Бюрократический бандитизм. Алексей Гордеев нарушил закон, наградив вице-премьера Максима Увайдова

В Воронеже развивается скандал вокруг указа губернатора Алексея Гордеева о награждении имущественно-земельного вице-премьера области Максима Увайдова медалью «За труды во благо земли Воронежской». Как выяснил политолог Вячеслав Сальников, руководитель Центра исследований проблемной государственности, своим решением глава региона нарушил региональный закон: медалью поощряются только граждане, проработавшие в Воронежской области не менее десяти лет. А Увайдову, чтобы отмотать десятку, осталось чуть меньше двух лет.

Указ губернатора Алексея Гордеева приурочен к 40-летию высокопоставленного чиновника, чье день рождения отмечает если и не все прогрессивное человечество, то во всяком случае воронежская его часть. Максима Увайдова, одного из пяти известных выходцев из Минсельхоза в команде Гордеева, в разное время называли и преемником действующего главы региона, и одним из кандидатов в сити-менеджеры Воронежа, идущего на смену заместителю Гордеева по областному центру Александру Гусеву.

Награда нашла своего героя не только в связи его 40-летним юбилеем. Как следует из указа губернатора Алексея Гордеева, медалью отмечается большой вклад Максима Увайдова в реализацию на территории Воронежской области государственной политики в сфере имущественных, земельных отношений, природных ресурсов, экологии.

Между тем выяснилось, что губернатор Гордеев, поощрив любимого чиновника, нарушил закон. «Поначалу новость о награждении вице-премьера Максима Увайдова я принял за фейк, - признался в интервью порталу «Блокнот-Воронеж» политолог Вячеслав Сальников. - Ведь, согласно региональному закону от 5 апреля 2011 года №30-ОЗ, медалью «За труды во благо земли Воронежской» награждаются граждане, проработавшие в Воронежской области не менее десяти лет, снискавшие уважение, известность и признание своих трудовых заслуг у жителей региона. То есть Увайдов, принявший предложение губернатора Гордеева войти в состав областного правительства в 2009-м, может получить медаль только в 2019 году. Однако указ губернатора №225-у от 16.06.2017 «О награждении Увайдова М.И. медалью «За труды во благо земли Воронежской» доказал реальность поощрения чиновника. Насколько награждение имущественно-земельного вице-премьера правомочно - пусть решают юристы, которые давно руководствуются правилом: «Закон что дышло: куда повернешь - туда и вышло». Так что не стану оспаривать и мотивы губернатора, и общественного совета по наградам - им виднее, кого награждать, в том числе досрочно».

Примечательно, что, комментируя награждение Максима Увайдова, ряд воронежских политологов допустили серьезную ошибку. В частности, Владимир Инютин назвал его единственным из оставшихся представителей московской команды, которая прибыла вместе с губернатором в столицу Черноземья. Другой политолог Роман Савенков, помощник депутата Госдумы Андрея Маркова, бывшего серого кардинала в правительстве Гордеева, выразился чуть корректнее. Он считает Увайдова одним из немногих чиновников из московского окружения Гордеева, который остался в регионе и даже был повышен с руководителя департамента имущественно-земельных отношений области до вице-премьера. Между тем в команде Гордеева - помимо Увайдова - работают как минимум три чиновника, выписанных им из Москвы. Во-первых, Андрей Вершинин, бывший глава секретариата, пониженный до губернаторского советника после вертолетного скандала с участием Гордеева, его супруги, самого Вершинина, действующего вице-премьера области Виталия Шабалатова, курирующего строительство и ЖКХ, а также депутата Воронежской облдумы Андрея Благова. Во-вторых, руководитель ДИЗО Сергей Юсупов, непосредственный подчиненный Увайдова. В-третьих, глава областного Агентства инноваций и развития экономических и социальных проектов Владимир Логинов. Кроме того, нельзя забывать, что первым заместителем в Минсельхозе в свое время работал вице-губернатор Геннадий Макин. Причем когда Макин был в Минсельхозе, Алексей Гордеев служил его подчиненным.

Максим Увайдов является одним из самых одиозных чиновников в правительстве Гордеева и прежде всего - благодаря юристу Сергею Александрову, который обвинял его в реализации мошеннических схем с землей. Подчиненные Увайдова по разным причинам отказывали заявителям (инвалидам, ветеранам, многодетным семьям) в предоставлении участков, однако позже оформляли на тех же местах аналогичные участки на другие лица. По мнению Александрова, имеет место мошенничество через хищение бюджетных средств. Деньги, в частности, возвращались в связи с незаконным пересчетом кадастровой стоимости участков в сторону занижения (иногда в 1000 раз).

Последний скандал, связанный с Максимом Увайдовым, касается борьбы Алексея Гордеева и силовиков с архитектурным бандитизмом в областном центре. Она началась в январе - с критики Гордеевым кафе у железнодорожного вокзала «Воронеж-1», строившегося семьей экс-мэра Сергея Колиуха. Гордеев заявил, что постройка нарушает архитектурный ансамбль одного из знаковых мест города. А злоумышленники воспользовались долгими праздниками и снесли на вокзале деревья. Всех собак он спустил не только на злополучное кафе, но и на Антона Шевелева, на тот момент - руководителя управления главного архитектора мэрии Воронежа, и на весь строительный блок города. Уже на следующий день Шевелева навестили чекисты и сотрудники регионального следственного управления, обвинив его во взяточничестве. А прокуратура занялась семьей Колиуха. Вскоре выяснилось, что нити архитектурного бандитизма ведут к руководству области. Земельный участок под злополучное кафе выделил ДИЗО, причем в тот момент, когда его возглавлял Максим Увайдов. Впрочем, как и жена Цезаря, высокопоставленный чиновник оказался вне подозрений.

Тофика Магеррамова уболтали. Борьба Алексея Гордеева с «Новым кварталом» может привести к новой вспышке архитектурного бандитизма