующие результаты выборов:

Синиша Каран - 217,6 тыс. голосов, или 50,31%;

Бранко Блануша - 208,95 тысяч, или 48,37%.

Что касается других претендентов в президентское кресло, то Драган Джоканович из Альянса за новую политику набрал 1877 голосов, или 0,43%, а Никола Лазаревич от Экологической партии - 1583, или 0,37%.

У независимых кандидатов - Игоря Гашевича и Славко Драгичевича - 1284; 0,3% и 1012 голосов; 0,23% соответственно.

Низкая явка как протест против Сараево

Президентские выборы 2025 года в Республике Сербской запомнятся низкой явкой. К избирательным урнам пришло всего 34,84% (440486) граждан, имеющих право голоса. Для сравнения: на предыдущих выборах явка составила около 53%.

Против чего боснийские сербы проголосовали ногами? Прежде всего против факта самих внеочередных выборов. ЦИК Боснии и Герцеговины назначил их в августе вопреки Конституции Республики Сербской. 

Повод - февральское решение Суда БиГ, вынесшего приговор президенту РС Милораду Додику за неуважение и неисполнение решений Высокого представителя Кристиана Шмидта, подрывающих конституционный строй государства. Додик получил год тюрьмы (в дальнейшем заменён на штраф в 36,5 тыс. конвертируемых марок, или 18,7 тыс. евро) с шестилетним запретом на занятие государственных должностей (который не снят). На основании приговора ЦИК в Сараево 6 августа аннулировал президентский мандат Додика, а немного позже назначил досрочные выборы.

Баня-Лука сначала восприняла решение федерального центра в штыки. Милорад Додик заявил, что Республика Сербская выполнять его на намерена, и его реакция укладывалась в канву предыдущих шагов властей РС. 

В марте республика ответила на приговор Додику запретом деятельности Суда, прокуратуры БиГ и спецслужбы SIPA на своей территории. А в августе Народная Скупщина РС назначила на 25 октября референдум с вопросом: «Принимаете ли вы решения невыбранного иностранца Кристиана Шмидта и постановления неконституционного суда БиГ, вынесенные против президента Республики Сербской, а также решение избирательной комиссии БиГ об отзыве мандата у президента РС?»

Однако затем позиция Баня-Луки резко изменилась. 29 сентября правящий в сербском энтитете Союз независимых социал-демократов объявил, что примет участие в выборах президента Республики Сербской. 

Разворот практически на 180 градусов был обусловлен давлением Белграда, потребовавшего затормозить эскалационный сценарий. Президент Сербии Александр Вучич ясно дал понять, что Сербии не до клинчей Баня-Луки с Сараево. Поэтому Додик был вынужден согласиться с аннулированием президентского мандата, отказом от референдума и выборами. Деятельность федеральных силовых структур на территории РС была восстановлена.

Понятно, что Баня-Лука, финансово и политически зависящая от Белграда, ослушаться Вучича не могла. Однако 23 ноября показало, что навязанные выборы боснийским сербам не по душе. И хотя и Милорад Додик, и член президиума БиГ Желька Цвиянович, и кандидат от СНСД Синиша Каран призывали граждан не бойкотировать голосование, явка оказалась иллюстративно низкой.

Определённую роль в невысокой активности избирателей сыграл бойкот выборов со стороны оппозиционной Партии демократического прогресса. В начале сентября Драшко Станивукович, мэр Баня-Луки и председатель ПДП, заявил, что его политическая организация не примет участия в кампании. И смена мнения СНСД на позицию ПДП не повлияла.

Но руководство партии не настаивало, чтобы её сторонники не приходили к урнам. Наоборот, скорее оно поощряло голосование за оппозиционера Бранко Бланушу. 

На объявленные результаты выборов в столице РС мэр Станивукович отреагировал словами: «Браво, Баня-Лука!» Так он приветствовал убедительную победу в городе Бранко Блануши. 

Неудачи СНСД в крупнейших городах

Как и на прошлых президентских выборах, правящая в Республике Сербской партия в Баня-Луке разгромно проиграла. 2 октября 2022 года Елена Тривич от ПДП, главный конкурент Милорада Додика победила его в столице РС со счётом 52,62% : 41,89% голосов. В 2025-м Бранко Блануша набрал в городе 59,02% против 39,67% у Синиши Карана. 

Одновременно СНСД уступил оппозиции во втором по величине городе РС - Биелине, возглавляемым Любишей Петровичем от Сербской демократической партии. Здесь разрыв тоже вырос. В 2022-м Додик проиграл Тривич с разницей в 4%. В 2025 году Блануша опередил Карана на 8%.

Бранко Блануша.

Более того, в отличие от выборов трёхлетней давности, у СНСД - неприятный сюрприз в третьем крупнейшем городе РС - Приедоре. В 2022-м Додик разгромил там Тривич с разницей в 14%. В 2025 году на первом месте Блануша, пусть с небольшим отрывом в 0,5%.

Зато в других крупнейших городах СНСД торжествует. В Добое и Зворнике (четвёртое и пятое место по величине в РС) Синиша Каран одержал убедительную победу. Как и в ключевом южном городе Требине, находящемся почти на границе с Черногорией. 

Правящая партия уверенно выиграла президентские выборы на всём юге Республики Сербской, как и в 2022 году. Важный город Дервента в центре - за Караном. А вот Прньявор неподалёку отдал победу Блануше.

Восточное Сараево дало разнонаправленные результаты. В целом в сербском Сараево победу одержал Каран. А вот первая столица РС - Пале принесла первое место Блануше. Как и Восточная Илиджа, традиционно голосующая за оппозицию. 

Плюс - кандидат от СНСД уступил в Восточном Старом Городе. 

В целом итоги голосования по городам, как видим, неоднозначны. Но именно они предопределили общую победу Карана на президентских выборах с небольшим преимуществом в 8,5 тыс. голосов. Для сравнения: три года назад Додик обыграл Тривич с разницей в 24 тыс. голосов (47,06% против 42,84%).

Майдана в Баня-Луке не ожидается

Учитывая небольшой перевес Карана над Бланушей, оппозиция сразу заговорила о фальсификациях и о том, что не признает итоги выборов. СДП добивается пересчёта голосов в Добое, Зворнике и Лакташах (20 километров на северо-восток от Баня-Луки). Но убедительных доказательств фальсификаций у партии нет. Особенно комично требование аннулировать результаты в Лакташах на основании заявления одной женщины, что кто-то проголосовал от её имени.

Впрочем, в октябре 2022 года у оппозиции тоже не было весомых аргументов в подтверждение тезиса о фальсификациях. И отрыв её кандидата Тринич от первого места был больше. Тем не менее СДП упорно заявляла о подтасовках и провела серию крупных митингов в Баня-Луке. Тогда даже заговорили о майдане. А на выходе дело ограничилось несколькими демонстрациями. 

В 2025 году поводы для уличных акций у оппозиции посерьёзнее. Однако майдана не случится. В нынешней ситуации в РС нерационально даже пытаться его организовать. Принимая во внимание, что президентские выборы проходили под знаком противостояния с Сараево, попытки раскачать ситуацию власть республики Сербской сразу (и справедливо) представит как игру на руку противнику.

Победа Синиши Карана во многом обусловлена в который раз умело разыгранной СНСД картой конфликта с Западом. Точно так же было три года назад. Милорад Додик постоянно заявляет, что оппозиция в сербском энтитете финансируется Западом. И он абсолютно прав. Главное отличие СДП от ПДП в том, что первая - британский проект, а вторая - немецкий. 

Два Додика

Правящая партия РС выиграла президентские выборы в неблагоприятном для себя общем электоральном поле. Почему неблагоприятном? Додика и СНСД уже много лет обвиняют в коррупции, кумовстве, авторитарном стиле управления, неспособности справиться с бедностью. И нельзя сказать, что обвинения безосновательны.

Фигура Додика, так или иначе находящегося у власти с 2006 года, вызывает понятную усталость населения. Так что, возможно, участие в выборах Синиши Карана, многолетнего главы МВД, в сентябре назначенного на должность министра научно-технического развития и высшего образования, пошло СНСД на пользу.

Но Каран - 100-процентная креатура бывшего президента, верный ему человек. На предвыборных билбордах бывшего министра внутренних дел, имеющего опыт начальника отдела уголовных расследований в спецслужбе SIPA, он был вместе с Додиком (плюс иногда с Желькой Цвияновичем) под лозунгом «Сербска победит вместе с Додиком». 

Синиша Каран и Милорад Додик.

Поэтому фраза отстранённого лидера в ночь после выборов 23 ноября выглядит бесспорно: «Вы не хотели Додика? Теперь получите два Додика!» Фактически первый из Додиков посмеялся над Сараево и Западом, прозрачно намекнув, что из политики не уйдёт, даже не занимая никаких должностей.

Политическая ситуация в Республике Сербской складывается так, что только прошли одни президентские выборы, а надо уже готовиться к следующим. Голосование 23 ноября было вызвано чрезвычайными обстоятельствами - приговором Суда БиГ Милораду Додику и аннулированием его мандата ЦИК в Сараево. Президента избрали всего на год. А в октябре 2026-го должны состояться очередные выборы, и их победителю управлять РС полный четырёхлетний срок.

Статус Карана как временного президента - один из факторов, почему оппозиции нет смысла разыгрывать какие-то майданные технологии (хотя митинги протеста вполне возможны). Запад считает, что проиграл в РС битву, но не войну. И уже готовится дать новый бой. Но далеко не факт, что Бранко Блануша, профессор электротехнического факультета Университета Баня-Луки, станет фигурой, на которую в 2026 году сделают ставку западные политтехнологи. 

У оппозиции есть гораздо более сильные и популярные кандидаты - и прежде всего мэры двух крупнейших городов. А у власти, чтобы исправить ошибки, которые привели ко многочисленным проблемам на выборах 2025 года, остаётся не так много времени.