На низком старте. Александр Гусев отчитался за первый год губернаторства

На низком старте. Александр Гусев отчитался за первый год губернаторства
18 Апреля 2019

18 апреля губернатор Александр Гусев выступил перед Воронежской облдумой с отчетом о деятельности областного правительства в 2018-м. Фактически - о первом годе своего руководства регионом. Интернет-портал «Четыре пера» публикует доклад Гусева.

Благодаря слаженной совместной работе всех ветвей власти нам удалось выполнить поставленные задачи по обеспечению положительных темпов роста экономики и развитию социальной сферы.

В частности, темпы роста валового регионального продукта, ключевого показателя экономического развития, оцениваются на уровне 102,8%. По итогам минувшего года его объем впервые превысил уровень 900 млрд рублей, а в текущем - область войдет в число 20 крупнейших субъектов Федерации, формирующих объем добавленной стоимости свыше 1 триллиона.

Базовые показатели развития всех отраслей находились в положительной зоне: промышленное производство в целом выросло на 5,5%, обрабатывающая промышленность - на 7%, сельское хозяйство - на 2,3%, розничная торговля - на 4,3%.

Жилищное строительство, в отличие от среднего значения по стране (95%), продемонстрировало положительную динамику (100,2%). По уровню объема ввода общей площади жилья Воронежская область на протяжении последних пяти лет занимает третье место среди субъектов Центрального федерального округа, уступая лишь Московской области и Москве.

В экономике региона в прошедшем году создано более 20 тыс. рабочих мест. В результате рост налоговых поступлений в областной бюджет составил 18,7%, рост реальной заработной платы - 108,1%. На рекордно низком уровне находится безработица (0,9%).

По рейтинговым оценкам качества жизни область сохранила седьмое место в Российской Федерации. Нам удалось выйти на устойчивый рост продолжительности жизни. За последние время она увеличилась более чем на два года и в 2018-м составила 73,2 года. По соответствующему показателю мы - четвертые в ЦФО.

Область имеет один из самых низких в стране уровней бедности. За прошедший год удалось добиться дальнейшего сокращения численности граждан, имеющих невысокие доходы. По предварительной оценке, уровень бедности в 2018-м составил 8,8% от общей численности населения (по РФ - 12,9%).

Благодаря созданию комфортных условий по инвестиционной активности наша область по-прежнему остается в числе лидеров. По масштабам инвестиций мы входим в число первых 15 субъектов Федерации и занимаем третье место среди регионов ЦФО.

Соотношение объема инвестиций к валовому региональному продукту в нашей области одно из самых высоких - 29% (12-е место в стране).

Оно - ключевой индикатор майского указа президента, ставящего задачу довести долю инвестиций в среднем по стране до 25%. Таким образом, область сейчас выполняет ее с запасом.

Приоритет 2019-го - восстановление положительной динамики роста инвестиций и прежде всего частных.

В отчетном году нами были сформированы новые механизмы: созданы особая экономическая зона, территория опережающего развития в Павловске, а также работающие индустриальные парки.

Область вошла в число шести регионов страны, имеющих такой спектр механизмов.

Ключевое направление в сфере инвестиций - привлечение резидентов в особую экономическую зону промышленно-производственного типа «Центр», которая была создана относительно недавно - в конце декабря. Реализация проекта позволит создать несколько тысяч новых рабочих мест. Уже 11 инвесторов заявили о намерениях разместить свои производства в ОЭЗ «Центр».

Позвольте охарактеризовать наиболее существенные мероприятия, реализованные органами власти.

Промышленность

В 2018 году завершено формирование системы поддержки инвестиционного и инновационного развития промышленных предприятий.

Во-первых, создан Региональный фонд развития промышленности Воронежской области. Заключено соглашение о взаимодействии с федеральным фондом.

Всего по программам Минпромторга России, Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере в региональную промышленность привлечено 440 млн рублей.

В целом объем поддержки в рамках госпрограммы развития промышленности из областного бюджета вырастет по сравнению с 2018 годом в 3,2 раза.

Во-вторых, обеспечена поддержка совместных проектов участников промышленных кластеров, промышленных технопарков. Так, Минпромторгом России поддержан проект участников воронежского областного кластера производителей нефтегазового оборудования,насосного оборудования.

В-третьих, организовано взаимовыгодное сотрудничество промышленных предприятий региона с крупными корпоративными заказчиками. В том числе подписана новая дорожная карта по взаимодействию ПАО «Газпром» с промышленным комплексом Воронежской области с целью размещения новых заказов.

Задача текущего года - реализовать проект «Промышленный экспорт», в рамках которого будет осуществляться государственная поддержка организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности, в форме льготных банковских займов. Уже подготовлена необходимая документация для проведения квалификационного отбора производителей регионального значения с целью включения в единый перечень производителей Минпромторга.

В 2019 году мы планируем приступить к практической реализации четырех инвестиционных проектов в особой экономической зоне на территории опережающего развития в Павловске с общим объемом инвестиций 20 млрд рублей. Вся нормативная база есть. Теперь важно провести работу по созданию необходимой инфраструктуры и обеспечить продвижение инвестиционных возможностей площадок. Необходимое финансирование в текущем году предусмотрено: 500 млн рублей - на инфраструктуру особой экономической зоны и 1 миллиард - в Павловске.

Сельское хозяйство

Аграрии области в 2018-м произвели 3,9% общероссийского объема сельскохозяйственной продукции на сумму 201 млрд рублей, что составило 102,3% к уровню 2017-го. Тогда как в целом по России был отмечен спад того же показателя (99,4%).

Положительная динамика аграрного сектора региона во многом обеспечена эффективным использованием средств государственной поддержки, которая составила более 12 млрд рублей (131,5% к 2017 году). По привлечению средств из федерального бюджета в 2018-м область заняла второе место в рейтинге субъектов Федерации.

При поддержке правительства области в прошедшем году введены в эксплуатацию семь молочных комплексов с общим поголовьем 16,1 тыс. голов; два свиноводческих комплекса с общим объемом производства 12 тыс. тонн; завод по производству семян зерновых культур «Агротех-Гарант Березовский» производительностью 300 тонн в сутки; первая очередь тепличного комплекса ООО «Родина» с объемом производства 3,5 тыс. тонн томатов; элеваторные емкости вместимостью 120 тыс. тонн.

Мы подошли к этапу практической реализации новых для отрасли направлений - производству органической сельскохозяйственной продукции и глубокой переработки зерна. Считаю, что они должны стать, наряду с мраморной говядиной, брендом Воронежской области на продовольственном рынке не только в РФ, но и в мире.

Строительство

Проблемы обманутых дольщиков в 2018 году были окончательно решены. Мы первыми в стране полностью завершили соответствующую программу.

Поэтапно решается вопрос улучшения жилищных условий молодых семей. Им предоставлено субсидий в размере 390,4 млн рублей (что больше по сравнению с 2017 годом в 3,3 раза). Социальные выплаты позволили 779 молодым семьям улучшить жилищные условия.

Одним из основных инструментов реализации строительной политики региона остается областная адресная инвестиционная программа, в рамках которой в прошлом году введено в эксплуатацию 142 объекта. Из них четыре школы, один детский сад, два дома-интерната для престарелых и инвалидов, поликлиника на 550 посещений в смену, 33 врачебные амбулатории и фельдшерско-акушерских пунктов, 44 объектов спорта; построено 153,7 километра газовых сетей.

За счет строительства новых объектов в районах ликвидирована потребность в местах в детских дошкольных учреждений (от трех до семи лет). В большинстве муниципальных образований решена задача ликвидации второй смены в школах.

В 2019 году на реализацию адресной инвестиционной программы предусмотрено 12,3 миллиардов. В том числе средств федерального бюджета - 4,1 млрд рублей.

Средства направлены на финансирование 236 объектов капитального строительства. По итогам года планируется ввести порядка 85 объектов.

Беспрецедентные объемы капитального строительства (более 70 млрд рублей за десять лет) позволили сформировать в большинстве муниципальных районов современную развитую социальную инфраструктуру. Введено более 1400 объектов.

В текущем году нам необходимо обеспечить качественное функционирование объектов. Сформирована масштабная программа капитального ремонта - хотелось бы отметить активное участие депутатов в ее разработке. Будут отремонтированы 124 объекта здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта. Приоритет - объектам, отобранным к участию в реализации национальных проектов. На соответствующие цели предусмотрено 2 млрд рублей.

Комфортная городская среда

В прошлом году мы на системной основе приступили к новой программе по формированию современной городской среды. Все мероприятия теперь систематизированы и проводятся на проектной основе в рамках региональной составляющей федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».

Основная цель наших проектов - обеспечение новых жилых микрорайонов современной инфраструктурой, а также благоустройство действующих общественных пространств и дворовых территорий.

В 2018 году на мероприятия выделено 740 млн рублей. Начата широкомасштабная программа благоустройства общественных территорий: благоустроено 19 парковых зон и более 100 дворовых территорий.

В 2019 году планируется дальнейшее развитие проекта. Выделяется 826 млн рублей, на которые будут благоустроены более 150 общественных территорий.

Новой важной инициативой, которую мы планируем развивать и в дальнейшем, стало привлечение граждан к выбору общественных пространств, подлежащих благоустройству.

Считаю, что в 2019 году необходимо обеспечить более активное участие неравнодушных граждан, общественных объединений и ТОСов в отборе объектов и общественном контроле за ходом работ по созданию комфортной городской среды.

Развитие областного центра

В новой Стратегии пространственного развития РФ Воронеж позиционируется одной из перспективных городских агломераций, которые должны являться новыми точками экономического роста и обеспечить более 1% ежегодного прироста валового внутреннего продукта страны.

До конца 2019 года планируем завершить разработку основного документа территориального планирования областного центра - генерального плана городского округа город Воронеж на 2021-2041 годы.

В нем будут предусмотрены все элементы, необходимые для реализации нового статуса столицы Черноземья как перспективной городской агломерации страны; закреплены приоритеты в жилищном строительстве на территориях, занятых малоценным жилищным фондом; определены возможности по реновации старых промышленных зон и развитию общественных пространств, социальной и транспортной инфраструктуры города.

В 2019 году планируем начать реализацию крупных инфраструктурных проектов, таких как капитальный ремонт моста через водосброс Воронежского водохранилища и реконструкция путепровода по улице 9 Января, а также приступить к реконструкции транспортной развязки на пересечении Ленинского проспекта с улицы Остужева.

На цели развития города в 2019 году из областного бюджета планируется направить порядка 5 млрд рублей, еще 2,5 миллиарда - привлечь из федерального бюджета.

Дорожная деятельность

Создание современной дорожной инфраструктуры - один из основных приоритетов формирования комфортной среды.

Расходы на дорожное строительство ежегодно составляют не менее 10 млрд рублей. За 2018-й введено в эксплуатацию 25 километров новых дорог, отремонтировано 430 километров.

В рамках реализации приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» на территории Воронежа обновлены 164 магистральных улицы и девять региональных автодорог (протяженность ремонта - более 200 километров). На 77 опасных участках автодорог проведены мероприятия, направленные на ликвидацию аварийности. Как результат - доля протяженности дорожной сети Воронежской агломерации, соответствующая нормативным требованиям, увеличилась более чем на 20% и составила почти 65%.

Впервые с прошлого года мы приступили к масштабной программе ремонта дорог местного значения в сельских населенных пунктах с финансированием свыше 4 млрд рублей. Ежегодно, начиная с 2018-го, планируется ремонтировать более 500 километров автомобильных дорог в муниципальных районах.

В результате по доле автодорог, соответствующих нормативным требованиям, область входит в первую десятку регионов страны.

В 2019-м планируется увеличить размер регионального дорожного фонда до 15 млрд рублей. Или на треть больше, чем в прошлом году. Будет отремонтировано более 400 километров автодорог.

Образование

При сохранении 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет в 2018 году дан старт реализации мероприятий, направленных на увеличение доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет, в рамках национального проекта «Демография». В 2019-м планируется ввод в эксплуатацию 19 детских садов. Будет создано более 3 тыс. мест, в том числе 2,55 тысяч - для детей в возрасте до трех лет.

В системе общего образования в 2018-м особое внимание уделялось совершенствованию условий обучения.

В текущем году будет построено и реконструировано девять школ, в том числе шесть школ в Воронеже. В рамках областной адресной инвестиционной программы по капитальному ремонту обновятся 16 общеобразовательных организаций. Кроме того, будут отремонтированы 300 образовательных организаций, в том числе с привлечением внебюджетных средств (проект 50х50).

В 2019 году в рамках нацпроекта «Образование» более 19 тыс. обучающихся, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, получат возможность формирования новых компетенций с использованием модернизированной материально-технической базы кабинетов «Технология», «Информатика», «Основы безопасности жизнедеятельности». В городе Россошь откроется детский технопарк «Кванториум» на 800 детей. В сельской местности планируем модернизировать материально-техническую базу для занятий физической культурой и спортом. Более 40 тыс. обучающихся будут вовлечены в систему профессиональной ориентации. Начнет функционировать новый центр по работе с одаренными детьми разного возраста. Все педагоги получат возможность повышения профессионального мастерства с учетом индивидуальных запросов.

Здравоохранение

В 2018 году реализовывались мероприятия по повышению качества оказания медицинской помощи. Проводится масштабная модернизация системы скорой медицинской помощи с целью повышения оперативности работы и доступности услуг: приобретен 121 автомобиль скорой помощи, завершено проектирование современной подстанции скорой медицинской помощи, построено 33 врачебные амбулатории и фельдшерско-акушерских пункта.

Самое пристальное внимание уделялось развитию инфраструктуры для лечения онкологических заболеваний в рамках национального проекта. Завершено проектирование хирургического корпуса онкодиспансера, онкогематологического корпуса ОДКБ №1. В рамках ФАИП в текущем году начинается строительство детского туберкулезного корпуса. Отремонтированы и оснащены 13 из 48 детских поликлинических отделений.

Внедрение бережливых технологий в работу поликлиник позволило сократить время ожидания пациентом приема врача в три раза, длительности ожидания предварительной записи на прием к врачу - в четыре раза.

В 2019 году во всех детских поликлиниках планируется создать комфортные условия обслуживания пациентов.

Воронежская область участвует в семи проектах национального проекта «Здравоохранение». Их общее финансирование - свыше 9 млрд рублей за период реализации, из которых 7 миллиардов - федеральные средства.

Планируется приобретение 38 мобильных комплексов, строительство онкологического диспансера, двух вертолетных площадок, десяти модульных ФАПов, переоснащение оборудованием медицинских организаций.

Модернизация и переоснащение медицинских учреждений в рамках национального проекта позволит практически на четверть снизить летальность от инфаркта, нарушения мозгового кровообращения, онкологических заболеваний - на 13% и на 20% сократить младенческую смертность.

Физическая культура и спорт

Президентом страны поставлена задача к 2024 году обеспечить увеличение до 55% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом. Сейчас в нашем регионе таких жителей 45% при среднем показателе по субъектам Федерации 40,5%.

Основные факторы опережающей динамики:

- внедрение комплекса «ГТО», по результатам которого область занимает первое место среди всех регионов РФ;

- развитие спортивной инфраструктуры - в 2018 году за счет бюджетных и внебюджетных источников построено 53 спортивных объекта (из них 34 многофункциональные спортивные площадки);

- популяризация профессионального спорта.

Задача текущего года - реализация регионального проекта «Спорт - норма жизни». В соответствие с программой «Наследие Чемпионата мира-2018» запланировано дооборудовать искусственными полями и спортивной инфраструктурой стадионы «Чайка» и «Локомотив», а также ввести в эксплуатацию 31 объект.

В 2019-м акцент будет сделан на проведение мероприятий для граждан среднего и старшего возраста, что касается участия в Спартакиадах ГТО, Спартакиадах трудящихся организованных коллективов работающих граждан.

Культура

По итогам 2018 года область полностью выполнила все задачи по оснащению материально-технической базы домов культуры в рамках федерального проекта «Культура малой Родины». Здесь мы вошли в пятерку регионов-лидеров. Регион занимает в Центральном федеральном округе первое место по числу культурно-досуговых учреждений (768 единиц) и третье место (после Москвы и Московской области) по количеству профессиональных театров (девять единиц).

Область приняла участие во всех государственных программах и федеральных проектах в сфере культуры. Объем федерального финансирования в прошлом году увеличился в полтора раза и составил 106,3 млн рублей.

Мы завершаем модернизацию инфраструктуры учреждений культуры на селе. В 2018-м отремонтировано 33 объекта культуры. Доля объектов, не соответствующих современным требованиям, за год сократилась с 19% до 15%.

Задача 2010-го - реализация региональной составляющей национального проекта «Культура». Будут построены и отремонтированы 36 объектов культуры, подключены к сети Интернет 16 библиотек, создан виртуальный концертный зал и оказана поддержка трем муниципальным театрам. Кроме того, планируем завершить работы в Дворцовом комплексе Ольденбургских.

Несколько слов о бюджете-2019.

В марте текущего года агентство «Эксперт-РА» впервые присвоило Воронежской области высокий рейтинг кредитоспособности по национальной шкале на уровне ruАА-(ру АА минус). Оценка достаточно высокая, она отражает уровень кредитоспособности, долговой устойчивости и финансовой надежности бюджета региона.

Государственный долг находится на экономически безопасном уровне. Областной бюджет сформирован в объеме 117 млрд рублей с ростом к уровню прошлого года на 14,9 миллиардов, или 14,6%.

Такая ситуация позволяет в полной мере профинансировать все принятые расходные обязательства и обеспечить софинансирование привлекаемых федеральных средств (5,2 млрд рублей).

Текущий год - стартовый для реализации национальных проектов.

Сформирована и принята Стратегия развития региона, план и механизмы ее реализации, интегрирующие в себя цели и задачи майского указа президента, разграничены полномочия уровней власти региона, инициированы проекты в сфере кадрового обеспечения госуправления - «Команда будущего» и «Флотилия изменений».

Благодаря проведенной подготовительной работе Воронежская область участвует во всех 11 национальных проектах, предусматривающих региональные составляющие.

В их рамках мы начали реализацию 40 региональных проектов. Общая сумма федеральных субсидий в 2019-м ожидается в размере 9,5 млрд рублей. Всего за шесть лет реализации нацпроектов (в 2019-2024 годах) планируется привлечь в область из федерального бюджета более 40 млрд рублей (из областного бюджета - 20 миллиардов). Соответственно, все муниципальные районы и городские округа вовлечены в реализацию муниципальных составляющих региональных проектов.

Поэтому одной из целей реформирования системы госуправления является обеспечение персональной ответственности руководителей проектов - как за освоение ресурсов, так и за безусловное достижение поставленных целевых индикаторов.

Приглашаю депутатов включиться в процесс широкого контроля над реализацией нацпроектов.

Уверен, что совместными усилиями мы обеспечим достижение целей, определенных высшим руководством страны, и выполнение региональных планов развития.

Воронежский губернатор спешит на помощь бизнесу, оказавшемуся в кризисе. Но пока не сети «Пятью пять»

Лидер воронежских единороссов Владимир Нетесов потерял 2,6 миллиона

Автор(ы):  Александр Гусев, губернатор
Короткая ссылка на новость: http://4pera.com/~6RPYw


Люди, раскачивайте лодку!!!


0
Guest
Гусеву отчет писала Сукачева? Бла-бла-бла!!
Имя Цитировать 0
0
Guest
Очень похоже на победные реляции коммунистов , которые они зачитывали на своём очередном съезде . Но вот только достижения эти были только на бумаге , а на деле - всё совершенно иначе . Почему же глава региона не обратил своё внимание на коррупцию , которая уже стала , как раковая опухоль ? А повышение благосостояния жителей произошло только благодаря статистики - сложили все премии , которые получила " элита " , прибавили к ним все суммы " золотых парашютов " , а потом разделили на всех жителей региона и получился огромный рост благосостояния населения и его запах чувствуют большинство Воронежцев , практически , ежедневно . А реально за год не сделано ничего , чем мог бы гордиться глава чернозёмного региона . Но зато мы теперь знаем , что такое КОНЦЕССИЯ и , как выгодно быть концессионером , хорошо узнали , что есть масса объективных причин , почему в зимний период тротуары города покрыты снегом и льдом и проблема эта решается только с наступлением тепла . Город задыхается от проблем и количество их только увеличивается , а решения , как не было , так и по-сейчас нет - только победные реляции . За год вполне возможно что то сделать реально хорошее , что увидели бы все жители , но мы увидели только скандалы , которые , к сожалению , не повышают доверие жителей к областной власти .
Имя Цитировать 0


Переходи! Подписывайся! ... пользователей

   открыл, Электронная почта, конверт значок

 [email protected]

вконтакте