Воронежский вице-губернатор Геннадий Макин сохранил кураторство над строительным блоком

Интернет-портал «Четыре пера» подвел источник в воронежской региональной власти: никакой передачи кураторства строительного блока от вице-губернатора Геннадия Макина вице-премьеру области Максиму Увайдову, как мы сообщили в материале «Воронежский губернатор невероятно усилил Максима Увайдова и ослабил Геннадия Макина», не произошло. Тем не менее некоторые областные и особенно местные чиновники нам поверили и начали выяснять реальную подчиненность ряда департаментов и управлений.

Чтобы вопросов больше не возникало, мы публикуем список полномочий Геннадия Макина и Максима Увайдова (в редакции указов губернатора Воронежской области Алексея Гордеева от 13.11.2014 N 450-у, от 14.04.2015 N 150-у, от 12.05.2015 N 198-у, от 02.10.2015 N 395-у), а также приносим извинения своим читателям.

Заместитель губернатора Воронежской области - руководитель аппарата губернатора и правительства Воронежской области Макин Геннадий Иванович

1. Осуществляет координацию деятельности правительства Воронежской области по направлениям: обеспечение деятельности губернатора Воронежской области по правовым вопросам; правовое обеспечение деятельности правительства Воронежской области;

обеспечение соответствия муниципальных нормативных правовых актов Воронежской области действующему законодательству;

реализация государственной кадровой политики в Воронежской области;

реализация государственной политики в области обороны, безопасности и мобилизационной подготовки;

развитие системы государственной гражданской и муниципальной службы в Воронежской области;

организация государственной гражданской службы и кадровой работы в правительстве и исполнительных органах государственной власти Воронежской области;

проведение административной реформы в Воронежской области в части повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Воронежской области;

организация подготовки и проведения заседаний правительства, президиума правительства Воронежской области, координационных советов и комиссий при губернаторе Воронежской области;

организация делопроизводства и документооборота в правительстве и исполнительных органах государственной власти Воронежской области;

организация и осуществление контроля за деятельностью исполнительных органов государственной власти Воронежской области, состоянием исполнительской дисциплины;

контроль исполнения правовых актов губернатора и правительства Воронежской области;

реализация полномочий контрольного органа в сфере закупок в соответствии с федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Воронежской области, органами местного самоуправления, институтами гражданского общества, в том числе с общественными объединениями и религиозными организациями; информационно-аналитическое и экспертно-аналитическое обеспечение деятельности губернатора и правительства области;

организация приема и рассмотрения обращений граждан в правительстве и исполнительных органах государственной власти Воронежской области;

организация взаимодействия с административными и военными органами;

организация работы по подготовке молодежи к службе в Вооруженных силах Российской Федерации и призыву граждан на военную службу;

обеспечение информационной безопасности в правительстве области;

государственная регистрация актов гражданского состояния;

развитие муниципальных образований Воронежской области;

реализация государственной политики в сфере строительства и стройиндустрии Воронежской области;

(абзац введен указом губернатора Воронежской области от 02.10.2015 N 395-у)

реализация государственной политики в сфере архитектуры и градостроительства;

(абзац введен указом губернатора Воронежской области от 02.10.2015 N 395-у)

регулирование административно-территориального устройства, в том числе определение границ муниципальных образований в установленном порядке, организация утверждения схем территориального планирования Воронежской области, утверждения документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования, выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

(абзац введен указом губернатора Воронежской области от 02.10.2015 N 395-у)

осуществление регионального государственного строительного надзора;

(абзац введен указом губернатора Воронежской области от 02.10.2015 N 395-у)

осуществление государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

(абзац введен указом губернатора Воронежской области от 02.10.2015 N 395-у)

осуществление регионального государственного жилищного надзора;

(абзац введен указом губернатора Воронежской области от 02.10.2015 N 395-у)

регулирование отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

(абзац введен указом губернатора Воронежской области от 02.10.2015 N 395-у)

реализация государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики; 

(абзац введен указом губернатора Воронежской области от 02.10.2015 N 395-у)

предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидация их последствий;

(абзац введен указом губернатора Воронежской области от 02.10.2015 N 395-у)

реализация государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

(абзац введен указом губернатора Воронежской области от 02.10.2015 N 395-у)

организация реализации полномочий в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных федеральным законодательством.

(абзац введен указом губернатора Воронежской области от 02.10.2015 N 395-у)

2. Координирует и контролирует деятельность находящихся в непосредственном подчинении:

2.1. Структурных подразделений правительства Воронежской области:

- контрольного управления правительства Воронежской области;

- мобилизационного управления правительства Воронежской области;

- организационного управления правительства Воронежской области;

- правового управления правительства Воронежской области;

- управления государственной службы и кадров правительства Воронежской области;

- управления по взаимодействию с административными и военными органами правительства Воронежской области;

- управления по работе с обращениями граждан правительства Воронежской области;

- управления региональной политики правительства Воронежской области;

- отдела специальной документальной связи и защиты государственной тайны;

- отдела информационной безопасности.

2.2. Департамента по развитию муниципальных образований Воронежской области.

3. Координирует и контролирует деятельность находящихся в функциональном подчинении исполнительных органов государственной власти Воронежской области:

- управления делами Воронежской области;

- управления записи актов гражданского состояния Воронежской области;

- департамента строительной политики Воронежской области;

(абзац введен указом губернатора Воронежской области от 02.10.2015 N 395-у)

- департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области; 

(абзац введен указом губернатора Воронежской области от 02.10.2015 N 395-у)

- управления архитектуры и градостроительства Воронежской области;

(абзац введен указом губернатора Воронежской области от 02.10.2015 N 395-у)

- государственной жилищной инспекции Воронежской области;

(абзац введен указом губернатора Воронежской области от 02.10.2015 N 395-у)

- инспекции государственного строительного надзора Воронежской области.

(абзац введен указом губернатора Воронежской области от 02.10.2015 N 395-у)

4. Реализует основные полномочия в соответствии со статьей 20 закона Воронежской области от 30 сентября 2008 года N 77-ОЗ «О правительстве Воронежской области».

5. Исполняет основные функции:

5.1. Формирует планы заседаний правительства Воронежской области на определенный период, повестки заседаний правительства и президиума правительства Воронежской области.

5.2. Организует работу по подготовке совещаний, проводимых губернатором Воронежской области, его докладов и выступлений, а также иных необходимых аналитических и справочных материалов.

5.3. Представляет губернатору Воронежской области предложения о структуре и штатной численности исполнительных органов государственной власти и структурных подразделений правительства Воронежской области.

5.4. Представляет губернатору Воронежской области предложения по кандидатурам:

для назначения на государственные должности и об освобождении от государственных должностей Воронежской области;

для назначения на высшие должности государственной гражданской службы и об освобождении от высших должностей государственной гражданской службы Воронежской области.

5.5. Вносит предложения о поощрении и (или) о применении дисциплинарных взысканий к государственным гражданским служащим Воронежской области, представителем нанимателя которых является губернатор Воронежской области.

5.6. Реализует полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Воронежской области младшей, старшей, ведущей и главной групп должностей структурных подразделений правительства Воронежской области.

5.7. Реализует полномочия работодателя в отношении работников структурных подразделений правительства Воронежской области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Воронежской области.

5.8. Организует исполнение правовых актов губернатора и правительства Воронежской области, дает поручения руководителям исполнительных органов государственной власти Воронежской области в пределах своей компетенции.

5.9. Осуществляет иные функции в соответствии с решениями правительства и поручениями губернатора Воронежской области.

6. Возглавляет и участвует в работе коллегиальных органов Воронежской области в соответствии с правовыми актами губернатора и правительства Воронежской области.

7. Взаимодействует в рамках своей компетенции с:

исполнительными органами государственной власти Воронежской области;

Воронежской областной думой и иными государственными органами Воронежской области;

органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, в том числе администрацией городского округа город Воронеж, Воронежской городской думой;

федеральными органами государственной власти и их территориальными органами;

органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

общественными организациями и политическими партиями;

коммерческими и некоммерческими организациями;

средствами массовой информации.

8. В период отсутствия губернатора Воронежской области (отпуск, болезнь) исполняет его обязанности.

9. В период отсутствия заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области (отпуск, командировка, болезнь) его обязанности заместителя губернатора Воронежской области исполняет заместитель губернатора Воронежской области - первый заместитель председателя правительства Воронежской области Ревков А.А.

Заместитель председателя правительства Воронежской области Увайдов Максим Иосифович

(в редакции указа губернатора Воронежской области от 02.10.2015 N 395-у)

1. Осуществляет координацию деятельности правительства Воронежской области по направлениям:

управление и распоряжение государственным имуществом и земельными ресурсами Воронежской области, в том числе передача объектов собственности Воронежской области в муниципальную собственность, резервирование земель, изъятие земельных участков для государственных нужд Воронежской области, создание искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законодательством;

антикризисное управление и банкротство социально значимых предприятий;

регулирование рекламной деятельности;

реализация государственной политики в области лицензирования отдельных видов деятельности (заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов; розничная продажа алкогольной продукции) в соответствии с действующим законодательством;

реализация государственной политики в сфере природных ресурсов и экологии, в том числе:

- осуществление регионального государственного экологического надзора;

- осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

- организация проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;

- организация осуществления региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;

- организация осуществления полномочий в сфере регулирования отношений недропользования, в сфере водных отношений и в области безопасности гидротехнических сооружений в соответствии с федеральным законодательством;

- обеспечение охраны и контроля использования объектов животного мира и среды их обитания; реализация государственной политики в области лесных отношений и лесного хозяйства, в том числе организация использования лесов и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов, осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, а также проведение на землях лесного фонда лесоустройства в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

реализация государственной политики в сфере охраны объектов культурного наследия, обеспечение сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Воронежской области, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

2. Координирует и контролирует деятельность находящихся в функциональном подчинении исполнительных органов государственной власти Воронежской области:

- департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области;

- департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области;

- управления лесного хозяйства Воронежской области;

- управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области.

3. Реализует основные полномочия в соответствии со статьей 22 закона Воронежской области от 30 сентября 2008 года N 77-ОЗ «О правительстве Воронежской области».

4. Возглавляет и участвует в работе коллегиальных органов Воронежской области в соответствии с правовыми актами губернатора и правительства Воронежской области.

5. Взаимодействует в рамках своей компетенции с:

исполнительными органами государственной власти Воронежской области;

Воронежской областной думой и иными государственными органами Воронежской области;

органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области;

федеральными органами государственной власти и их территориальными органами;

органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

коммерческими и некоммерческими организациями;

средствами массовой информации.

6. В период отсутствия заместителя председателя правительства Воронежской области Увайдова М.И. (отпуск, командировка, болезнь) его обязанности исполняет заместитель председателя правительства Воронежской области - руководитель департамента аграрной политики Воронежской области Спиваков А.А.

P.S. Заметим, что, если бы господа Макин и Увайдов четко руководствовались пунктами губернаторских указов о взаимодействии со СМИ, наша ошибка не была бы возможна в принципе, уверены, что они не выполняют не только их.

Алексей Гордеев разбросал функционал по вероятным преемникам