Итоги 2024 года: теракт в «Крокусе», убийство генерала Кириллова, Турчакгейт

Выделим пять внутриполитических рисков - по версии Кремля.

Риск снижения лояльности внутри элит

Он сохраняется с февраля 2022 года. Несмотря на утверждения самих властей о консолидации элит за время специальной военной операции, Кремль продолжает оценивать его как значительный.

Проявлением чего является, с одной стороны, увеличение финансирования государственных программ (и нацпроектов) и помощи крупному бизнесу, а с другой - рост уголовных дел в отношении чиновников и бизнесменов, принятие нормы о бессрочности дел по национализации активов, если в них усматривается коррупционная составляющая, или точечные удары по бизнесу. Как пример - конфликт «Северстали» и вологодского губернатора Георгия Филимонова.

Для Кремля крайне важно демонстрировать полноценный контроль над элитами и наносить упреждающие удары по оппонентам и противникам.

Поэтому усиливаются публичные репрессии в отношении либералов-оппонентов; 

ужесточается контроль за деятелями культуры и искусства, науки и их публичные наказания. Достаточно вспомнить кейс ректора Воронежского госуниверситета Дмитрия Ендовицкого и его уголовных дел; 

борьба за нравственность напрямую бьёт по элитам, фактически превращаясь в инструмент шантажа.

Риски трансформации российских элит путём административной вовлечённости ветеранов СВО и запроса политической субъектности русских националистов

Российские элиты в целом негативно настроены к существующему тренду и способны аккумулировать защитный фактор для новых претензий ветеранов и националистов.

Кремль, с одной стороны, серьёзно оценивает запрос участников СВО на вовлечённость во власть и использование силовой франшизы, а с другой - ищет варианты адаптиции и снижения опасности неуправляемости процессов со стороны участников СВО.

Российский политический класс адаптировал схему подмены ветеранов СВО, вовлекая в публичную власть персон из своей элитной среды, обладающих маркером участника боевых действий.

Одним из пострадавших в 2024 году оказался секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак. Он не оценил запрос Владимира Путина на смену элит за счёт милитари-патриотов.

Занимаясь бурной имитационной деятельностью, Турчак относился к теме рационально, но пострадал за неумение вовремя увидеть тренды (хотя главным фактором опалы Турчака были амбиции Сергея Чемезова и «Ростеха» сменить Александра Беглова в должности губернатора Санкт-Петербурга).

Риски снижения эффективности государственного управления и возвращения трендов 1990-х годов

Для политического режима важно публично показывать эффективность, контроль за экономическими трендами, импортозамещение и прочие суррогаты.

Настолько важно, что Владимир Путин лично принимает на себя роль драйвера положительных новостей. Любой негатив удаляется из повестки, становится буквально невидимым.

ВЦИОМ и ФОМ накачивают общество лоялистской социологией, которая должна подтверждать тезис об успешности курса.

В то же время регуляторы и правительство закрывают статистические и финансово-экономические данные, Росстат разрабатывает новые адаптационные методики. Пузырь успешности формирует ложные прогнозы и сценарии.

Риск террористических угроз

Теракт марта 2024 года в «Крокусе» стал основным триггером для силовых структур. Российские спецслужбы его просмотрели, несмотря на предупреждения спецслужб США.

Правда, сама история с «Крокусом» не так однозначна. Антитеррористическое подразделение ФСБ вместе с коллегами из КНБ Казахстана нейтрализовали две из трёх террористических групп, но по непонятным обстоятельствам упустили третью.

История с «Крокусом» вызвала претензии Путина и Кремля к ФСБ, в результате чего глава Второй службы генерал Седов практически до конца года был в подвешенном состоянии ухода в отставку.

Реакция на теракт в «Крокусе» - беспрецедентная кампания силовиков против мигрантов, как следствие - справедливый конфликт России с Таджикистаном, Киргизией и Узбекистаном.

Антимигрантский дискурс привёл к негативным трендам на рынке труда и усилил инфляционные процессы в экономике. На фоне СВО Кремль предпринимал усилия нейтрализовать террористические угрозы за счёт скрытых договорённостей с Талибаном и неформальными вооружёнными формированиями.

Крупным терактом в 2024 году стало убийство начальника войск радиационной, химической и биологической защиты Вооружённых сил РФ генерал-лейтенанта Игоря Кириллова. Первое убийство действующего российского генерала в столице.

Сам факт преступления свидетельствует о явной радикализации деятельности украинских диверсантов на территории России, прежде всего в Москве. Отсюда - новая претензия Путина к спецслужбам. В результате был уволен глава департамента военной контрразведки ФСБ. 

Важно, что террористический вектор способен значительно усилить вмешательство силовиков в будничную жизнь граждан.

Риски конфликтов на Северном Кавказе и в Закавказье

Прежде всего речь идёт о конфликте по линии Чечня - Ингушетия/Дагестан.

Российские власти всё меньше контролируют действия местных акторов. Регион постепенно входит в фазу неуправляемых процессов. Проблема усугубляется тем, что глава чеченского клана Рамзан Кадыров на протяжении 2024 года демонстрировал ухудшение здоровья и формирование тренда неуправляемости.

В 2024-м Россия серьёзно теряла позиции в Закавказье, уступая место Турции.

Россия ослабила влияние в Армении. 

Россия ухудшила отношения с Азербайджаном. Особенно на фоне катастрофы самолёта «Азербайджанских авиалиний», сбитого ПВО в Чечне.

Россия досадно утрачивает позиции в Абхазии, где нарастает турецкий фактор.

В 2024 году заместитель главы администрации президента РФ Дмитрий Козак выдвинул инициативу интеграции Грузии и Абхазии в обмен на гарантии Тбилиси сохранять пророссийский вектор.

Фактический глава Грузии Бидзина Иванишвили, видимо, поддержал инициативу Козака. В итоге возник конфликт с интересами ЕС и проевропейской части грузинской элиты.

Вероятность России потерять Грузию оценивается как значимый фактор. Но во многом он нейтрализуется нейтральными запросами граждан Грузии.