Виталий Шабалатов брошен на стройку. Губернатор Алексей Гордеев ослабляет своего заместителя Геннадия Макина и выводит его из-под удара

Глава Воронежской области Алексей Гордеев назначил руководителя управления делами области Виталия Шабалатова, одного из фигурантов скандальных вертолетных роликов, вице-премьером облправительства, курирующим строительство и жилищно-коммунальное хозяйство. Тем самым Гордеев, судя по всему, выводит из-под удара вице-губернатора Геннадия Макина, являющегося неофициальным лидером местного строительного клана. Против Макина в последнее время развязана мощная кампания по его дискредитации. С другой стороны, решение Алексея Гордеева ослабляет и Геннадия Макина, и строительный клан.

Теперь уже бывший управделами области Виталий Шабалатов заявил журналистам, что назначение вице-премьером облправительства, курирующим строительный сектор и ЖКХ, стало для него сюрпризом. Коммунальное хозяйство он назвал одной из главных болевых точек в губернии. И, очевидно, слукавил. Информация про его кадровые перспективы уже некоторое время гуляет по массмедиа. Что, разумеется, не случайно. Под назначение Виталия Шабалатова вице-премьером явно готовилась почва.

Виталий Шабалатов.

В частности, относительно недавно на ведущих политических интернет-ресурсах Воронежа появилась информация, что против вице-губернатора Геннадия Макина выступила группировка, желающая получить контроль за региональным Фондом капремонта многоквартирных домов. Именно она якобы добивается отставки Макина. Но в области есть только одна группировка, способная вести подобную игру. 

Речь, конечно же, идет о группе бизнесмена Вадима Ишутина, основателя скандальной Воронежской коммунальной палаты и бывшего депутата областной думы. В нее, как считается, входят депутат Госдумы Андрей Марков и ряд депутатов Воронежской гордумы (Руслан Кочетов, Виктор Ковалев, Александр Тюрин, Олег Бурцев и другие), а также Виктор Логинов, руководитель Агентства по инновациям и развитию Воронежской области. Примечательно, что двое из них - Андрей Марков и Виктор Ковалев - являются выходцами из ФСБ. А ранее к Фонду капитального ремонта был прикреплен Денис Коробкин, тоже выходец из ФСБ и одновременно из команды Маркова, до своего депутатства - первого заместителя руководителя аппарата губернатора и облправительства. Фонд возглавляет бывший вице-мэр Воронежа Сергей Крючков.

Суть претензий группировки к вице-губернатору Геннадию Макину сводилась, по сведениям СМИ, к следующему. Макин выпустил приказ, согласно которому в конкурсах Фонда капитального ремонта могут принимать участие только компании, имеющие на счету 70% средств от общей суммы госконтракта. Условно говоря, если организация выделяет на ремонт многоэтажек в Борисоглебске 100 млн рублей, то подрядчик перед участием в конкурсе обязан предоставить сведения, что 70 миллионов лежат у него на счете или банк дает ему кредит. После выполнения всех работ подрядчик получает оплату. Фактически он ремонтирует дома за свой счет, и потом региональные власти возмещают ему расходы. Такое правило якобы было введено для привлечения к подрядам добросовестный бизнес, чтобы отсечь фирмы-однодневки.

Вадим Ишутин.

Многие компании оказались вне игры. Они не смогли предоставить гарантии платежеспособности. Впрочем, некоторые организации сумели победить в конкурсах без соблюдения макинского приказа. Так что в некоторых муниципалитетах Воронежской области сложилась взрывоопасная ситуация. Подрядчики получили контракты на капремонт домов на общую сумму более 500 млн рублей, но работы проводить не могут. У них нет своих денег, а Фонд капитального ремонта заплатит только после окончания ремонта. Разнос строители устроили в Поворино, Бутурлиновке, Грибановке, а в некоторых районах они даже не брались осваивать объемы.

Вместе с тем очевидно, что подобный приказ Геннадий Макин не мог выпустить без согласования с шефом - губернатором Алексеем Гордеевым. Выиграли от него крупные игроки строительного рынка, Домостроительный комбинат сенатора Сергея Лукина и Ко, получившие в условиях экономического кризиса финансовую подушку. А Макин считается неофициальным лидером строительного клана. Но, с другой стороны, явно проиграла группа Вадима Ишутина. Во всяком случае - на территории Воронежа, где она контролирует до 60% рынка управления жилфондом. Не в ее интересах делиться со строителями доступом в столь лакомую кормушку, как Фонд капитального ремонта.

Геннадий Макин.

Назначение Виталия Шабалатова вице-премьером, курирующим строительный сектор и ЖКХ, с одной стороны, ослабляет Геннадия Макина, с другой - частично выводит его из-под удара со стороны группы Ишутина. Именно с ней многие наблюдатели связывают кампанию по дискредитации Макина. Тут можно вспомнить и историю таксиста фирмы «Вендетта» Ивана Переславцева, которого избили знакомые Макину предприниматели в Новой Усмани, и скандал вокруг бетонных плит с военного аэродрома «Балтимор».

Об ослаблении Геннадия Макина свидетельствует также недавняя встреча Гордеева с московскими правозащитниками Александром Бродом и Олегом Иванниковым. Им он, по заверению Иванникова, пообещал уволить своего заместителя, если подтвердится его хотя бы малейшая причастность к инциденту с таксистом Переславцевым. Показания Переславцева на детекторе лжи, о которых на днях стало известно, пусть косвенно, но таким подтверждением являются. Интересно, что на встрече с правозащитниками был Сергей Соколов, еще один выходец из ФСБ, возглавляющий в команде Гордеева управление региональной политики, бывший подчиненный Маркова. 

Кроме того, Макина, в свое время работавшего вице-президентом Московского индустриального банка (его контролирует финансист Абубакар Арсамаков, несостоявшийся, в отличие от Маркова, депутат Госдумы от Воронежской области), ослабляет возможный перевод местного филиала МИБа в операционный офис.

Иванников, Брод, Соколов и Гордеев (слева направо).

В качестве компенсации за урезание полномочий в коммунальной сфере и строительстве Геннадий Макин должен, как говорят в кулуарах, получить полномочия по контролю за деятельностью департамента транспорта и автодорог области, что ослабит вице-премьера Артема Верховцева. В результате может покинуть свой пост нынешний глава дорожного ведомства Александр Дементьев, преемник брата гордеевского водителя Александра Трубникова (находится в местах не столь отдаленных). А вот вице-мэр Воронежа Вадим Кстенин рассматривается как будущий сити-менеджер города, на что явно указывает кампания по его пиару, начатая губернатором Гордеевым. Аналогичным образом в 2013 году стартовала раскрутка кандидата в мэры и мебельного магната Геннадия Чернушкина. Но ему, как считается, не дали стать главой города, тогда - на прямых всенародных выборах, Андрей Марков, Вадим Ишутин и Ко. 

Гордеев встретился с Кстениным в тот же день, 16 декабря, когда на официальном портале органов власти Воронежской области появилось сообщении о назначении вице-премьером, курирующим ЖКХ и строительный сектор, Виталия Шабалатова. Как говорил телеведущий Дмитрий Киселев, «случайность? Не думаю». Между тем Воронежская гордума параллельно опубликовала заключение об итогах публичных слушаний по проекту решения парламента «О внесении изменений в Устав городского округа город Воронеж». Как и ожидалось, думское большинство «Единой России» под давлением волюнтаризма губернатора Гордеева склоняют к отмене выборов мэра. 

Впрочем, не факт, что от кадровых решений Алексея Гордеева выиграет группа Вадима Ишутина. Скорее тоже несколько проиграет. Шабалатов, как и Макин, считается ее оппонентом. Так что со сменой куратора строительного блока и ЖКХ в команде губернатора Гордеева, по сути дела, ничего не меняется. Ну, кроме того, что вице-губернатор Геннадий Макин несколько ослабляется и выводится из-под удара. А на первый план выдвигаются фигуры, отличающиеся личной преданностью Гордееву. 

С другой стороны, группа Ишутина старалась не допустить назначения на коммунальное направление Михаила Найчука, бывшего и.о. руководителя областного департамента ЖКХ и энергетики. Тогда как его утверждение лоббировал Макин. Так что, вероятно, Шабалатов - компромиссная фигура, устраивающая и строителей, и ишутинцев. Чиновник близок к ООО «Выбор» депутата облдумы Александра Цыбаня и Ко. Фирма «Выбор» - один из крупнейших игроков местного строительного рынка.

Гордеев с претендентом в мэры Вадимом Кстениным.

Что касается Кстенина, то известно, что в свое время он покинул команду Гордеева - как глава коммунального департамента, став первым вице-мэром Воронежа, - из-за конфликта с Геннадием Макиным. Так что в определенном смысле губернатор все-таки создает противовес Макину и строительному клану. Но главный вопрос - выиграют или проиграют от кадровых решений Гордеева воронежцы. С точки зрения социологии, они осуществляются вопреки мнению большинства горожан. Согласно опросу института общественного мнения «Квалитас», проведенному 7-9 ноября по репрезентативной для Воронежа выборке (опрошены были 607 человек), твердую поддержку идее по отмене выборов главы города выказали 10% респондентов. К ним следует приплюсовать 6% тех, кто выбрал вариант «Скорее поддерживаю». Четверть горожан - 26% - сказали, что им безразличен способ избрания мэра. Еще 8% затруднились с ответом. Категорически не поддерживают затею депутатов с отменой выборов 39% воронежцев. И 12% выбрали более мягкую формулировку - «Скорее не поддерживаю». Итого: более 50% не согласны с депутатами и губернатором, выступившими за отмену выборов мэра.

Но кого интересует мнение большинства, когда на кону - деньги регионального Фонда капитального ремонта, контроль над кладбищами, вывозом мусора в миллионном городе и другие источники финансовой подпитки для крупного капитала? Бабло рулит.