Депутат областной думы Николай Булавин считает, что власти ставят планировку территории центральной части областного центра выше других градостроительных документов.
Депутат Воронежской облдумы от КПРФ Николай Булавин, который едва ли не с момента своего избрания лоббирует придание центральной части Воронежа статуса исторической достопримечательности, забил тревогу относительно проекта реновации бывшей типографии «Коммуна» на проспекте Революции, 39. На официальные запросы коммунистов относительно постройки 17-этажного многофункционального комплекса пришли ответы из города и области, и вторым Булавин остался разочарован.
Для начала - краткий канонический бэкграунд. Проект воронежского бизнесмена Юрия Камзолова по строительству многофункционального комплекса на проспекте Революции, 39, включает в себя реставрацию бывшего здания типографии «Коммуна», объекта культурного наследия регионального значения. Памятник, как заявляется Камзоловым, будет сохранен, а к нему пристроят небоскреб переменной этажности. Комплекс разместится на месте старых цехов типографии, которые не представляют культурной ценности. Общая площадь объекта ориентировочно будет доходить до 55 тыс. кв. м. Цена вопроса составляет около 3 млрд рублей. Проект был представлен минувшим летом на форуме «Зодчество VRN-2014» при участии губернатора Алексея Гордеева и главы Минстроя России Михаила Меня.
К администрации Воронежа и ее ответу на его вопросы, который подписал мэр Александр Гусев (и добавил «с уважением»), у депутата Булавина особенных претензий нет. Среди типичных канцелярских оборотов можно даже выделить новость: муниципальные власти активно занимаются разработкой проекта планировки центральной части города. Соответственно, реновация типографии будет увязана с параметрами разрешенного строительства из документа. Особенно подчеркивается, что проектно-технического решения на строительство объекта не предоставлялось, никакого разрешения на строительство тоже не выдавалось.
А вот к замруководителя департамента архитектуры и строительной политики области Марине Раковой у Булавина серьезные претензии. «Из ее ответа выясняется, - говорит депутат, - что начало будущего строительства заложено форумом «Зодчество VRN», где состоялась открытая общественная дискуссия вокруг специально разработанной архитектурно-художественной концепции территории бывшей типографии. Затем концепцию рассмотрел градостроительный совет и ее единодушно утвердил. Преподносится все так, будто форум и совет обладают какими-то полномочиями. Хотя их мнения и решения носят характер рекомендации».
Далее в ответе на запрос депутата расписываются, по его выражению, «прелести» архитектурно-художественной концепции: трехуровневый подземный паркинг на 300 автомобилей, нюансное вписывание в панораму правого берега Воронежа, этажность до 17 этажей (хотя в местной прессе фигурировал 19-этажный вариант), а также - нельзя не процитировать целиком - «формирование объемно-пластического решения с недиссонированием с исторической застройкой центра, художественные мастерские, выставки и, конечно, многофункциональный общественный комплекс».
Без всяких на то оснований или расчетов, замечает Николай Булавин, утверждается, что участок в центре Воронежа готов принимать огромные потоки населения и создать для жителей города возможности для активного времяпровождения. «Готовность принимать потоки граждан при повышении плотности застройки в центре - грезы и фантазии чиновников, - уверен коммунист Булавин. - К тому же неясно, что произойдет с времяпровождением после сдачи гостиницы «Marriott» с многофункциональной составляющей, что строится на том же проспекте Революции, несмотря на все протесты со стороны общественности. Где какие-нибудь расчеты? Авторы концепции проекта реновации бывшей типографии «Коммуна», которым явно подыгрывает Ракова, пытаются сделать так, чтобы и волки были сыты, и овцы целы. Ну просто невозможно сохранить исторический центр, если там появляются уродующие его новоделы. Надо, как говорится, либо крест снять, либо трусы надеть».
И все-таки главная претензия Николая Булавина - к этажности будущей точечной застройки, которая противоречит нормативным актам. Замруководителя областного департамента архитектуры Марина Ракова ссылается на тот самый проект планировки центральной части Воронежа, который, как мы узнали из ответа мэра Александра Гусева, только разрабатывается. Так вот, судя по содержанию ее ответа, в документе уже предусмотрен 17-этажный объект. «Развитие территории неутвержденными проектами определяться ну никак не может, - полемизирует с Раковой коммунист. - Ведь в таком случае проект планировки ставится выше всех других законодательных градостроительных актов. В частности, 17-этажность вопиюще противоречит нормативам градостроительного проектирования и правилам землепользования и застройки исторического центра. Хотя проект планировки территории, согласно Градостроительному кодексу, обязан разрабатываться только на основании генеральных планов и других нормативных правовых актов».
Депутат Булавин также воевал с другими стройками - Art Grand Hotel у Никитинки и уже упоминавшейся гостиницей «Marriott». Борьба успехом не увенчалась, хотя он вел длительную переписку с различными инстанциями вплоть до Генпрокуратуры. Но недавно появилась зацепка, способная уменьшить этажность «Marriott». Как утверждает Булавин, ряд экспертиз показали, что в ходе стройки осядет дом по соседству, между прочим, памятник культуры. Его жильцы уже обрались в суд.
Ответы на запросы депутатов Николая Булавина и Андрея Померанцева
«Культурный фронт» активизирует борьбу за исторический облик Воронежа