Прокурор области Николай Шишкин устроил воронежскому здравоохранению небольшой Агибаловгейт

Хайп вокруг департамента здравоохранения очень напоминает скандал вокруг ушедшего в отставку вице-губернатора Юрия Агибалова. Сначала был инсайд популярного телеграм-канала «Незыгарь» о том, что губернатор Александр Гусев уволил чиновника, благодаря чему тот получил 23 должностных оклада и возможность претендовать на бессрочную надбавку к пенсии в виде 75% от среднемесячного заработка (оценивается в сумму порядка 300 тыс. рублей), а через два дня снова принял его на работу. А потом были оправдания пресс-службы области и пресс-конференция Гусева. Во второй раз - и уже окончательно - губернатор уволил Юрия Агибалова 8 октября.

Особо дотошный портал «Блокнот-Воронеж» направил официальный запрос в облправительство и выяснил, что с момента принятия регионального закона об особом пенсионном обеспечении (был разработан в правительстве экс-губернатора Алексея Гордеева и утвержден в конце 2014 года облдумой) им воспользовались 958 человек. То есть в Воронежской области уже целый полк золотых парашютистов вроде Агибалова. Из облбюджета на них израсходовано 442 млн рублей. А в число сослуживцев входят не только экс-чиновники области, но и выходцы из силовых и федеральных структур.

Что касается хайпа вокруг регионального департамента здравоохранения, то его ключевое отличие от Агибаловгейта заключается в том, что он не вышел на федеральный уровень. А как начался, так и закончился в Воронеже. К тому же его первопричина - не телеграм-канал (хоть и считающийся филиалом одной из кремлевских башен, предположительно - силовой, но все-таки анонимный источник), а серьезное правоохранительное ведомство.

Итак, по сообщению облпрокуратуры, к дисциплинарной ответственности за коррупционные проступки привлечено девять сотрудников департамента и главные врачи - руководители областного клинического центра медицинской профилактики и городской клинической больницы №2 Татьяна Шмиткова и Елена Воронина, а также директор областного центра контроля качества и сертификации лекарственных средств Олег Селютин. Всего - 12 человек.

Три заместителя руководителя департамента Александра Щукина, в том числе первый Олег Минаков и два рядовых, Андрей Чуриков и Наталия Нехаенко, предоставляли недостоверные декларации о своих доходах, которые получали от работы в коммерческих фирмах. Минаков, Чуриков и Нехаенко укрывали свои банковские счета с крупными суммами и находящуюся в их собственности недвижимость и земельные участки. Кроме того, и чиновники, и главврачи скрывали, что их супруги являются учредителями в частных медицинских организациях. Надзорное ведомство особо подчеркнуло, что по представлению Николая Шишкина губернатор Гусев привлек руководителей облздрава к дисциплинарной ответственности.

Как видим, в изложении органов прокуратуры все действительно выглядит как информационная бомба, способная эффектно взорваться, как и в истории с инсайдом «Незыгаря». Не хватает, правда, конкретной фактуры. Названий фирм, которые контролируют вторые половинки чиновников, и объемов скрытых заместителями Щукина доходов. Но и то, что выдала прокуратура, явно вызовет такое же раздражение общества, русского большинства, разгоряченного повышением НДС до 20% и пенсионного возраста, как и тема золотых парашютов. Так что аналогии с инсайдом «Незыгаря» уместны.

Но вот в изложении департамента все уже не так критично. Основную долю замечаний по результатам проверки надзорного ведомства составили ошибки чиновников и главных врачей при заполнении деклараций о доходах. Например, сведения были указаны не в тех графах либо не указаны зарплатные счета с предыдущих мест работы в прекративших существование банках. Департамент здравоохранения сообщил, что примет все необходимые меры к недопущению аналогичных нарушений в дальнейшем. В настоящее время сотрудникам, допустившим нарушения, уже объявлены замечания.

Что же касается вопроса о бесконтрольном распоряжении бюджетными средствами, то речь идет о Графском детском санаторий. До начала прокурорской проверки департамент здравоохранения самостоятельно выявил нарушения в исполнении государственного задания в медицинском учреждении, в апреле 2018 года уволил главного врача и в настоящее время оказывает максимальное содействие в проведении расследования.

Наблюдатели увидели в обмене любезностями между Николаем Шишкиным и Александром Щукиным отражение конфликта Щукина с главой воронежского Росздравнадзора Владимиром Щербаковым. «Высокопоставленные медики разошлись в видении показателей, направляемых надзорным органом в министерство здравоохранения, - сообщил телеграм-канал «Abyrvalgvrn». - Александр Щукин очень дружен с руководством Минздрава со времен Алексея Гордеева, который, собственно говоря, и способствовал их общению. Поэтому Владимиру Щербакову приходится нелегко. Вроде бы ему уже предлагали поработать в другом регионе, но пока он держится. Тоже якобы есть к кому обратиться. А в целом ситуация в подвешенном состоянии».

Согласно рейтингу Финансового университета при правительстве РФ, который был опубликован в конце сентября, Воронеж получил худшую в Центральном Черноземье оценку по качеству медицинского обслуживания в крупных российских городах за 2018 год. Судя по данным рейтинга, только 23% жителей города считают, что им хватает медицинских учреждений, а удовлетворены качеством медицинского обслуживания 67% воронежцев.

Самая высокая оценка у Москвы (100), следом идут Санкт-Петербург (91) и Сургут (87). Самую высокую оценку среди областных центров Черноземья получил Тамбов с индексом качества медицинского обслуживания 60. За Тамбовом следует Белгород с индексом в 43. Показатель Курска - 21. По 20 баллов у Липецка и Орла. А вот у Воронежа - всего 16 очков.

Впрочем, в областном департаменте здравоохранения с местом города в рейтинге не согласны, считая исследование необъективным. Там заявляют, что оно относится к числу экспериментальных и не может рассматриваться как объективная оценка качества медицинского обслуживания. В Воронежской области за 2017 год общая смертность уменьшилась на 3,9%. Обеспеченность населения врачами составляет 40,3 специалиста на 10 тыс. жителей - больше, чем в среднем по России (37,2), и лучше, чем в Центральном федеральном округе. А по результатам сертифицированных социологических исследований удовлетворенность граждан работой здравоохранения области выросла с 43,1% в 2016 году до 43,4% в 2017-м.

Так или иначе, а хайп вокруг департамента здравоохранения состоялся. Но он, конечно, мелок в сравнении с тем, какие сюрпризы тот же телеграм-канал «Незыгарь» преподносит Минздраву. Cвежий пример - публикация справки от источников в следственном комитете и Счетной палате об исполнении госконтрактов по информатизации здравоохранения. «Вывод неутешительный, - констатирует «Незыгарь». - За последние три года из бюджета потрачено 864 млн рублей, а состояние информатизации здравоохранения ухудшилось. Контракты на развитие информационной системы содержат 75% повторных работ. На них потрачено за последние годы 265 млн рублей. Наблюдается завышение стоимости работ (по отдельным позициям до шести раз) по госконтрактам. Неэффективное расходование бюджетных средств оценивается в 600 млн рублей. Минздрав не провел аттестацию информационной системы в ФСТЭК и ФСБ. Фактически речь идет о большом уголовном деле, которое коснется Минздрава и его руководства».

Воронежский мясокомбинат нашел рынок сбыта. Домостроительный комбинат покупает его территорию под застройку

Александру Гусеву представили нового надсмотрщика за воронежскими дорогами. Им оказался выходец из ФСБ, разоблачивший Артура Минаева