Покровителей воронежского вице-премьера Максима Увайдова выведут на чистую воду

Химкинская общественность распутывает коррупционный клубок, нити которого ведут к руководству области. Объектом ее внимания уже стал коммунальный департамент (глава - Вадим Кстенин).

Судя по всему, межрегиональная общественная организация «Против коррупции» (Химки, Московская область) и/или те силы, которые за ней стоят, всерьез занялись командой воронежского губернатора Алексея Гордеева. Председатель МОО Альберт Пчелинцев публично уже подтверждал причастность организации к появлению в Youtube скандальных видеороликов, уличающих в коррупции Андрея Вершинина, главу гордеевского секретариата, а 10 октября на ее сайте был выложен любопытный текст «Коррупционный спрут земли Воронежской. Часть 1». Его авторы рассказывают о махинациях в сфере ЖКХ на территории региона, а также анонсируют продолжение - «о коррупционных деяниях бывшего директора департамента имущественных и земельных отношений, а ныне заместителя председателя правительства Воронежской области господина Увайдова и его покровителях как в регионе, так и за его пределами».

Председатель общественной организации «Против коррупции» Альберт Пчелинцев производит впечатление человека, который за словом в карман не лезет.

«В начале 2011 года в Российской Федерации началась кампания по борьбе с коррупцией в системе ЖКХ. Ей предшествовала проверка, проведенная Генеральной прокуратурой, которая обнаружила мнoгoчислeнныe случаи превышения представителями органов местного самоуправления своих обязанностей, заключавшихся в противозаконном увеличении тарифов и ряде других злоупотреблений и нарушений, - говорится в материале «Коррупционный спрут земли Воронежской. Часть 1». - 15 марта 2011 года руководитель глaвнoгo контрольного управления администрации президента Кoнстaнтин Чуйченко сообщил президенту Дмитрию Медведеву, что только в Центральном федеральном округе в 2009-2010 годах из системы ЖКХ было укрaдeнo и выведено за грaницу через фирмы-oднoднeвки около 25 млрд рублей.

Сравнение данной цифры с объемом общего госфинансирования ЖКХ в рaзмeрe 230 млрд в год позволило сдeлaть однозначный вывод: в стране идет масштабное воровство казенных средств с активным учaстиeм представителей муниципальной власти. Расплачиваться за воровство приходится из собственного кармана потребителям коммунальных услуг.

Став председателем правительства, Дмитрий Медведев попросил от руководства силовых структур реагировать на oбщeствeнныe расследования и сотрудничать с общественными структурами и СМИ. «Надо реагировать на расследования, которые ведутся по линии СМИ, даже если они подчас имеют напряженный характер, эмоциональный характер, что иногда рaздрaжaeт, но тем не менее в них зачастую упоминаются случаи, на которые укaзывaeт общественность», - отметил Дмитрий Медведев на одном из совещаний oсeнью 2012 года.

19 сeнтября 2012-го рукoвoдитeль администрации президента Сергей Иванов на совещании с oбщeствeнными антикоррупционными организациями попросил их руководителей усилить учaстиe в установке oбщeствeннoгo кoнтрoля работы гос- и муниципальных органов власти: «Коррупционную рeнту в конечном счете платим мы все вместе, и закончить с ней мы мoжeм только тоже вместе, другого пути нет, по одиночке - власть отдельно, общество отдельно - ничего не получится» и попросил общественников «подпитывать СМИ правдивой инфoрмaциeй о реальном положении дел в сфeрe противодействия коррупции, популяризировать работу силовых структур в соответствующем направлении». Речь шла и о том, что подконтрольная власти пресса просто блокирует информацию о взяточниках, а на рaсслeдoвaния независимых СМИ служaщиe порой прoстo плюют».

И здесь, безусловно, нельзя не напомнить, что минувшим летом на антигосударственный характер реформ в воронежских массмедиа обращали внимание реготделение Национально-демократической партии и группа членов Гильдии аналитических журналистов. В их открытом письме председателю Общественной палаты Воронежской области Неле Пономаревой, супруге молочного олигарха и депутата Госдумы Аркадия Пономарева, в частности, говорилось:

«В 2012 году управление по делам печати было упразднено, в регионе появился департамент связи и массовых коммуникаций, профильный отдел которого возглавил выписанный из Липецка чиновник Илья Сахаров. Именно в результате проведенных им реформ газеты «Воронежский курьер» и «Молодой коммунар» практически перестали существовать. «Молодой коммунар» не выходит с 1 июля. «Воронежский курьер» перестал быть ежедневным изданием, выходящим три раза в неделю. Ликвидировано также культурное приложение к «Курьеру» - «Воронежский телеграф».

Замруководителя департамента связи и массовых коммуникаций Илья Сахаров.

Вместо них за средства областного бюджета вышел в тираж первый номер глянцевого журнала «Слова», не имеющий никакого отношения к проведению государственной политики. Также за счет бюджета издается массовый бесплатный еженедельник «Семерка», содержащий, по нашему мнению - как представителей Гильдии аналитических журналистов, исключительно дешевый протокольный пиар региональной власти и рекламу. Вместо обогащения общества знанием жизни, одухотворения подлинной гражданственностью, вовлеченности в дела и заботы народа Илья Сахаров запустил процессы упразднения общественно-политической печати в Воронежской области. Следовательно, деятельность Ильи Сахарова не соответствует тем задачам, которые возложены, согласно посланию президента Владимира Владимировича Путина Федеральному собранию РФ, на чиновников, управляющих в регионах связями с общественностью и массовыми коммуникациями.

Отметим, что данный чиновник неоднократно обвинялся в русофобии за выступления в социальных сетях со стороны ваших, Неля Валерьевна, коллег по общественной деятельности. Надеемся найти у вас понимание, в том числе как у супруги государственного деятеля, депутата Государственной Думы от «Единой России» Аркадия Пономарева, хорошо известного своей патриотической позицией».

Неля Пономарева на открытое письмо так и не отреагировала, как и ее супруг, к которому также обращались политики и общественники. Впрочем, надо заметить, что ответственность за антигосударственный характер реформ в воронежских массмедиа лежит не только на Илье Сахарове, но и на руководителе пресс-службы губернатора и облправительства Оксане Соколовой.

Председатель воронежской ОПы Неля Пономарева с губернатором.

Однако вернемся к материалу «Коррупционный спрут земли Воронежской. Часть 1». «В настоящее время руководство страны всeрьeз обеспокоилось обьемами кoррупции и четко уяснило, что бeз помощи общественных структур и независимых СМИ принимаемые и выпускаемые государством антикоррупционные законы нe достигнут желаемого результата, а Национальный план по противодействию коррупции так и останется в полной мере неосуществленным, - говорится в тексте, выложенном на сайте МОО «Против коррупции». - 5 января 2013 гoдa президент РФ Владимир Путин внес поправки в федеральный закон «О некоммерческих организациях», согласно кoтoрым oбщeствeнныe антикоррупционные организации стали социально ориентированными.

Мeжрeгиoнaльнaя общественная организация «Против коррупции» планирует прeтвoрять в жизнь aнтикoррупциoнную пoлитику государства в рaмкax свoиx полномочий.

Итак, начинаем.

Страна должна знать не только своих героев, но и тех, кто подло пaрaзитируeт на нуждах и бедах ее народа.

25.03.2013 администрацией Бутурлиновского городского поселения было утверждено постановление № 108 о муниципальной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Бутурлиновского городского поселения в 2013-2014 годах». Целью программы являлось переселение граждан из аварийного жилищного фонда, а также создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан. В рамках программы планировалось произвести переселение граждан из 21 аварийных многоквартирных домов во вновь возводимые по адресам: г. Бутурлиновка, ул. Совхозная, д. 38, и ул. Речная, д. 36. 01.11.2013 и 31.12.2013 глава городского поселения Дмитренко Евгений Федорович заключает с ООО «Фирма СМУ-5» в лице директора Евсеева Павла Николаевича муниципальные контракты на приобретение жилых помещений для жителей г. Бутурлиновка стоимостью 183567740 рублей и 47731533 рублей соответственно.

По срокам исполнение муниципальных контрактов должно было быть завершено в декабре 2014 года. С учетом того, что вышеуказанная муниципальная программа софинансировалась Фондом содействия реформированию ЖКЖ, процесс переселения и ход исполнения контрактов отражались заказчиком в направляемой в департамент ЖКХ и энергетики Воронежской области (руководитель - Вадим Кстенин. - ред.) отчетности. На ноябрь 2014 года по обоим контрактам имело место значительное отставание по срокам на два-четыре месяца.

С учетом изложенного, а также в связи с тем, что на 28.11.14 у председателя правительства Дмитрия Медведева было запланировано совещание о ходе федеральной программы по переселению граждан из ветхого или аварийного жилья, по имеющейся у нас информации, 24 ноября 2014 года заместитель руководителя департамента ЖКХ и энергетики Найчук Михаил Юрьевич «любезно попросил» главу администрации муниципального района Матузова Ю.И. о предоставлении отчета по программе, в котором строящиеся вышеуказанные жилые дома должны считаться якобы заселенными, несмотря на то, что объекты не были введены в эксплуатацию. Чиновники Матузов и Дмитренко оперативно подделали отчетность о ходе переселения и направили ее в департамент ЖКХ.

Глава администрации Бутурлиновского района Юрий Матузов.

Следует отметить, что на официальном сайте Фонда содействия реформирования ЖКХ, где отражалась информация по процессу переселения граждан отдельно взятыми муниципальными образованиями, вышеуказанные объекты строительства, по состоянию на 27.10.14 и 10.11.14 соответственно, числились сданными в эксплуатацию. Чиновник Дмитренко, как мы полагаем, в составе организованной группы с целью сокрытия фактов подделки им вышеуказанной отчетности, а также для инициирования процедур, связанных с приемкой объектов, оформления правоустанавливающих документов на квартиры и оплаты денежных средств по контракту внес недостоверные сведения в официальные документы (акт приема-передачи, разрешение на ввод в эксплуатацию: № RU 36505101-176 от 27.10.14, № RU 36505101-182 от 10.11.14).

К нам на горячую линию 89003030010 обратились жители указанных домов, которые жаловались на многочисленные недостатки, связанные с низким качеством строительных и отделочных работ в новых квартирах. На следующий день в рамках взаимодействия с уполномоченным по правам человека по Воронежской области (Татьяна Зражевская. - ред.) нами совместно был осуществлен выезд в Бутурлиновку.

В каких ужасающих условия находятся переселенцы, включая стариков и молодых мам с детьми, в том числе и с грудными, можно ознакомиться по фотографиям.

По информации, имеющейся в нашем распоряжении, второй отдел СУ СК РФ по Воронежской области проводил проверку, но под давлением высокопоставленного чиновника областного правительства (о коррупционных деяниях которого, а также его покровителях из силовых структур Воронежской области и не только мы расскажем чуть позже) было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 2 ст. 290 УК РФ в отношении чиновника Дмитренко.

Евгений Дмитриенко.

По сообщениям жителей Воронежской области нами сделан вывод, что аналогичная и плачевная ситуация имеет место быть в других районах области.

Так, в Поворинском районе главой Подболотовым Николаем было организовано хищение в размере около 30000000 рублей, выделенных администрации города Поворино из областного бюджета. Коррупционная схема проста до безобразия. Подделывались акты приемки выполненных работ жилого дома в городе Поворино, пер. Солнечный, д. 4А. На расчетный счет аффилированного с ним ООО «Вламиан» перечислялись бюджетные средства, обналичивались и пилились между участниками коррупционной схемы.

В администрацию Воронежской области чиновник Николай Подболотов предоставил липовое разрешение на ввод жилого объекта в эксплуатацию, тем самым отчитавшись о расходовании бюджетных средств. 12.05.14 СУ СК России по Воронежской области было возбуждено уголовное дело. На сегодняшний день по нему уже предъявлено обвинение чиновнику Николаю Подболотову. Отметим, что прокуратурой Воронежской области из дела было выделено два материала доследственной проверки по факту хищения пока не установленными лицами еще около 30000000 рублей. Но СУ СК выносит отказной по причине якобы отсутствия событий преступления. Дом был заселен только в январе 2015 года, несмотря на многочисленные недостатки, как в Бутурлиновке, которые и по сей день не устранены.

Николай Подболотов.

Необходимо отметить, что борцы с коррупцией из ГУ МВД России по Воронежской области пытаются всеми силами пресекать хищения бюджетных средств, но, как нам рассказал один из борцов с коррупцией, в Воронежской области имеется ряд причин, по которым вороватые и продажные чиновники уходят от правосудия. Так, с 2011-го по 2015 год было возбуждено всего пять уголовных дел, из которых только одно дошло до суда. В отношении того же Подболотова, о деяниях которого рассказано выше.

По уголовному делу № 11643159 в отношении руководства ООО «Стройсервис», которое кинуло граждан-участников подпрограммы федеральной целевой программы «Жилище» на сумму более 2000000 рублей, слава Богу, следствие в настоящее время возобновлено, хотя около десяти раз приостанавливалось и возобновлялось.

По уголовному делу № 13403097 было вынесено постановление об отмене, хотя оперативниками было собрано достаточно доказательств по привлечению руководства ООО «Управляющая компания» по ст. 159 ч. 4. Оно совместно с должностными лицами ЗАО «Павловскагрострой» совершило растрату бюджетных средств в сумме 550000 рублей, выделенных в рамках подпрограммы «Переселение из ветхого и аварийного жилья» на капитальный ремонт многоквартирных домов в с. Александровка Павловского района.

15.11.14 следствие прекратилось по уголовному делу № 13523344, возбужденному по ст. 159 ч. 4 в отношении руководства ООО «Регион Дом», в котором при производстве строительно-монтажных работ по возведению трехэтажного 42-квартирного жилого дома в г. Эртиль, проводимого в рамках реализации ФЦП «Жилище», были завышены объемы проведенных работ на 7000000 рублей, в результате чего областному бюджету был причинен ущерб в особо крупном размере.

По городу Воронежу вообще уголовных дел по заданной тематике не возбуждалось, хотя в городе в программу о переселении граждан входит 76 объектов по шести программам. Воронежскими полицейскими было проведено 36 проверочных мероприятий в отношении 27 юридических лиц, направленных на выявление и пресечение фактов хищения бюджетных средств, осваиваемых в рамках вышеуказанных программ, по которым принимаются решения об отсутствии в действиях проверяемых лиц признаков каких-либо уголовных преступлений. Также одним из недостатков в данном направлении является то, что полицейские проводят проверку не на стадии подписания актов выполненных работ, а через длительное время, что не позволяет собрать достаточной доказательной базы. Как отмечают воронежские борцы с коррупцией, со стороны должностных лиц административных органов, в чьи полномочия входит контроль за расходованием бюджетных средств, - департамент ЖКХ и главы районов - не информируют о юридических лицах, участвующих в исполнении контрактов при освоении бюджетных средств. Должного взаимодействия с департаментом ЖКХиЭ нет, что дает основания полагать, что чиновники от ЖКХ и главы районов в теме и в доле.

ГУ МВД России по Воронежской области и КСП Воронежской области и городского округа город Воронеж подписаны ряд соглашений об обязанности направлять в адрес правоохранительных органов копии актов проведенных проверок расходования бюджетных средств, выделяемых в рамках жилищной программы в обязательном порядке и в полном объеме, что на поверку не исполняется.

Во второй части нашего расследования мы расскажем о коррупционных деяниях бывшего директора департамента имущества и земельных отношений, а ныне заместителя председателя правительства Воронежской области господина Увайдова и его покровителях как в регионе, так и за его пределами».

Вице-премьер области Максим Увайдов с губернатором.

Воронежская область и ее административные структуры замерли в ожидании новых разоблачений. После роликов, уличающих в коррупции Андрея Вершинина, руководителя секретариата губернатора Гордеева, и материала «Коррупционный спрут земли Воронежской. Часть 1», очевидно, что распутыванием коррупционного клубка, нити которого ведут к руководству области, занялись явно не активисты Национально-демократической партии или Гильдии аналитических журналистов. И даже не депутат Госдумы и лидер реготделения «Справедливой России» Олег Пахолков, до недавнего времени бывший главным раздражителем губернского начальства. Вопрос о том, кто стоит за разоблачениями, остается открытым. Но ребята явно серьезные.

Примечательно, что 28 сентября федеральное издание «Эксперт» в материале с громким заголовком «Хотели посадок?» со ссылкой на представителей следственного комитета сообщило о том, что в рамках антикоррупционной кампании в системе создана секретная структура с особыми полномочиями, доступ к которой не имеет даже генералитет следственного комитета. «Долгие годы российское общество требовало начать повсеместные посадки проворовавшихся чиновников, коррупционеров, казнокрадов и мздоимцев, а начало системной работы в соответствующем направлении проморгало, - пишет издание. - Действия силовиков в Сахалинской области и республике Коми, конечно, стали громкими событиями, но вызвали на удивление слабый резонанс. Более того, эксперты и политологи наперебой бросились спорить, кому из влиятельных лиц в федеральной власти и крупном капитале перешли дорогу арестованные губернаторы. Но, похоже, политические интриги не имеют отношения к ситуации. Сам характер силовых действий в отношении региональных начальников говорит о системности подхода и отсутствии влияния местных или федеральных групп элит. Впервые в истории России арестованы действующие губернаторы, но главное - «под нож» пущены участники предполагаемых преступных сообществ, верхушка бюрократии».

Как отмечает «Эксперт», секретную структуру с особыми полномочиями в среде оперативников уже в шутку прозвали СМЕРШ - по аналогии со знаменитой сталинской спецслужбой. Издание напоминает, что кроме губернатора Сахалина Александра Хорошавина и главы республики Коми Вячеслава Гайзера, в 2015 году по подозрению во взятке, мошенничестве или других коррупционных преступлениях был задержан целый ряд чиновников. Так, 4 февраля - вице-губернатор Краснодарского края Вадим Лукоянов и бывший кубанский вице-губернатор Александр Иванов, 26 марта - вице-губернатор Челябинской области Николай Сандаков. 4 августа - первый зампред правительства Ивановской области Андрей Кабанов, 10 августа - вице-губернатор Новгородской области Виктор Нечаев. Уже больше года в СИЗО по подозрению в превышении должностных полномочий находится первый вице-губернатор Омской области Юрий Гамбур. Судя по настрою особой группы, продолжение обязательно последует.

Мы же, в свою очередь, с нетерпением ждем материалов «Коррупционный спрут земли Воронежской. Часть 2», «Коррупционный спрут земли Воронежской. Часть 3», «Коррупционный спрут земли Воронежской. Часть 4»… Ну, вы поняли.

Председатель организации «Против коррупции» Альберт Пчелинцев и сотрудник аппарата уполномоченного по правам человека в Воронежской области Елена Голева под неприятным впечатлением от детской песочницы в Бутурлиновке.

Депутат облдумы единоросс Александр Вериковский (он слева) смотрел, как построены новые дома в Бутурлиновке. В его санатории имени Цюрупы вид другой.

Ждет ли Вершинина и Увайдова судьба главного врача Нижнедевицкой больницы?