Источники в экспертных и деловых кругах Воронежа утверждают, что глава города Александр Гусев в беседах со своим окружением все чаще заявляет, что очень устал от роли градоначальника.
В первую очередь Александр Гусев устал быть мэром, потому что у него, дескать, не получается претворить в жизнь то, что задумывал. Ведь фактически назначенный руководством региона летом 2013 года кандидатом в мэры в условиях форс-мажора (сменив на переправе экс-фаворита предвыборной гонки Геннадия Чернушкина) Александр Викторович на самом деле хотел быть хорошим главой города, чьи дела преобразят Воронеж.
Чьи уши торчат за строительным беспределом?
Однако на достойном поприще сразу возникли непреодолимые препятствия. Показательный пример - застройка центра Воронежа. Напомним, что на выборы Александр Гусев шел с предвыборной программой, в которой было записано: «2013 год. Центральная часть города - со статусом исторической достопримечательности - 0% точечной застройки». После избрания мэр Гусев объявил о моратории на выдачу разрешений для использования земли и строительство в центральной части города. Планировалось ограничить саму зону строительства, его этажность и даже архитектурную стилистику.
Но в результате градостроительная политика была круто изменена. Что в очередной раз продемонстрировал проект планировки центральной части города, ограниченной улицами 20-летия Октября, Кольцовской, проспектом Революции, улицами Степана Разина, Софьи Перовской и Выборгской, утвержденный мэром Воронежа.
Начальник отдела ОАО «Воронежский проектный институт» Галина Котенко сообщала, что в основу проекта «заложена задача создания законченных ансамблей застройки и системы композиционных акцентов». А вот как публичные слушания по проекту комментирует их участник, депутат Воронежской областной думы Николай Булавин, на фактические замечания которого Галина Котенко не нашла возражений:
- Проект планировки территорий разработали до того, как определили зоны охраны памятников. А они сейчас пока разработаны, но не утверждены. То есть поставили телегу впереди лошади. Кроме того, разработчики должны были учесть правила землепользования и застройки и регламент градостроительного проектирования. Ничего такого не сделано. Фактически же предлагают в центре города установить до 50 объектов высотной этажности, что для исторического центра недопустимо.
- Есть экспертное мнение, что главный архитектор города Антон Шевелев фактически отрабатывает заказ со стороны крупных девелоперов и мэр уже не контролирует ситуацию, что вам о таком известно?
- Мэр контролировать может, и он обязан контролировать. Но он не градостроитель и вынужден доверять своей команде. Ему сказали, что такая инициатива спасает центр города, он и поверил. Хотя в начале своего мэрского пути обещал, что в историческом центре этажность новых зданий не будет превышать трех этажей.
- Чьи уши здесь торчат?
- Строят приближенные к особе, так скажем.
Самые вопиющие примеры, по словам Булавина, - отель «Mariott» и высотка за областной библиотекой имени Никитина, в месте, «где высотки строить вообще нельзя».
Вспомним и о том, что Домостроительный комбинат, пустивший корни в обеих думах, давно присматривается к улице Платонова, где находится усадьба Быстржинских, на территории которой останавливался в ХIX веке великий русский писатель Лев Толстой и которая относится к памятникам истории и культуры. Ранее руководство города и области высказывалось исключительно за ее сохранение, но через дочерние структуры ДСК уже контролирует усадьбу.
Семеро с ложкой, один в мэрии - сошка
Вторая причина усталости мэра Воронежа напрямую связана с первой - Александр Гусев не успевает контролировать те процессы, которые он контролировать обязался перед избирателями, потому что постоянно вынужден выполнять чужие поручение. Не секрет, что Александр Гусев шел на выборы как заместитель губернатора по городу и зависимость мэра лично от Алексея Гордеева на данном этапе и понятна, и закономерна. Однако скоро выяснилось, что бывший вице-губернатор получил себе в начальники ряд коллег, которые раньше были равны или даже стояли ниже него в табели о рангах.
«Мэром фактически помыкают замы губернатора и зампреды правительства, - замечает осведомленный источник, близкий к региональной власти. - Помните, как первую свою после избрания планерку в мэрии он был вынужден перенести из-за того, что задержался на совещании в областном правительстве. Тот случай был не единичный, а знаковый. С тех пор большую часть рабочего времени мэр Воронежа тратит на получение ценных указаний с площади Ленина, 1».
Особенно в ряду негласных начальников мэра эксперты выделяют вице-премьера области и руководителя департамента имущественных и земельных отношений Максима Увайдова, который, как ходят слухи, давно не прочь переквалифицироваться в сити-менеджеры Воронежа. Вообще Увайдову как приближенному к губернатору чиновнику прочили пост мэра еще в 2012 году, когда он стал заместителем председателя правительства области. Дескать, никому Алексей Гордеев так не доверяет, как бывшему руководителю департамента правового обеспечения министерства сельского хозяйства РФ, которое возглавлял десять лет. Но тогда мэрская история продолжения не имела.
«Кандидатура Максима Увайдова в принципе рассматривалась. Наверное, все согласовывалось с ним, о большем судить не могу», - подтверждает политолог Владимир Инютин.
Единственная же причина, почему Максим Увайдов или кто-то другой до сих пор не сменил на посту мэра Александра Гусева, даже не в том, что придется менять Устав города. Такое как раз не сложно сделать при воронежских послушных парламентах.
Дело в том, что такая перестановка пошатнет установившееся в регионе политическое равновесие, допустить чего никак нельзя.
Воронежская область, в том числе по причине публично независимой национал-либеральной позиции Алексея Гордеева, сейчас на особом контроле у федерального центра. Идет жесткий мониторинг событий и возможных политических трендов, что рождает ответную охранительную позицию среди управляющих региональной политикой. Например, говорят, что одну воронежскую вкладку федерального издания недавно даже пригрозили лишить франшизы за критические замечания в репортаже о визите полномочного представителя президента РФ в Центральном федеральном округе Александра Беглова.
Так что пока Александру Гусеву, по всей видимости, придется тянуть лямку.