Половина областей Черноземья не успела подготовиться к новому порядку обращения с ТБО

Лишь три из шести областей Черноземья - Воронежская, Липецкая и Тамбовская - успели в срок разработать и согласовать с Росприроднадзором территориальные схемы обращения с отходами. Орловские, курские и белгородские власти пока не утвердили схемы в рамках реформы, призванной снизить экологическую нагрузку путем отказа от захоронения отходов. Чтобы отрасль смогла работать по-новому, необходимо не только разработать документацию, но и определить единых операторов ТБО в каждом из регионов.

Закон «Об отходах производства и потребления» (соответствующие поправки приняты Государственной Думой в декабре 2014 года) обязывал региональные власти к 26 сентября 2016-го утвердить территориальные схемы обращения с отходами и предоставить их на согласование в Росприроднадзор. Субъектам было поручено разработать порядок обращения с мусором, внедрить раздельный сбор и переработку отходов. По принятым правительством нормативам, с 2017-го должно перерабатываться 20% картона и бумаги, 20% шин и покрышек, 30% металлической тары, 15% отходов нефтепродуктов и аккумуляторов, 10% стекла, бутылок из пластмассы и отходов типографий и 5% электроники. С каждым годом доля обязана увеличиваться.

Как сообщили в пресс-службе Воронежского облправительства, региональную схему Росприроднадзор согласовал еще 26 июля. Работу над документами завершили в середине июня, а в конце того же месяца схему одобрило местное управление ведомства. В облправительстве отметили, что воронежскую схему Минприроды рекомендовало использовать в качестве модельной для других субъектов РФ.

Липецкую схему Росприроднадзор согласовал 23 сентября, сообщили в обладминистрации. Управление Росприроднадзора по Тамбовской области согласовало проект схемы 26 сентября, уточнили в пресс-службе обладминистрации. Документ согласовывается с федеральным природоохранным ведомством, добавили там.

В департаменте ЖКХ Белгородской области сообщили, что 26 июня схема была в установленном порядке направлена в региональное управление Росприроднадзора, но не уточнили, согласовало ли схему ведомство на региональном и федеральном уровне. В департаменте добавили, что после утверждения и публикации схемы с ней можно будет ознакомиться на официальном сайте области. В начале августа председатель комиссии Общественной палаты РФ по экологии и охране окружающей среды Сергей Чернин заявил, что белгородской схеме отказали в согласовании и отправили на доработку. На вопрос, была ли схема доработана, в облправительстве не ответили.

В Курской области схему обращения с отходами продолжают готовить. «Разработка схемы находится в завершающей стадии, документы будут направлены на согласование в Минприроды в течение ближайших десяти дней», - сообщили в пресс-службе обладминистрации. В орловском управлении Росприроднадзора рассказали, что проект схемы и региональной программы по обращению с отходами редактируется: «Из девяти разделов схемы три мы отправили в Москву на согласование, но ответа не получили».

Как сообщал ранее глава Минприроды Сергей Донской, всего документы на согласование не предоставили в 23 регионах. Ведомство обратилось в прокуратуру по поводу существенных отставаний субъектов, чтобы как-то на них повлиять.

Гендиректор ООО «Поэтро-полигон» (управляет функционирующим полигоном ТБО в пригородном Новоусманском районе Воронежской области) Лариса Жегульская отмечает, что основным условием для использования территориальной схемы является создание регионального оператора по работе с отходами: «Сейчас наконец утверждены правила по его отбору, теперь мы ждем самого конкурса. Как только будут подведены его итоги, можно будет говорить о начале использования схемы представителями отрасли», - сказала госпожа Жегульская. «Одной схемы для реформы отрасли недостаточно, - соглашается с Ларисой Жегульской источник на воронежском рынке обращения с отходами. - Властям регионов предстоит разработать ряд нормативно-правовых актов, утвердить нормативы накопления отходов. И, наконец, выбрать регионального оператора, который будет воплощать утвержденную схему».

В департаменте жилищно-коммунального хозяйства Воронежской области рассчитывают выбрать оператора до конца года. Там пояснили, что объявлению конкурса пока мешает отсутствие ряда нормативных актов федерального уровня, принятие которых ожидается в ближайшее время. Одним из основных претендентов на статус регионального оператора эксперты ранее назвали ООО «Каскад» Вадима Ишутина. Компания занимает большую часть рынка хранения и утилизации отходов Воронежа (в 2011 году запустила первую очередь полигона ТБО в пригородном Семилукском районе, вложив в проект, рассчитанный на 15 млн кубометров отходов, около 300 млн рублей). В окружении бизнесмена давно обсуждают его возможный выход из ООО, но утверждают, что «Каскад» все равно должен участвовать в конкурсе.