Почему на воронежских губернаторских выборах не случилось Приморья

Центризбирком дал избиркому Приморского края рекомендацию признать итоги губернаторских выборов недействительными. По словам председателя ЦИК Эллы Памфиловой, определить результаты волеизъявления граждан в Приморье не представляется возможным. Во-первых, разница у врио главы региона Андрея Тарасенко («Единая Россия») и коммуниста Андрея Ищенко минимальна (253,2 против 245,5 тыс. голосов). Во-вторых, на 13 УИКах, где зафиксированы фальсификации, а результаты волеизъявления отменены, голосовало больше 24 тыс. человек.

Решение Центризбиркома, безусловно, выглядит справедливым, ведь признание победы выдвиженца Кремля и «Единой России» Андрея Тарасенко подрывало бы легитимность всей властной вертикали. «Речь идет о системных, хорошо продуманных нарушениях, которые привели к тому результату, который мы с вами наблюдаем, - заявил член ЦИК Борис Эбзеев. - В Приморском крае сложилась экстраординарная ситуация, и у меня возникает вопрос, насколько дееспособна его избирательская комиссия».

Рекомендация ЦИК была немедленно поддержана на самом высоком уровне. «Президент неоднократно говорил: для него важнее не поддержанный кандидат, а легитимность, чистота, прозрачность и справедливость выборов», - напомнил пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков.

Телеграм-канал «Незыгарь» сообщил, что по поручению шефа АП Антона Вайно в Приморье вылетели четыре группы контролеров. Первые две состоят из прикомандированных сотрудников УСБ ФСБ в Счетную палату, аппаратчиков главного контрольного управления АП РФ. Третья группа - сводный отряд из Генпрокуратуры и следственного комитета, которые должны расследовать все случаи угроз в адрес глав территориальных и участковых избирательных комиссий. Четвертая - из управления внутренней политики и главного контрольного управления АП. Она займется подготовкой списка чиновников, имеющих отношение к фальсификациям и подлогу на выборах, которые привели к росту социальной напряженности и подрыву вертикали.

«Сигнал будет послан всем прочим регионам, и несколько дел получат характер показательной порки, - отмечает «Незыгарь». - Всем четырем группам предоставлены чрезвычайные полномочия. Отчет будет только для Москвы. Начиная от полпреда в Дальневосточном федеральном округе и заканчивая рядовыми участковыми на земле, все получили приказание всячески содействовать и оказывать всестороннюю поддержку группам».

«Решение о перевыборах в Приморье было принято исходя из многих факторов, - комментирует скандал бывший воронежский вице-губернатор и экс-сотрудник АП политолог Андрей Колядин. - Приморье - непростой регион. Губернатор там может внести коррективы в бытие и избежать постоянных конфликтов и сражений элит, только когда обладает реальной властью и легитимностью. История, в которой электорат и элиты могут двояко трактовать итоги выборов, могла привести к тому, что Тарасенко не был бы воспринят местными жителями как человек, с которым надо считаться. Что касается коммуниста Ищенко, то о нем и знать не знали до кампании. Он был достаточно слабым кандидатом, хотя и с интересным бэкграундом.

Теперь власти надо либо выдвигать сильную местную или даже федеральную кандидатуру для нового голосования, либо новым этапом законных выборов вновь пытаться провести Тарасенко. Но мне кажется, что второй вариант реализовать сложно, потому что Тарасенко за время кампании в лице оппонентов приобрел некий консолидированный образ власти. Против него и будут бороться, голосуя за кого угодно, только не за Тарасенко. Что касается долгосрочных перспектив, думаю, отмена выборов - правильное решение. Если бы все оставили как есть, то выбранный губернатор был бы слаб, ему бы плевали в спину, что для Приморья абсолютно недопустимо.

Почему нельзя было признать победителем выдвиженца КПРФ Андрея Ищенко? Дело в том, что факты несправедливости были зафиксированы с обеих сторон. Хотя понятно, что у власти гораздо больше возможностей по, мягко говоря, искажению результатов волеизъявления граждан».

А вот какие выводы из приморского скандала сделал политолог Дмитрий Фетисов: «1. Социальный протест в отдельных субъектах Федерации может превышать все допустимые значения и кардинально влиять на внутриполитические расклады по стране в целом. 2. Поддержки президента Владимира Путина уже мало для того, чтобы избраться главой региона. Необходимо работать, показывать конкретные результаты и выстраивать отношения с местными элитами и жителями. 3. Доверие к институту выборов подорвано, его надо восстанавливать. Но отмена выборов в Приморском крае не спасает ситуацию, общество уверено, что во втором туре победил коммунист Андрей Ищенко, у которого попросту украли победу. 4. Региональные элиты получили сигнал, что сносить неугодных глав и высказывать протест могут через результаты голосования. 5. Ближайшие два года будут насыщены региональными политическими конфликтами и станут испытанием для системы, которое либо закалит ее, либо сделает слабее».

Стоит, пожалуй, напомнить, что проблемы легитимности власти поднимались и после губернаторских выборов в Воронежской области, когда был опубликован список 18 муниципалитетов, давших Александру Гусеву («Единая Россия») чеченские результаты - от 76,27% голосов в Богучарском и до 92,9% в Аннинском районе - при чеченской же явке избирателей, причем на фоне низких ее показателей в областном центре (20,74%). Телеграм-канал «Андрей Викторович Макин», подводя итоги единого дня голосования, назвал дорогого Александра Викторовича колхозным губернатором. А политолог Владимир Слатинов ввел в местный оборот термин «внутренняя Туркмения».

«Губернатором Александра Гусева выбрали села и деревни, - уверен эксперт. - Его результаты определила высокая явка и поддержка в сельских районах, поэтому роль политической машины и административного ресурса в голосовании более чем очевидна. Вкупе с явкой в областном центре на уровне 20% ситуация создает для Александра Гусева проблему легитимности. Она не фатальная, но может повлиять на консолидацию элит».

СМИ вычислили 65 участковых избирательных комиссий в сельских районах, вписавших в итоговые протоколы более 95% за Гусева, и порядка десяти УИКов с высоким результатом за Гусева в Воронежа. Большая часть 65 сельских УИКов была расположена в местных школах и администрациях, а главами комиссий чаще всего работали люди, выдвинутые «ЕР». Они дали Гусеву относительно немного - порядка 35 тысяч. Если бы их не было, результат избранного губернатора практически не изменился бы (в общей сложности у него свыше 600 тыс. голосов). А вот их наличие, очевидно, подрывает легитимность не только самого Гусева, но и вообще власти.

Могла ли в Воронежской области повториться ситуация как в Приморском крае, со вторым туром и прочими прелестями суверенной демократии? По большому счету - нет, поскольку у Александра Гусева не было конкурентов, обладающих серьезным финансовым и/или административным ресурсом. 

С другой стороны, в регионе действует похожая на приморскую электоральная машина (вспомним хотя бы скандал с фальсификациями на выборах в Госдуму-2016 в пользу банкира Арсамакова) и было свое, локальное Приморье. Речь о Россошанском районе. «Муниципалитет показал самый низкий результат за Гусева - 44,9%, - рассуждает в интервью «Блокноту-Воронеж» политолог Вячеслав Сальников. - Можно было бы списать его на то, что кандидат коммунистов Николай Воронин - свой, россошанский, поэтому-де и получил 26,4% (хотя в среднем по региону набрал всего 13,68%). Но в муниципалитете мы наблюдали странный разброс итогов голосования по УИКам (при том, что на большинстве из них левый кандидат действительно набрал выше среднего) - от 16 до 42%. Именно подобные колебания, как правило, приводятся как косвенное свидетельство того, что с выборами не все в порядке. Поэтому нельзя исключать, что в Россошанском районе - при отпущенных вожжах - произошли пресловутые вбросы. Но, видимо, не за кандидата от партии власти Гусева, а за коммуниста Воронина».

«До Приморья, где коммунист Ищенко во втором туре практически обошел кандидата от «ЕР» Андрея Тарасенко, нам, конечно же, далеко, - заключил Сальников. - В случае зачистки муниципальной фронды ради повышения эффективности местного самоуправления, если вспомнить «Пиратов Карибского моря», - мы устраним только коллективного Доу Джонса (в виде муниципальных автократов). Но вот Кракен, складывавшаяся годами электоральная машина, - останется. И тогда возникнет тот же вопрос, которым задавался Джек Воробей: «Кто теперь скажет зверюшке - к ноге?!»

Другой воронежский политолог Дмитрий Нечаев причисляет приморский скандал к тем малым и большим событиям последнего времени в России и вокруг нее, которые являются вызовом ее состоятельности и как государству, и как цивилизации: «1. Фактор Идлиба в Сирии (угроза нанесения военных ударов западной коалицией, противоречия с турками, реакция Ирана и режима Башара Асада как союзников). 2. Убийство русских военных со стороны летчиков еврейского государства (сбитый разведывательный самолет Ил-20). 3. Второй тур выборов губернатора в Приморье, имевший как широкий внешний эффект в странах Запада, так и резонанс в среде доморощенных симпатизантов англосаксов внутри РФ. 4. Продолжение водевиля в Солсбери. 5. Нагнетание русофобской истерии на Украине (инициация разрыва большого договора о дружбе и сотрудничестве с Россией, подготовка автокефалии)».

Путин поставил перед Гусевым задачи, которые сформулировал в ходе воронежской губернаторской кампании Аркадий Минаков

Между бизнес-группой депутата Сергея Чижова и совладельцами воронежского «Арт-отеля» пробежала тень конфликта