Почему хромает нацпроект «Беспилотные авиационные системы». На совете Госдумы проблему обозначил бывший воронежский губернатор Гордеев

Владимир Путин заявил о необходимости приоритизировать интеграцию российских БПЛА в единую разведывательную систему, «синхронизируя анализ данных и взаимодействие с войсками».

Слова президента следует, очевидно, расценить как призыв ускорить работу в соответствии с планом действий по беспилотникам, принятым в декабре на коллегии Минобороны РФ. Тогда, в частности, было решено организовать новый род войск - войска беспилотных систем - уже к третьему кварталу 2025 года.

Однако возникло немало препятствий, неизбежных при организации столь масштабных преобразований.

По словам министра обороны Андрея Белоусова, в войсках ежедневно используется около 3,5 тыс. БПЛА всех типов. Исходя из военно-политических прогнозов, в течение нескольких лет необходимо увеличить их производство примерно до 1-1,3 млн штук в год - с учётом мобилизационных резервов. Как следствие - потребность в дополнительном бюджетировании на десятки миллиардов рублей.

Правительство России уже изыскало ресурсы в федеральном бюджете, включая наращивание расходов на подготовку производственных и военных кадров и разработку новых технологий. Однако высокая ключевая ставка ЦБ, провоцирующая инфляцию, резко увеличивает затраты, ограничивая возможности для финансового манёвра.

Впрочем, главная проблема в другом. Как отмечает один из идеологов ВБС, необходимо нарастить технические возможности так, чтобы информация в режиме реального времени поступала в единый программно-аппаратный комплекс с помощью нейронных систем искусственного интеллекта. Она позволит формировать пакеты решений и рекомендаций по ведению боевых действий на всех командных уровнях.

Но в условиях русского фронта темой занимается единственная структура - центр специального назначения «Барс-Сармат», подчинённый ВДВ. Его опыт и наработки предлагается масштабировать и интегрировать в систему «Площадь», устанавливаемую на беспилотники. «Площадь» автоматически определяет и маркирует цели как на поле боя, так и на более обширных территориях.

Конечная цель - сформировать систему мультидоменной интеграции и цифровизации. Будучи выведенной на уровень спутниковой группировки, она обеспечит обзор всей стратегической обстановки по вертикали - от отдельного танка или пулемётного гнезда до армейских и фронтовых манёвров и развёртывания ударных группировок противника.

Гораздо сложнее ситуация вокруг нацпроекта «Беспилотные авиационные системы» стоимостью около 900 млрд рублей. За его реализацию отвечает Минпромторг РФ (Антон Алиханов) под кураторством вице-премьера Виталия Савельева. Однако компетенции распределены между Минпромторгом, Минтрансом и Минобрнауки. 

Ведомственную разнонаправленность не в состоянии сгладить даже головная организация - АНО «Федеральный центр беспилотных систем», и у Минфина появляется основание сокращать финансирование: по состоянию на 1 апреля нацпроект БАС получил всего 5% от запланированных средств. К тому же вызывает вопросы распределение ресурсов: 320 млрд рублей, или более 30% общего бюджета, направлено на федеральный проект «Стимулирование спроса на отечественные БАС» - в ущерб задачам разработки и производства самих беспилотников. 

Вполне очевидно, что если проблемы военных БПЛА придётся решать под единым организационным началом нового рода войск, то гражданское направление требует серьёзных и нестандартных управленческих и кадровых решений.

В феврале 2025 года при назначении губернатора Новгородской области Андрея Никитина заместителем главы Минтранса РФ анонсировалось формирование единого центра управления нацпроектом БАС и его интеграцию в создание войск беспилотных систем. Говорили, что решение якобы продавливает министр обороны Андрей Белоусов. 

Но Никитин полномочий так и не получил, нацпроектный центр не сформирован, а управление сферой беспилотников остаётся децентрализованным (помимо Антона Алиханова, Виталия Савельева и Андрея Белоусова темой занимаются глава Минтранса Роман Старовойт и первый вице-премьер Денис Мантуров). 

А в Кремле придумали, как усложнить процесс, и интегрировали создание беспилотников и их систем управления в единый разведывательный ударный контур, связанный со спутниковой группировкой. Таким образом, к проекту подключается «Роскосмос» (в котором царит управленческий хаос).

Как утверждают источники, никаких решений о выводе сферы беспилотных систем в единый центр управления не ожидается. Первоначальные проекты встретили жёсткое сопротивление заинтересантов; «никто ничего отдавать не хочет и не намерен делиться ресурсами».