Святослав Иванов: Воронежский учитель не станет героем школьного сочинения на тему «Кому на Руси жить хорошо?»

В День учителя, который празднуется в нашей стране 5 октября, из уст больших и малых начальников прозвучало много слов о значимости профессии для государства и нации. Прозвучали традиционные пафосные речи о высоком призвании учителя, признания в любви любимым педагогам. Многие из них, как водится, получили не только цветы, но и подарки.

В большинстве своем наши учителя действительно заслуживают огромного уважения. На учителе лежит ответственность за будущее поколение, а значит и за будущее страны. Но, с одной стороны, в четко выстроенной иерархической системе образования государство делегировало учителю полномочия по воспитанию гражданина России, назначило его ответственным за реализацию многих направлений госполитики. А с другой - школьный педагог имеет оскорбительный статус бюджетника и до сих пор формально оказывает образовательные услуги.

Наделять его статусом госслужащего никто не торопится. Такие предложения звучали из уст многих кандидатов в депутаты накануне сентябрьских выборов в Госдуму, а затем опять затихли. Единственное, что обещает власть, - постепенно уйти от понятия образовательных услуг. 30 августа, открывая новый учебный год, министр просвещения РФ Сергей Кравцов назвал среди важных изменений уход от понятия «услуга» в работе учителя.

«В соответствии с поручением президента, - сказал министр, - мы уже подготовили необходимые изменения в закон об образовании. Как только будет избрана новая Госдума, мы их туда направим».

Как новшество министр презентовал реализацию с нового учебного года программ организации воспитательной работы в общеобразовательных учреждениях, детских садах, учреждениях среднего профессионального образования. Их задача - максимально вовлечь школьников в позитивную повестку, походы в театры и музеи.

В поддержку организации воспитательной работы заработал масштабный проект «Пушкинская карта». В десяти регионах появятся новые ставки советников директора по воспитательной работе, которые прошли обучение в международном центре «Артек». Кроме прочего с нового учебного года в школах России обещают распространить практику поднятия государственного флага. Как видим, все говорит в пользу того, что государство возвращает нашей школе важную миссию по созиданию новых поколений.

Кстати, в августе Сергей Кравцов озвучил пять тем итогового сочинения для учащихся 11-х классов. Пятая тема связана с 200-летием со дня рождения нашего великого поэта Николая Некрасова - и звучит по названию его поэмы «Кому на Руси жить хорошо?»

Можно смело утверждать, что как раз наши учителя героями сочинений не станут. Ведь, как ни крути, но истинное положение любого гражданина, который получает от государства вознаграждение за свой труд, определяет его зарплата.

В конце прошлого учебного года агентство деловой информации Top-RF.ru выяснило, сколько зарабатывают школьные учителя в России, и составило рейтинг регионов по величине средней зарплаты педагогов.

По данным Росстата по итогам 2020 года, больше всего учителя получают в Чукотском автономном округе (113350 рублей). Москва находится в рейтинге регионов на третьей строчке, а Санкт-Петербург - на 11-й. В топ-5 субъектов по величине средней заработной платы педагогов вошли Ямало-Ненецкий автономный округ (99645), Сахалинская (90933) и Магаданская (85352 рубля) области. Самая же низкая зарплата, по данным Росстата, у школьных учителей в Ингушетии (23691 рубль).

В Центральном федеральном округе третье место после Москвы и Подмосковья занимает Белгородская область (38711). А вот Воронежская, не самая бедная область, оказалась на девятом месте (31308 рублей).

Заметим, что к цифре от Росстата надо относиться с осторожностью, потому что в ее расчете участвует огромная (несколько сот тысяч, а то и больше миллиона) зарплата директора школы и его первых заместителей. На самом же деле среднюю зарплату в 31308 рублей получает не так уж и много педагогов. В доказательство приведу пост из социальных сетей Валентины Ухановой из города Павловска.

«А знаете ли вы, - пишет она, - какой оклад у государственного педагога? У начинающего (с высшим образованием) не дотягивает до МРОТ, доплачивают до минимума, так как меньше нельзя. У меня, с педагогическим стажем в 42 года, высшим и средним специальным образованием (девять лет учебы!), высшей категорией и двумя, ведомственной и государственной, наградами - оклад 16533 рубля грязными. Почти все педагоги имеют полторы, а то и две ставки - и не потому, что хочется много денег, а из-за нехватки кадров. Работать некому. Постоянные вакансии, в очередь никто не стоит… Ждем молодые кадры, а они не приходят, хотят сразу много…»

Когда я поместил откровение Валентины Ухановой у себя в Facebook, на него откликнулся опытный педагог, директор одной из лучших воронежских школ и бывший руководитель городского управления образования Алексей Фактор: «Так и есть! Не до жира… но практически каждый педагог - классный руководитель в Воронежской области - минимум 7,5 тыс. рублей. У нас в 102-й школе 10 тысяч, заведование кабинетом 1 тыс. рублей, за работу с детским коллективом (организация трудового воспитания) - столько же. За индивидуально-групповую работу - от 1,5 тысяч. Плюс кружковая или клубная работа - от 3 тысяч. Итого 16500. Плюс к заявленной в посте цифре… Ко всему прочему есть квартальная премия, ее получают все, но по-разному - в зависимости от эффективности работы. Ко Дню учителя, Новому году, к 8 марта - по 5 тыс. рублей. И куча разных доплат в соответствии с Положением об оплате труда… Средняя зарплата в 102-й школе - 39700 рублей в месяц… И да, нужно работать, а где платят просто так?»

Конечно, в областном центре в одной из самых современных школ ситуация намного лучше, чем по региону в целом. Но не стоит забывать, что даже нынешнее положение учителя завоевывалось в битвах.

Выступая на педагогическом совещании 25 августа, председатель воронежского обкома профсоюза работников народного образования и науки РФ Тамара Бирюкова признала, что на смену лихим 90-м с их многомесячными долгами по зарплате и мощным протестным движением пришла относительная стабильность. В то же время она напомнила, что в 2003 году именно учительский профсоюз добился того, что был принят федеральный закон, восстановивший ответственность государства за положение школы и ее стабильное финансирование. В противном случае за выплату зарплат отвечали бы не регионы, а скудные муниципальные бюджеты.

Потом профсоюз отстаивал социальные гарантии и льготы педагогов, установленные в советское время. И то, что учителя получают досрочную пенсию, компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг, - его заслуга. А воронежскому обкому удалось отстоять доплату сельским педагогам в размере 25% от ставки. Во многих других регионах ее давно уже нет. Кроме того, благодаря обкому начиная с 2020 года педагогам компенсируются затраты за наем жилья в частном секторе на селе. Максимальный размер компенсации - 4,5 тыс. рублей в месяц.

Как заявила Бирюкова, по поручению президента Владимира Путина Минтруд и Минфин до 20 апреля должны были внести в правительство предложения по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы. Но, как оказалось, денег выделили столько, что можно было поднять зарплату всего на 10%. Профсоюз же настаивает на том, чтобы правительство ввело базовые ставки и оклады педагогов - в качестве федеральных гарантий, - и четкий перечень обязательных компенсационных и стимулирующих выплат.

В результате 30 июля премьер-министр Михаил Мишустин поручил Минтруду и Минпросвещения совместно с заинтересованными органами власти в срок до 15 октября подготовить и внести в правительство проект акта о реализации пилотного проекта в целях утверждения требований к системам оплаты труда педагогических работников государственных и муниципальных учреждений образования.

Появится ли в 2021 году федеральный документ - Бог весть.

По словам Тамары Бирюковой, общероссийский профсоюз недоволен, что решение вопроса искусственно затягивается. Непонятно, зачем министр Сергей Кравцов устроил общественное обсуждение, касающееся механизмов расчета заработной платы педагога, когда ключевые подходы уже были выработаны Минпросвещения и профсоюзом. Ведь из-за проволочек у все большего числа учителей опускаются руки. В последние годы из школ по причине мизерной заработной платы не только уходят лучшие - туда не хотят идти работать даже неоперившиеся выпускники профильных вузов.

На конференции по трудоустройству, прошедшей в Воронежском государственном педагогическом университете минувшей весной, выяснилось, что из 250 посетивших ее выпускников только 25 выразили желание работать в школе. Или 10%. По данным, полученным обкомом на конец прошлого учебного года, в Воронежской области около 2,5 тыс. скрытых вакансий, почти 300 из них приходится на Воронеж.

«Поднимать учителям зарплату следует как можно быстрей. Иначе завтра мы получим школьные здания, в которых гуляет ветер. Даже в тех случаях, когда речь идет о новостройках, оборудованных по последнему слову техники», - подчеркнула Тамара Бирюкова.

Согласно исследованию Общероссийского народного фронта, проведенного летом 2019 года, 51% общеобразовательных школ страны испытывает дефицит учителей-предметников. В каждом из учебных заведений не хватает от одного до десяти специалистов. Средний возраст учителя в России на данный момент значительно выше 40 лет. Молодых специалистов в возрасте до 30 лет в провинциальных школах России почти нет. Они уходят из образования после одного-двух лет работы по специальности. Многие родители уже столкнулись с тем, что их детям некому преподавать математику или английский язык.

Все понимают, что статус российского учителя надо срочно повышать. И дело именно в зарплате. Как заявила недавно член общественного совета при министерстве просвещения РФ Нина Ерюхина, «человек, получающий за работу в регионах не более 15 тыс. рублей, а то и ниже, не будет пользоваться уважением ни среди учеников, ни среди родителей». «Не говоря уж о том, что педагогу приходится работать на полторы-две ставки, что его изматывает», - добавила Ерюхина. По свидетельству общественника, учителя выполняют важнейшую миссию для общества, а о них вспоминают только в День учителя.

В свою очередь, создатель Youtube-канала «Маткульпривет» доктор физико-математических наук, профессор Московского физико-технического института Алексей Савватеев считает, что наш учитель станет уважаемым человеком только тогда, когда в сельской школе он будет получать не менее 60 тыс. рублей, а в городской - не менее 80 тысяч. Попутно решится вопрос кадрового голода. В школу вернутся самые искусные и опытные педагоги, которые зарабатывают репетиторством.

Чтобы закончить наше небольшое исследование, нам, конечно, не обойтись без сравнения с развитыми странами. По данным интернет-ресурса «Мел», дороже всего труд учителей оценивается в Европе. Педагоги в Германии получают в среднем 5 тыс. долларов в месяц (при средней зарплате по стране 4,2 тыс. долларов). От 3 до 5 тыс. долларов зарабатывают преподаватели в других европейских странах - Швейцарии, Дании, Австрии, Швеции, Испании, а также в США, Канаде и Австралии.

В Турции учителя в школе получают в среднем 2150 долларов (при средней зарплате по стране в 1,2 тыс. долларов). В пределах от 1 до 3 тыс. долларов зарабатывают педагоги в Японии, Южной Корее, Новой Зеландии, Мексике, Бразилии, Эстонии, Латвии и Литве.

Но значения средних зарплат не столь показательны, как те, которые содержат вышеприведенные таблицы. Из первой мы видим, что на дневную зарплату учитель в России может приобрести десять Биг Маков, а в Мексике - 68. Из второй таблицы напрашивается вывод, что средняя зарплата нашего учителя составляет 4% от зарплаты президента Путина, тогда как учитель в Испании получает почти половину (48%) от вознаграждения главы государства. Комментарии, как говорится, излишни.