Инвесторы на снос. Аварийный жилфонд Воронежа привлекает все больше девелоперов

Мэрия Воронежа на территориях с аварийным жильем готовится сформировать семь кварталов для последующей передачи девелоперам под комплексное освоение. Чиновники впервые за годы работы программы расселения ветхого и аварийного жилья отмечают высокий интерес инвесторов и их реальные шаги по освоению площадок. Для дальнейшего стимулирования процесса в горадминистрации предлагают узаконить принудительное переселение из старого жилья - по решению большинства собственников дома. Эксперты считают, что инициатива выльется в массу судебных процессов, а интерес девелоперов к программе освоения застроенных территорий поясняют их желанием, в частности, избавиться от нераспроданного готового жилья.

В ходе еженедельной планерки глава управления строительной политики администрации Воронежа Виктор Владимиров доложил о решении проблем застроенных территорий в областном центре. Общей тенденцией, по его словам, являются оживленный интерес инвесторов и реальные практические шаги по освоению застроенных территорий. Сейчас ведется работа по трем участкам, ограниченным улицами 9 Января - Краснодонской - Семилукской, Конструкторов - Крымской - Пирогова и переулком Политехническим - улицей Елецкой. «Каждая территория находится в разной степени освоения, - сообщил руководитель управления. - В дальнейшем возможно развитие еще семи кварталов, по части из них аукционы состоятся в ближайшее время, по другим необходимо дождаться расселения аварийных домов в рамках федерального закона о фонде содействия реформированию ЖКХ».

«Из семи участков первоочередными могут стать три - в районе улицы Транспортной, проспекта Труда - Солнечной и 45-й Стрелковой Дивизии - Московского проспекта», - пояснил Виктор Владимиров. На каждом из них находятся ветхие дома, подлежащие расселению за счет инвесторов. Чтобы сформировать представление девелоперов о стоимости и масштабах работ, мэрия намерена собрать и предоставить им потенциальные запросы граждан, чьи дома требуют расселения. Чиновник отметил, что из-за отсутствия на федеральном уровне четкой нормативно-правовой базы, регулирующей процесс выкупа у собственников жилых помещений, такая процедура для инвесторов оказывается длительной и дорогостоящей. Решением вопроса, по его мнению, может стать узаконенная возможность принудительного изъятия жилья при реализации программы развития застроенных территорий. Соответствующая возможность должна опираться исключительно на мнение большинства собственников квартир в расселяемом доме, выраженное на их общих собраниях. Предлагается разработать форму коллективного договора, в котором будут определены все требования собственников по их переселению, срокам и условиям его осуществления.

В ходе реализации третьего этапа программы переселения граждан из аварийного жилфонда в Воронеже в 2015-2016 годах было запланировано расселить 453 помещения, в которых проживали 1226 человек. Мэрией было закуплено 453 квартиры. На сегодня расселено 366 помещений, дали согласие на переезд в приобретенное жилье собственники еще 28 квартир, в отношении 14 отказавшихся от переселения направлены иски в суд для принудительного решения вопроса. Кроме того, 21 собственник аварийной квартиры выразил готовность получить компенсацию в деньгах. С 2016 года по 1 сентября 2017-го власти планируют расселить еще 398 помещений, в которых проживают 980 человек. Муниципалитетом уже закуплены 172 квартиры.

Руководитель воронежской группы строительных компаний «БиК» Дмитрий Большаков уверен, что интерес инвесторов к программе освоения аварийного жилфонда может возникнуть только в случае, если в процессе расселения будет принимать участие и государство. По информации господина Большакова, в ближайшее время мэрия по подобной схеме, взяв часть затрат на бюджет, планирует заняться расселением порядка 30 малоэтажных домов в переулке Здоровья. Руководитель группы компаний «Развитие» Сергей Гончаров верит, что любой механизм, применяемый мэрией, поможет в реализации программы, в том числе и коллективные договоры. Коэффициент полезного действия инициативы застройщик Гончаров оценил в 20-25%.

Коммерческий директор агентства недвижимости «Трансферт» Галина Колокольникова полагает, что инвесторы, участвующие в программе, видят те ее плюсы, которые не афишируются. Так, аварийные дома зачастую находятся в районах, привлекательных для строительства жилья экономкласса, где поблизости почти нет новостроек, а значит, низкая конкуренция. «Кроме того, у подобных кварталов, как правило, развитая инфраструктура, хорошая транспортная доступность, и, самое главное, к ним уже проложены коммунальные сети. А здесь экономия не столько средств девелоперов, сколько времени», - поясняет госпожа Колокольникова. Впрочем, среди основных претендентов на развитие запланированных кварталов эксперт видит основных игроков местного строительного рынка, у которых в связи со снижением спроса имеется резерв готового жилья. Его можно предлагать при расселении. «Не думаю, что участие в программе будут принимать компании, не имеющие такого запаса», - заключила она.

Руководитель правового центра «Дивиус» Иван Гусев напоминает, что нежелание жильцов переезжать в новостройки в большинстве случаев связано с тем, что им предлагается жилье на окраине города с плохо развитой инфраструктурой. Принудительное выселение граждан с одобрения большинства собственников, по мнению господина Гусева, может лишь несколько ускорить процедуру изъятия, но без суда властям и застройщикам обойтись не удастся. Юрист Артем Ратушный, специализирующийся на вопросах ЖКХ, также считает озвученную господином Владимировым схему противоречащей федеральному законодательству: «Нельзя изъять квартиру у одного собственника только потому, что так решили другие».