Агибаловгейт-2. Кому был выгоден хайп вокруг заместителя Александра Гусева

Хайп вокруг воронежского вице-губернатора Юрия Агибалова, начавшийся в ночь с 28 на 29 сентября с инсайда на популярном телеграм-канале «Незыгарь», не прекратился. Даже несмотря на появление официальных разъяснений от региональной пресс-службы, больше напоминающих оправдания. Впрочем, медийная волна, поднятая «Незыгарем», очевидно, идет на спад.

Например, «Независимая газета» в редакционной передовице с заголовком «Золотой телец на золотом парашюте» предложила создать фонд помощи 60-летнему воронежскому вице-губернатору Юрию Агибалову. Ведь Агибалову, после того как 15 сентября он был освобожден от должности в связи с истечением срока полномочий врио губернатора Александра Гусева (в тот день прошла инаугурация дорогого Александра Викторовича, и Гусев лишился приставки «врио»), получил 23 должностных оклада в размере 223,892 тыс. рублей (за вычетом подоходного налога) и 17 числа был снова трудоустроен с формулировкой «для поддержания работоспособности облправительства», приостановили доплаты к пенсии.

Зампред комитета Госдумы по противодействию коррупции Эрнест Валеев в интервью «Коммерсанту» выразил мнение, что если чиновник был нанят спустя несколько дней после увольнения, то законность соответствующего решения вызывает вопросы: «Нормативными актами многих субъектов РФ для чиновников были предусмотрены золотые парашюты. Если речь идет о том, что он увольнялся на два дня и получил деньги, надо проверять. В последнее время во многих местах выходные пособия при увольнении отменяются или их размер приводят в более разумные параметры».

Интернет-ресурс BMF.ru напоминает, что пять лет назад в стране активно обсуждался золотой парашют в размере 200 млн рублей, выплаченный уволенному топ-менеджеру «Ростелекома». Тогда главам государственных компаний и компаний с государственным участием законодательно урезали выплаты до трех месячных зарплат. Однако закон не коснулся чиновников. Выплаты им определяют местные власти, то есть сами же чиновники.

Одна из многочисленных фотожаб в сети.

«Выяснилась интересная деталь: оклад Агибалова - 11 тыс. рублей в месяц, - пишет BMF.ru. - Как на новом, так и на старом посту. Что на 20 рублей больше официального МРОТ по Воронежской области. Но не стоит удивляться, в России соотношение оклада и премиальной части зарплаты определяется произвольно, говорит директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич: «Знаете, какой у меня оклад в МГУ? Еще недавно он был 5,7 тыс. рублей, а все остальное - надбавки и доплаты. 5,7 тыс. рублей - так называемый базовый тариф. Вопросы есть? Вопросов нет. В России действует хитрая система, которая распространяется на всех. И не только на вице-губернаторов. Мой размер реальной выплаты почти в десять раз больше, чем вот то, что я подписала».

«Мы наблюдаем большой обман, связанный с зарплатой всех без исключения бюджетников, - рассуждает в интервью тому же изданию бывший министр труда и социального развития РФ Сергей Калашников. - Тариф - гарантированная оплата, а надтарифная часть - всякие надбавки, премии и т.д. Тариф у нас установлен достаточно произвольно, и он достаточно мал. Система оплаты направлена не на поощрение работника, а на обеспечение личной зависимости работника от вышестоящего руководства».

Много внимания скандалу вокруг Гусева-Агибалова уделил «Блокнот» бывшего депутата Госдумы от Воронежской области, экс-лидера реготделения «Справедливой России» Олега Пахолкова. «29 сентября главной новостью в топ Яндекс-новостей России стал сюжет о том, как воронежский губернатор Александр Гусев уволил своего заместителя-пенсионера Юрия Агибалова с выплатой ему 23 окладов и прибавкой 75% к пенсии от среднемесячной зарплаты, - сообщает издание. - Через два дня Гусев снова взял пенсионера Агибалова на работу. Золотой парашют и особая экономическая зона для чиновников возмутили граждан на фоне пенсионной реформы.

Как удалось выяснить, воронежские чиновники выходили на пенсию (и тут же возвращались на работу обратно) с 2015 года. Схему и законопроект написал руководитель правового управления области Валерий Карташов. В облдуму его подсунули за подписью экс-губернатора Алексея Гордеева, и закон об особом пенсионном обеспечении вступил в силу 30 декабря 2014 года.

Одними из первых золотыми парашютами, скорее всего, воспользовались автор закона Валерий Карташов, главный казначей области Надежда Сафонова, руководитель управления финансово-бюджетной политики администрации города Елена Муромцева, вице-спикер облдумы Ирина Транькова и руководство золотого состава облизбиркома Владимир Селянин и Вячеслав Черепухин (их неоднократно подозревали в массовых фальсификациях на выборах, последнее уголовное дело о переписывании протоколов на 4 тыс. голосов на выборах в Госдуму-2016 воронежский следственный комитет закрыл совсем недавно - с формулировкой «техническая ошибка»). Как видно, в списке золотых парашютистов - те, кто отвечают за финансы, выборы и принятие законов в Воронежской области.  

Главный бонус закона - не 23 должностных оклада, как в случае с Юрием Агибаловым, а бессрочная надбавка к пенсии в виде 75% от среднемесячного заработка. В случае с Агибаловым она составит около 300 тыс рублей в месяц - из бюджета Воронежской области. Примерно на такие же суммы, вероятно, претендуют и все перечисленные выше чиновники».  

А вот какой анализ скандала вокруг Гусева-Агибалова предложил телеграм-канал «Abyrvalgvrn»: «1. «Незыгарь». Ключевая составляющая. По нашему мнению, запалом информационного заряда послужило прилагательное «уголовный», грамотно расставленное в первом и последнем абзаце инициирующего и самого важного сообщения. Одно из основных правил деловой переписки: главное - в первый абзац, в последнем - закрепление посыла. Дальше - дело техники. По мощности информационного охвата выстрел «Незыгаря» 29 сентября можно сравнить с НТВ 90-х годов.

2. Увольнение. Не будем раскрывать ряд фамилий, но, по нашим данным, по достижении 60 лет, еще задолго до прихода Александра Гусева в губернаторы, уволились и потом пришли уже на контракт несколько крупных чиновников. Мы сейчас никого не оправдываем, но сверхординарного здесь точно ничего нет. Уголовного тем более. Кто знает кухню, понимает, что до подписи губернатора документы по Юрию Агибалову прошли целый лабиринт структурных подразделений, поэтому стали легко доступны… кроту.

3. Крот. Имел место внутриаппаратный умысел. Скорее всего, против вице-губернатора Юрия Агибалова (кому-то наше предположение может показаться очевидным, но оно не очевидно). Эффект превзошел все ожидания.

4. Губернатор. Положительного опыта не бывает. Уверены, что ситуация уже подтолкнула Александра Гусева к целому ряду решений, которых до сих пор в его замыслах не было. В части кадров, роли средств массовой информации, особенно Телеграма, ну и в целом более глубокого осознания занимаемой им должности. Теперь «Команда будущего» (личный проект Гусева, который курирует первый замруководителя аппарата губернатора и облправительства Александр Попов. - ред.) будет немного иной.

5. Ответ правительства Воронежской области. Не надо быть Альбертом Эйнштейном, чтобы после прочтения главного сообщения «Незыгаря» понять, что пошла медийная волна (у телеграм-канала 320 тыс. подписчиков). Второй (вечерний) ответ 29 сентября должен был быть вместо первого».

Михаил Бычков утирается, но не сдается. Худрук Платоновфеста смирился с тем, что форум никогда не будет прежним

Агибаловгейт. Правительство Воронежской области сообщило, что заместителю Гусева приостановлена выплата доплаты к пенсии