А было ли государство? Казахский национальный проект закрыт

А было ли государство? Казахский национальный проект закрыт
7 Января 2022

Казахский национальный проект закрыт - в том же смысле, как закрыты проекты «Абхазия как часть грузинского государства», «Приднестровье как часть молдавского государства» и «Донбасс как часть украинского государства». Конечно, ситуация может поменяться после войн и революций, но в текущей реальности Казахстан будет страной, политически подконтрольной России.

Утративший популярность и поддержку диктатор, обращающийся к другой стране за материальной, военной и полицейской помощью, чтобы продлить свою власть? Бывает. То же самое случалось и во время холодной войны, и в Африке, и в 2020 году, когда батька Лукашенко удержался после провала на выборах и огромных протестов с российской помощью. Но чтобы за внешней полицейской помощью обратилась богатая страна, со сложившейся элитой и чтобы нужда возникла в связи с относительно небольшими, малоорганизованными протестами? Так не бывает. И причина, боюсь, в том, что не надо было считать государством то, что государством не являлось.

Множество комментаторов правильно указывает на риски нашей страны в связи с использованием войск для подавления протестов в Казахстане. Я сам противник использования российских войск для полицейских операций за рубежом - здесь фактор внутренней нестабильности для России. Но в данном случае трудно к чему-то придраться - президент страны пригласил российскую армию для наведения порядка. Войска были введены в рамках Организации Договора о коллективной безопасности, до января 2022 года номинальной структуры, но созданной именно для историй вроде казахских протестов. Разве есть причины сомневаться в добровольности участия Казахстана? В добровольности приглашения российских войск президентом Касымом-Жомартом Токаевым? Те, кто вспомнил доктрину Леонида Брежнева, оправдавшую введение войск в Прагу, должны видеть принципиальное различие. И в Венгрию в 1956-м, и в Чехословакию в 1968-м войска входили против воли правительств их стран. Но в Казахстан в 2022 году войска были введены по просьбе законного правительства.

Главная, фундаментальная причина произошедшего - не надо обманываться - вовсе не Россия и не российская внешняя политика. Как показали события последних дней, за 30 лет в Казахстане не было построено полноценное государство. Не демократическое (в его антидемократичности сомнений не было), не современное (про современность разговоры шли 20 лет назад), а просто государство, способное справляться с недовольством. Главный механизм борьбы с недовольством - подотчетность политического руководства гражданам (через конкурентные выборы как в развитых странах, внутрипартийную конкуренцию как в Мексике ХХ века или Китае до недавнего времени, местные выборы как в некоторых диктатурах) - в Казахстане создан не был. И, повторюсь, никто не сомневался в том, что Казахстан демократической страной не является. Бессменному лидеру Назарбаеву рисовали 95-98%. Но и механизмов авторитарного контроля, просто нормальных силовиков за 30 лет создано не было. В каком смысле существует суверенное государство, если оно не может справиться - уступками, реформами, силой - с неорганизованными экономическими выступлениями?

Казахстан стал отдельной страной 30 лет назад, после распада СССР. Все 30 лет страной правил один и тот же человек, Назарбаев, последний лидер Казахстана как части СССР. За 30 лет Назарбаев проделал классический путь диктатора из страны третьего мира: консолидация власти и наведение порядка, поддержка прогресса и реформы, закрепление личной власти, устранение оппозиции и институтов подотчетности, отмена реформ, застой, разрастание семьи и коррупции, культ личности, война с бывшими сподвижниками, физическое дряхление, передача власти номинальному преемнику и потом, если дожил, реальная потеря власти на фоне институциональной разрухи и кризиса, до которого довел страну. Назарбаев пополнил бесконечный список Стресснеров, Трухильо, Мугабе, Маркосов; Ли Кван Ю так и остается единственным исключением из десятков и сотен одинаковых долгожителей.

Как всегда бывает в период взлета, удачи объясняются мудростью проводимой политики. Назарбаев якобы был тонким политиком, державшим Москву на расстоянии вытянутой руки, пытавшимся налаживать связи с Западом и Китаем, чтобы балансировать влияние России. Может быть, когда-то и пытался. Но последние десять лет прошли в заботе исключительно о сохранении себя у власти - и вот результат. Все, что было сделано в плане многовекторности, смыто в унитаз. Не надо недооценивать последствий января 2022 года для казахского национального проекта - построения казахского государства. В том виде, в котором проект существовал в течение 30 лет, он закрыт. Хорошо или плохо - не мне судить, и я могу легко представить, насколько разными будут ответы. Но казахский национальный проект однозначно закрыт - в том же смысле, как закрыты проекты «Абхазия как часть грузинского государства», «Приднестровье как часть молдавского государства» и, боюсь, «Донбасс как часть украинского государства».

Конечно, ситуация вполне может поменяться после каких-то войн и революций. Но в текущей реальности Казахстан будет страной, политически подконтрольной России. Меньше, чем Венгрия и Чехословакия зависели от СССР (режимы там напрямую были связаны с русскими войсками), но больше, чем Армения и Туркмения. Больше - из-за значительной доли русского населения в Казахстане, что приведет к денационализации нынешней политической элиты, в которой русские были никак не представлены.

В констатации «Январские события 2022 года показали провал проекта построения национального государства в Казахстане после 1991-го» нет ничего приятного. Казахстан находится на уровне самых богатых стран бывшего СССР и является лидером по экономическому прогрессу за 30 лет. Многие реформы были передовыми, и во многих отношениях страна была идеальным примером догоняющего развития, ориентирующейся на лучшие мировые образцы. Инвесторы были в восторге. Казахстан был единственной республикой бывшего СССР, где принадлежность к политической элите уже в начале XXI века требовала образования в лучших университетах мира. Но, может быть, теперь нужно смотреть на тот же самый факт по-другому - за нефтедоллары покупались не институты, а их имитация, не образование, а корочки? Как показал 2022 год, элита, выглядящая современно, пока все шло хорошо, теста не выдержала.

Каждый экономист знает присказку: «Предсказывать сложно, а особенно будущее». Примера богатой нефтью, высокообразованной страны с огромной территорией, обратившейся к соседям за силовой поддержкой против обычных уличных протестов, я не знаю. Плохие сценарии нарисовать легко - например, ситуацию, когда Россия втянется в борьбу с национально-освободительным движением. Или когда внутренняя борьба - при слабом нынешнем лидере, конечно, появятся новые претенденты на престол - выльется в борьбу крыш с новыми геополитическими игроками, тем же Китаем. Труднее нарисовать сценарий оптимистический. Но, может, от недостатка воображения?

Елбасы скорее мертв, чем жив. Какие дивиденды могут извлечь Россия и Владимир Путин из ввода войск в Казахстан

Автор(ы):  Константин Сонин, профессор Чикагского университета и Высшей школы экономики
Короткая ссылка на новость: https://4pera.com/~fpKCC


Люди, раскачивайте лодку!!!




Переходи! Подписывайся! ... пользователей

   открыл, Электронная почта, конверт значок

 info@4pera.com

вконтакте Vестник Vедьмы



 

 Vестник Vедьмы