Узбекистан после Каримова. Шавкат Мирзияев заявляет о готовности сохранить прежние ориентиры во внешней и внутренней политике

После смерти Ислама Каримова в Узбекистане началась подготовка к проведению досрочных выборов нового президента, назначенных на 4 декабря. Актуальной задачей республики на текущем этапе является сохранение стабильности в процессе транзита власти. Как показывают события последнего времени, политическим кругам Узбекистана удалось прийти к определенному решению и кардинальных изменений в структуре правительства и политическом курсе страны пока не происходит.

Согласно Конституции Узбекистана, временно исполняющим обязанности президента должен был стать глава сената Нигматилла Юлдашев. Однако тот 8 сентября взял самоотвод, выступив за назначение на должность и.о. действующего премьер-министра страны Шавката Мирзияева, возглавляющего правительство республики с 2003 года. В прошлом Мирзияев был руководителем администрации Джизакской, а потом Самаркандской областей и хокимом Мирзо-Улугбекского района Ташкента. Его назначение на пост врио главы государства не стало неожиданностью, так как в экспертной среде именно Мирзияев считается наиболее вероятным кандидатом на должность президента Узбекистана. Также его назначение в предвыборный период предположительно существенно укрепит его аппаратные позиции в противостоянии с другими возможными претендентами на роль национального лидера.

8 сентября Шавкат Мирзияев выступил в сенате страны с речью, в ходе которой обозначил ключевые направления деятельности властей республики на перспективу, выделив безопасность, макроэкономическую стабильность и международные связи.

В рамках первого направления предполагается укрепление вооруженных сил и органов правопорядка республики с целью жесткого пресечения любых попыток внутренних и внешних сил посягнуть на независимость страны. Собственно, тот же курс Узбекистан проводил все последние годы, став одним из мировых лидеров по такому показателю, как соотношение затрат на оборону и безопасность к ВВП. Сигнал Шавката Мирзияева в данном случае, надо полагать, адресован в первую очередь осевшим в Афганистане и Пакистане исламистским террористическим организациям, провозгласившим цель свержения светского правительства в Ташкенте.

Для обеспечения макроэкономической стабильности власти намерены продолжить проведение экономических реформ, ориентированных на повышение конкурентоспособности узбекской экономики через защиту интересов частного предпринимательства, развитие реального сектора, создание новых рабочих мест и совершенствование инфраструктуры. Можно предположить, что речь идет о сохранении в экономике свойственных Узбекистану государственного протекционизма и относительной закрытости от внешнего мира.

Наконец, в области международных отношений Мирзияев фактически подтвердил продолжение политики многовекторности, проводимой Ташкентом, обозначив в качестве ключевых внешнеполитических ориентиров страны Центральной Азии, СНГ, в частности Россию, а также США и Китай. Кроме того, Узбекистан проявляет интерес к продолжению и развитию сотрудничества с государствами ЕС и Юго-Восточной Азии.

В целом в своей речи Шавкат Мирзияев заявил о намерении сохранить ранее избранный курс во внешней и внутренней политике, сделав акцент на реформировании экономики и развитии международных отношений. Одновременно вскоре после своего назначения на пост временно исполняющего обязанности главы государства Мирзияев провел ряд кадровых перестановок.

На должность заместителя премьер-министра (которых в кабинете республики семь) назначен Абдулла Арипов, ранее работавший в аналогичном качестве в период с 2002-го по 2012 год и отвечавший за налаживание связей с партнерами по СНГ. По решению Шавката Мирзияева в правительство Узбекистана вернулся также Рустам Касимов, который возглавил министерство высшего и среднего специального образования. В 2004-2008 годах Касимов уже занимал ту же должность, будучи тогда заместителем премьер-министра и руководителем комплекса по вопросам образования, здравоохранения и социальной защиты.

Проведены и некоторые другие кадровые рокировки, в том числе в прокуратуре и дипломатическом корпусе. В целом же очевидно, что пока состав и структура правительства остаются прежними, хотя, как и любой руководитель, Шавкат Мирзияев постепенно начинает выстраивать вертикаль власти под себя, возвращая во властные структуры проверенные кадры.

Все изложенное в совокупности со сделанными заявлениями может говорить о том, что временно исполняющий обязанности президента страны, рассматриваемый в качестве наиболее вероятного победителя на грядущих выборах, намерен сохранить существующие ориентиры во внешней и внутренней политике республики. Однако насколько новый курс Узбекистана будет в действительности соответствовать подходам времен Ислама Каримова, судить можно будет только после завершения процесса легитимации нового лидера.