Структуры Аркадия Ротенберга добились права на строительство дороги под Воронежем за 5 млрд рублей

По итогам конкурса на строительство обхода райцентра Бобров Воронежской области победителем признана дочка ПАО «Мостотрест» Аркадия Ротенберга ООО «Трансстроймеханизация». Ранее после жалобы недопущенного к торгам участника, АО «Дорожно-строительная компания «Автобан» депутата думы Ханты-Мансийского автономного округа Алексея Андреева, Федеральная антимонопольная служба признавала решение о победе «Трансстроймеханизации» неправомерным. К повторным торгам были допущены обе компании, но при одинаковых предложениях структура Аркадия Ротенберга успела подать заявку раньше. Эксперты в новом аукционе нарушений не видят.

На днях определился победитель торгов на строительство юго-восточного обхода Боброва. Им - и уже во второй раз - оказалась дочерняя структура ПАО «Мостотрест» ООО «Трансстроймеханизация». Ее конкурентом выступило АО «Дорожно-строительная компания «Автобан». Обе компании не стали снижать начальную цену - 5,1 млрд рублей, из-за чего торги были признаны несостоявшимися, а аукционная комиссия приступила к рассмотрению второй части заявок. И кроме прочего учла время их поступления. «Трансстроймеханизация» подала заявку 5 октября, а дорожно-строительная компания «Автобан» - 7-го. Опережение в два дня и выявило победителя. «В соответствии с частью 3 статьи 71 № 44-ФЗ контракт заключается с участником, заявка которого была признана соответствующей требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, и подана ранее других заявок», - говорится в протоколе подведения итогов торгов. Статья 71 федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» регламентирует работу комиссии после признания аукциона несостоявшимся. А согласно части 3 71-й статьи при прочих равных условиях преимущество получает компания, подавшая заявку ранее.

«Трансстроймеханизация», повторимся, победила на торгах во второй раз. В октябре компания уже была признана победителем аукциона, так как ее заявка стала единственной. Воронежский областной департамент транспорта и автодорог (руководитель - Максим Оськин) был близок к заключению контракта. Однако по жалобе не допущенного к участию ДСК «Автобан» Федеральная антимонопольная служба приостановила результаты торгов, а позже признала отказ «Автобану» неправомерным. Компания выдвинула ряд претензий к документации тендера. Речь шла о бульдозере, который должен выдерживать «отрицательную температуру до: максимальное значение 30°С». По версии дорожно-строительной компании, заказчик должен был по общепринятым правилам сопроводить значение знаком «минус». Также «Автобан» считал неправомерными сами требования к бульдозеру: торги проводятся на выполнение работ, а не на поставку техники. Антимонопольщики с претензиями компании согласилась, и торги переиграли.

Нынешняя попытка построить дорогу стала уже второй. В апреле 2017 года администрация Бобровского района объявила торги с начальной ценой в размере 4,6 млрд рублей. Но закупка была отменена на стадии приема заявок. Бобровский префект Анатолий Балбеков объяснял отмену предыдущей заявки недостаточностью полномочий районной администрации для организации подобных конкурсов. «С тех пор проект подорожал, а дорогу все ждут уже давно, - говорил господин Балбеков. - Через Бобров проходит только одна дорога, и без обхода город фактически задыхается».

Протяженность двухполосного обхода Боброва с четырьмя мостами и путепроводами должна составить 9,4 километров, ширина - 7,5 метров, расчетная скорость движения - 120 км/ч. Объект планируется возводить в четыре этапа, а завершить работы необходимо к октябрю 2021-го. В Черноземье обход Боброва может стать вторым по объему вложений среди автодорог регионального значения за последние годы. Крупнейшим на данный момент проектом остается строительство восточного обхода промышленной зоны Липецка: в две его очереди предполагается вложить 11,3 млрд рублей. Заметим, что до сих пор «Трансстроймеханизация» возводила в Воронежской области только автодороги федерального значения. 83,99% компании принадлежат ПАО «Мостотрест», которое с 2018 года вновь контролируется Аркадием Ротенбергом: ранее олигарх отдавал акционерное общество под контроль негосударственного пенсионного фонда «Благосостояние».

Старший юрист Herbert Smith Freehills Роман Чураков считает, что перспектив обжалования торгов уже нет, так как процедура заключения контракта в законодательстве о закупках прописана четко. С ним согласен Станислав Валежников, управляющий партнер юридической компании «Центральный округ». «Случаев споров именно по указанным обстоятельствам в общем доступе вообще не зафиксировано», - сообщил юрист. А вот партнер юридической компании «НАФКО-консультанты» Павел Иккерт не исключил, что второй участник торгов попытается обжаловать решение комиссии: «Успех будет зависеть от того, были ли допущены процедурные нарушения, которые позволили бы говорить о наличии оснований для отмены результатов и необходимости повторного проведения торгов». Впрочем, на электронной площадке «РТС-Тендер», где проходили торги, новых жалоб нет.

Воронежская группа «АгроСоРос» столкнулась с рейдерством. Ее атаковали владелица кафе «Бархат» и экс-супруга бывшего вице-губернатора Наумова

Телеграм-канал: назначение воронежским вице-губернатором Сергея Трухачева пролоббировала Лубянка