Российский премьер Дмитрий Медведев, известный своими либеральными взглядами, завернул, будучи в Лисках, ряд инициатив воронежского губернатора Алексея Гордеева по прямому регулированию государством молочного рынка. А комментируя доминирование в стране белорусской продукции, пообещал обсудить вопрос с коллегами из Беларуссии. В общем, ничего конкретного. Реакция Медведева на предложения Гордеева является отличной иллюстрацией тезиса о двойственности российского политико-экономического курса, совмещающего либерализм в экономике и социалке с государственным псевдопатриотизмом.
Вступительная речь Медведева на совещании в Лисках - типичный образчик государственной патриотической риторики. Он, как говорится в сообщении регионального правительства, напомнил, что в 90-е годы XX века молочная отрасль переживала непростые времена. Прилавки в основном были заполнены импортной продукцией, причем разного качества. Затем во многом благодаря нацпроекту «Развитие АПК», который сам Медведев, будучи в свое время вице-премьером России, курировал, а также принятию госпрограммы развития сельского хозяйства ситуацию удалось кардинальным образом изменить. За последние пять лет на поддержку молочного животноводства из госбюджета направлено почти 100 млрд рублей, построено свыше 400 новых комплексов и модернизировано около 1 тыс. объектов. Но, судя по цифрам, в 1990 году молока производили больше. Сегодня Россия ежегодно производит чуть более 30 млн тонн молока, а емкость рынка, по мнению экспертов, - приблизительно 40 млн тонн. Дмитрий Медведев отметил, что ситуация в разных регионах отличается. А в качестве положительного примера он привел Воронежскую область, где прирост сельскохозяйственного ВРП за девять месяцев 2013 года - 12%.
Премьер-министр отметил важность государственного стимулирования агропромышленного сектора, особенно в контексте вступления в России в ВТО и формирования Единого экономического пространства. В 2013 году, как он сообщил, в рамках новой госпрограммы развития сельского хозяйства на поддержку отрасли предусмотрено 16 млрд рублей.
Медведев, кроме того, сказал про целевую программу, предусматривающую улучшение условий жизни на селе. «Работа по поддержке села должна вестись комплексно. В первую очередь нужно обратить внимание на те проекты, которые связаны с появлением современных аграрных производств. Мы, конечно, будем стараться сохранять все возможные формы поддержки, которые сегодня существуют, причем поддержку будут получать и крупные аграрные холдинги, и относительно небольшие семейные фермы, и те, кто решил впервые заняться крестьянским трудом», - заверил Дмитрий Медведев.
Но вот с выступлением губернатора Алексея Гордеева у них с премьером началась полемика. Гордеев внес ряд предложений явного протекционисткого характера. По его мнению, государство должно выполнять обязательства по выплатам субсидий в части компенсации процентных ставок по кредитам, которые выданы на строительство объектов молочного животноводства. А чтобы увеличить интерес инвесторов к отрасли и обеспечить окупаемость молочных проектов, сроки кредитов должны быть не менее 15 лет. Губернатор считает необходимым вернуться к рассмотрению вопроса об отмене для инвесторов уплаты НДС при завозе скота и целесообразности регулирования импорта молочной продукции. «Что важнее? Давать субсидию или обеспечить стабильные, справедливые цены?» - спросил Алексей Гордеев. «Мы не можем пойти ни на какое прямое регулирование», - отреагировал премьер Дмитрий Медведев, пообещав, правда, что Федеральная антимонопольная служба оценит мировой опыт установления цен на продукцию.
Говоря об импорте, Гордеев заявил об опасном доминировании белорусской молочной продукции. Ее доля на российском рынке составляет 25%. «Преимущество создано искусственно», - констатировал Гордеев со знанием дела, все-таки бывший министр. Но Дмитрий Медведев в ответ мягко намекнул о существовании Таможенного союза. Губернатор же предложил подписать с Минском какой-то договор по квотам на поставки молочной продукции. «По сахару мы их привели в чувство», - заметил Алексей Гордеев. «У нас нет квот, потому что их вообще не может быть в рамках Таможенного союза», - напомнил, в свою очередь, премьер-министр. Впрочем, согласился, что конкуренция должна быть честная, о чем он готов поговорить с белорусскими партнерами. Но «готов поговорить» - явно не то, на что рассчитывал Алексей Гордеев. Также губернатор поднял проблему нарастающего доминирования торговых сетей над производителями и поставщиками молочной продукции и выступил за внесение поправок к закону о торговле.