Павловский ГОК пытается уменьшить кадастровую стоимость земель под своими активами

Власти Павловского района Воронежской области пытаются отбить попытки одного из крупнейших предприятий региона, ОАО «Павловск неруд», оптимизировать земельный налог. Входящее в Национальную нерудную компанию Юрия Жукова акционерное общество обратилось в арбитраж с требованием принудить местные власти изменить вид разрешенного использования семи принадлежащих ОАО участков суммарной площадью более 200 гектаров. В случае победы структуры Национальной нерудной компании кадастровая стоимость земель снизится в десятки раз, что может обрушить бюджеты сразу двух крупных сельских поселений. В районной администрации уверены, что требования «Павловск неруда» необоснованны и рассчитывают на успех в суде.

Воронежский арбитражный суд принял иск «Павловск неруда» к администрации Русско-Буйловского сельского поселения Павловского района 23 ноября. В администрации муниципалитета сообщили, что компания требует принудить их изменить вид разрешенного использования семи земельных участков, принадлежащих акционерному обществу. По данным Росреестра, в настоящее время они предназначены для размещения зданий и сооружений, а Павловский ГОК требует изменить вид использования на недропользование. «Представители ГОКа обратились к нам с запросом на изменения, но мы им письменно отказали, - объяснили в администрации сельского поселения. - Смена означает уменьшение кадастровой стоимости земельных участков в несколько десятков раз, а значит, и такое же уменьшение налогов. Речь идет о ряде небольших площадок, суммарно занимающих почти 20 гектаров, на которых преимущественно расположены здания Павловского ГОКа. Кроме того, в иске - два земельных участка суммарно более чем на 100 гектаров, недавно выкупленные у администрации Павловского района, которые предназначены для отвалов».

В администрации Русско-Буйловского сельского поселения считают, что иск «Павловск неруда» способен резко уменьшить доходы ее бюджета. По данным местного совета, в прошлом году они были запланированы в сумме 39,3 миллионов, прогноз на 2017-й - 16,2 млн рублей. Проект бюджета-2018 подразумевает лишь 9,4 миллионов. Более 85% поступлений составляет как раз земельный налог. Резкое падение доходов в местной администрации связывают с политикой акционерного общества. «В прошлом году они уже забрали у нас 19 миллионов, обратившись за аналогичным изменением разрешенного вида использования для земельного участка площадью около 500 гектаров, - рассказали в сельской администрации. - Мы были вынуждены удовлетворить их запрос. В результате вместо 29,6 миллионов налога получили 251 тыс. рублей». В администрации пояснили, что на тот момент деваться было некуда, а тяжбы были бесперспективными, так как земельный участок, о котором идет речь, действительно задевает горноотвод, то есть площадку, на которой ведется добыча. В случае если структура Национальной нерудной компании выиграет в суде, поселению будет хватать только на зарплаты сотрудникам и освещение, говорят в муниципалитете. 

«Раньше мы имели возможность, к примеру, покупать машины для местной пожарной части, масштабно заниматься водоснабжением и другими коммуникациями, - сетуют в сельской администрации. - Но если Павловский ГОК добьется своего, то о развитии поселения можно будет забыть».

Павловский ГОК - кроме Русско-Буйволовского поселения - частично занимает территорию Гаврильского и Елизаветинского поселений того же Павловского района. «Павловск неруд» де-юре зарегистрирован в Елизаветовке. И.о. главы администрации Гаврильского поселения Людмила Каруна сообщила, что у них проблем с ГОКом нет - он владеет в муниципалитете небольшими участками. Елизаветинская администрация так же, как и Русско-Буйволовская, на схожий запрос Национальной нерудной компании ответила отказом, а из-за требований «Павловск неруда» об изменении назначения земель доходы местного бюджета могут упасть вдвое - с 12 до 6 млн рублей.

В самой компании заявили, что информацию о «Павловск неруде» они не предоставляют. Глава администрации Павловского района Юрий Русинов убежден, что структура Юрия Жукова суды проиграет. «Их требования не имеют под собой никаких оснований, - сказал господин Русинов. - Те земельные участки, для которых они просят изменений разрешенного вида использования, не имеют прямого отношения к добыче. Несколько дней назад мы встречались в областном департаменте экономического развития с Александром Аникиным, руководителем «Павловск неруда». Из того, что он мне говорил, я понял: они и сами понимают бесперспективность тяжбы, но вынуждены пойти на нее по своим корпоративным правилам». По признанию Юрия Русинова, о прошлогоднем изменении вида назначения участка в Русско-Буйловском поселении он узнал уже постфактум. «Местный совет принял соответствующее решение, скажем так, не до конца разобравшись в ситуации, - уточнил глава администрации Павловского района. - Но чтобы больше ничего подобного не происходило, теперь мы работаем вместе. Господин Русинов заверил, что никакого противостояния между администрацией и Павловским ГОКом нет. «Мы нормально сотрудничаем, - сказал он. - Просто в данной конкретной ситуации они решили, что лучше будет установить нормы отношений в суде, таково их право».

По минуте на зону. Воронежская гордума утвердила дорабатываемые около года нормативы землепользования