Венесуэла: проамериканская оппозиция объединяется вокруг не самого сильного кандидата

Прозападная венесуэльская оппозиция договорилась о выдвижении единого кандидата на президентских выборах, которые должны состояться 28 июля. Им стал 75-летний дипломат Эдмундо Гонсалес. О предвыборных раскладах - в материале международного обозревателя «Четырёх перьев» профессора Владимира Сапунова.

Барбадосское соглашение не для путчистов

19 апреля венесуэльская Единая демократическая платформа (Plataforma Unitaria Democrática, PUD), включающая в себя либеральные партии, несущие дискурс глобального Запада, договорилась о выдвижении общего кандидата. Интенсивные консультации о едином лидере проводились после того, как предыдущая кандидатура от PUD была забракована Национальным избирательным советом. Мария Корина Мачадо победила на праймериз оппозиции в октябре, однако её лишили права баллотироваться. Из-за того, что ей в судебном порядке было запрещено заниматься политической деятельностью. За поддержку бывшего проамериканского оппозиционного лидера Хуана Гуайдо, пытавшегося силовым путём устроить в стране переворот в январе 2019 года, и одобрение западных санкций против Венесуэлы.

Запад достаточно нервно отреагировал на снятие кандидатуры 57-летней Марии Корины Мачадо, набравшей на первичных выборах объединённых либералов более 90% голосов. Ещё бы: выступает за либеральные экономические реформы, приватизацию государственной нефтяной компании PDVSA, обсуждение возможности легализации абортов и марихуаны, однополых браков. Однако всё пока ограничилось ничем не обязывающей осуждающей резолюцией ПАСЕ.

Поскольку 17 октября 2023 года в Барбадосе между президентом Венесуэлы Николасом Мадуро и либеральной оппозицией было подписано соглашение о проведении справедливых парламентских выборов. Власти пообещали честное голосование, но только для тех кандидатов, кто не был замешан в попытке путча-2019. Гарантами межпартийного договора, подписанного в Бриджтауне, стали Норвегия, Россия, США, Нидерланды, Колумбия, Мексика и Барбадос. Взамен на подписание договора США ослабили санкции против Венесуэлы и в определённых количествах стали закупать у PDVSA нефть марки «Ориноко».

Ещё раз о провале проамериканского путча

В январе 2019-го, напомним, проамериканская оппозиция, попыталась взять власть в свои руки посредством уличных протестов. В мае 2018 года Мадуро выиграл президентские выборы, но оппозиционеры их исход признать отказались. Национальная ассамблея 11 января, прямо после инаугурации Мадуро на второй срок, объявила временным президентом своего спикера Хуана Гуайдо.

Ранее, в 2015-м, оппозиция выиграла парламентские выборы в Венесуэле, но через два года Мадуро объявил о выборах в Конституционное собрание, которое фактически должно было взять на себя законодательные функции. И его партия PSUV (Объединённая социалистическая партия Венесуэлы) выборы выиграла.

В начале 2019 года, после избрания спикером Национальной ассамблеи Гуайдо, тесно связанного с американскими спецслужбами, его сторонники попытались организовать государственный переворот, выведя на улицы Каракаса более 100 тыс. человек. Ситуация для правительства осложнялась спровоцированным в декабре 2018-го продовольственным и товарным кризисом в стране. Тогда спекулянты скупали товары в социальных магазинах, где их можно было купить по продовольственным карточкам и низким ценам.

Некоторые коммерсанты вообще занимались продовольственными диверсиями, выбрасывая продукты и товары в джунглях. Последнее чем-то напоминало аналогичные диверсии в СССР в конце 1991 года - с целью сформировать искусственный дефицит. Причём козлы-провокаторы повели тысячи нуждающихся к границе с Колумбией, чтобы создать иллюзию массового бегства в поисках лучшей жизни.

Но лидеры стран, у которых с США плохие отношения, с цветными революциями справляться научились. Если в 1989 году во время бархатных революций в Праге, Восточном Берлине или Варшаве на центральную площадь выходило 100 тысяч - и власть практически молча уходила, то теперь правительство Мадуро вывело на 100 тысяч оппозиции столько же своих сторонников. И заявило, что собравшиеся в центре Каракаса волю народа не выражают. Через год с белорусским Майданом так же справится батька Лукашенко, а в 2023-м легко предотвратил попытку уличного реванша прозападной оппозиции сербский президент Александр Вучич.

Во всех подобных случаях очень важно, чью сторону примет армия. Министр обороны Владимир Падрино Лопес, убеждённый чавист и сторонник нового социализма, остался верен Мадуро. Поэтому и протесты удалось утихомирить. Гуайдо признали законным президентом 50 стран (США, ЕС, Канада, Австралия, Новая Зеландия и некоторые прибившиеся к ним), были заморожены государственные активы Венесуэлы за рубежом, под контроль венесуэльской оппозиции перешли посольства в США и многих странах Евросоюза. Гуайдо принимал президент Дональд Трамп, венесуэльский спикер выступал в Конгрессе США и парламентах западноевропейских стран.

Но постепенно о временном президенте стали забывать. В декабре 2022 года законодательное собрание, сколоченное венесуэльской оппозицией (от участия в официальных парламентских выборах-2018 она отказалась), перестало признавать его временным президентом. Что, кстати, входило в пакет Барбадосских соглашений. В следующем месяце перестали признавать полномочия Гуайдо США и ЕС. А в самой Венесуэле на мятежном политике продолжают висеть два уголовных обвинения. Помимо попытки государственного переворота Гуайдо вменяют незаконные переговоры с Великобританией об отказе от исторических притязаний Венесуэлы на территорию Эссекибо в пользу Гайаны.

Компромиссный дипломат

Теперь объединённая либеральная оппозиция (партии MUD, UNT и MPV) выдвинула на выборы 28 июля Эдмундо Гонсалеса Уррутиа - бывшего первого секретаря посольства Венесуэлы в Вашингтоне и посла в Алжире и Аргентине. Как и Мария Корина Мачадо, Гонсалес представляет партию MUD (Стол демократического единства), крупнейшую среди оппозиционных. Компромисс проамериканских партий ускорился тем, что кандидат должен был быть выдвинут не позже, чем за три месяца до выборов. 

Гонсалес считается менее перспективным политиком, чем Мария Корина Мачадо, но он не засветился в попытках всевозможных путчей, поэтому и устроил власти. Вокруг него нет такой сплочённости, как у Мачадо, легитимизировавшийся во время праймериз. Тем не менее, учитывая историческую раздробленность венесуэльских либеральных политических сил, каждый раз компромиссный кандидат воспринимается как успех. Достичь которого помогают, разумеется, Соединённые Штаты, как уже раньше с Леопольдо Лопесом, Энрике Каприлесом и вышеупомянутым Гуайдо.

Оппозиция уже начала жаловаться на нарушения. Например, на то, что до 28 апреля в избирательные списки могут не успеть попасть венесуэльцы, живущие за рубежом. Граждане Венесуэлы, работающие в США, Испании и других странах, традиционно считаются электоратом, поддерживающим либеральную оппозицию. Сейчас венесуэльские посольства и консульства регистрируют на выборах только тех, у кого есть постоянная прописка в стране пребывания, отказывая тем, у кого она временная.

Санкции или нефть

США ситуация в Венесуэле, разумеется, не устраивает. Специалисты по Латинской Америке в американских силовых структурах сигнализируют, что в июле Мадуро имеет очень высокие шансы победить Гонсалеса и избраться на третий срок. Поэтому Вашингтон раздумывает над ужесточением санкций. Но мера не видится неизбежной. Потому что для США крайне важно чёрное золото из самой богатой нефтью страны в мире. 

С помощью «Ориноко» Белый дом надеется сдержать рост цен на нефть, который делают экономически обоснованным американско-еэсовские санкции против России и напряжённая ситуация на Ближнем Востоке. Венесуэльское сырое горючее к тому же содержит много серы, чем обусловлена его низкая цена. Именно поэтому осенью 2022-го Джозеф Байден разрешил компании Chevron закупать нефть у PDSVA. А через год последовали Барбадосские соглашения.

С другой стороны, Каракасу необходима продажа нефти, чтобы выполнять социальные обязательства перед гражданами и обещания реализации социальных проектов. Американские источники оценивают ущерб Венесуэлы от санкций в 232 млрд долларов. И если преувеличивают, то несильно. 

Своя нефтепереработка в латиноамериканской стране развита слабо, поэтому Каракасу выгоднее продавать сырую нефть за рубеж. В результате в Мексике некоторое время назад состоялись тайные переговоры представителей Венесуэлы и США. Активно посредничает между двумя странами колумбийский президент Густаво Петро. И американский прагматизм, скорее всего, пока возьмёт верх над желанием опять душить Каракас бесполезными для Вашингтона санкциями.

Фактор Эссекибо

3 декабря 2023 года в Венесуэле состоялся общенациональный референдум о присоединении провинции Эссекибо, занимающей 74% площади соседней страны Гайаны. Предсказуемо около 95% венесуэльцев проголосовало за присоединение части гайанской территории. Через три дня после плебисцита Венесуэла провела на границе с Гайаной, в своей территориальной части Эссекибо, учения. Подчёркивая серьёзность своих намерений.

В последние годы вопрос встаёт всё чаще, поскольку в соседней стране было разведано месторождение почти в 11 млрд баррелей запасов нефти. И она, в отличие от «Ориноко», является высококачественной - лёгкой малосернистой. Шесть зарубежных нефтегазовых компаний, включая ExxonMobil, обнаружившей запасы, уже ведут в Гайане бурение.

Венесуэла справедливо считает себя обиженной уже почти два века. Ведь британской колонии Гайане удалось получить право на большую часть Эссекибо в 1831-м - во времена практически бесконтрольного деления границ в Латинской Америке на фоне постоянных войн. На данный момент международное право не определяет точно, кому должна принадлежать территория провинции к востоку от реки Ориноко, поскольку Женевское соглашение 1966 года тему заморозило.

Не исключено, что Николас Мадуро попытается использовать фактор Эссекибо в предвыборной компании. Возможны показательные переброски войск на границу с Гайаной, однако на полноценную войну Каракас не пойдёт, поскольку очевидно, что западные правительства, чьи нефтяные компании уже получили выгодные контракты, готовы вмешаться в конфликт.

Победа Мадуро - и точка!

России, разумеется, необходимо приложить все возможные политико-дипломатические и экономические усилия, чтобы способствовать победе Мадуро на июльских выборах. Преемник команданте Чавеса является надёжным союзником, однозначно поддержавшим решение Кремля о начале специальной военной операции по демонтажу украины, а также важным торгово-экономическим партнёром России. Российские нефтяные компании (прежде всего «Роснефть») активно работают в стране и занимаются экспортом венесуэльской нефти.

На территории Венесуэлы располагается единственный в Латинской Америке завод по производству автоматов Калашникова. Москва, разумеется, держит в уме возможность создания в Венесуэле военной базы, и идея Кремля вполне приходится по вкусу Каракасу. Потерять друга в Латинской Америке для России было бы очень серьёзным геополитическим ударом.

Но всё то же самое понимает и Вашингтон и наверняка уже приготовил несколько сценариев организации нового Майдана. Экономическая ситуация в Венесуэле является по меркам страны вполне стабильной. Инфляция по-прежнему около 200% в год, но правительство пытается найти резервы для экономического роста путём увеличения предложения и стимулирования спроса. Поэтому высокую инфляцию сопровождает рост в 15-17% в год.

Тем не менее исключать возможностей новых продовольственных провокаций перед выборами нельзя. Вашингтон снова попытается осуществить голубую мечту по свержению чавистов. В 2019 году Мадуро проявил твёрдость и сделал миллиардные вложения США в госпереворот пустой тратой долларов. Нет сомнений, что он поступит так и сейчас. На днях вице-президент страны Делси Родригес объявил о создании государственной комиссии по борьбе с фашизмом, которая бы противостояла глобальной североамериканской угрозе. Важно только, чтобы венесуэльский лидер набрал как можно больше голосов. Тогда и шансов у вашингтонских врагов Латинской Америки останется совсем немного.