Стратегическая обречённость Шеиной. Обновлённый генплан Петрина не устраивает Росрыболовство, четыре министерства и «Росатом»

22 ноября общественная ассоциация «Новый город» сообщила, что Минэкономразвития РФ отказало администрации мэра Воронежа Сергея Петрина в согласовании проекта обновлённого вплоть до 100-летия Великой Победы в 2045-м старого генплана развития города на 2021-2041 годы. Именно его отмены три месяца назад «Новый город» при поддержке Рослесхоза добился в коллегии Верховного суда.

Шесть инстанций против генплана

Как оказалось, история с отказом Минэкономразвития РФ мэру Сергею Петрину и его первому заместителю по стратегическому планированию, экономике и финансам Инне Шеиной гораздо серьёзнее и скандальнее, чем она выглядит на первый взгляд.

Сразу объясним, что мы взваливаем ответственность за отказ в согласовании обновлённого генплана на Шеину по той простой причине, что хотя она и недавно утверждена Воргордумой первым вице-мэром, но уже должна бы понять, что стратегическими документами, а генплан чиновники исторически позиционировали как стратегический документ, нужно заниматься так, чтобы комар носа не подточил.

Стратегическое планирование обязательно должно включать в себя идеальное прохождение стратегических документов Воронежа от инстанции к инстанции, а не по схеме бывшего мэра Вадима Кстенина - «Авось пронесёт, авось не заметят нашу криворукость и незнание законов, авось Верховный суд ничего не отменит и т.д.».

Реальная практика убеждает «Четыре пера» и призвана убедить Инну Шеину в том, что не пронесёт, что криворукость обнаружат и что Верховный суд не пропустит халтуры.

На выходе - некрасивая история, когда в высоких федеральных кабинетах Воронеж воспринимают примерно как быки красную тряпку и ничего не согласовывают. Ни тактически, ни стратегически, ни обывательски она ничего хорошего ни городу, ни его жителям, ни конкретно Шеиной как одному (и не последнему) из жителей не сулит.

В документе-отказе в согласовании проекта обновлённого вплоть до 2045 года генплана от Минэкономразвития РФ говорится, что властям нужно учесть замечания Росрыболовства, Минобороны и госкорпорации по атомной энергии «Росатом».

Иными словами, генплан не смог пройти через федеральное ведомство, два министерства и ядерную госкомпанию, между прочим, реализующую в центре Воронежа проект платных парковок, который вызывает жёсткое неприятие автовладельцев.

Более того, помимо Минэкономразвития документ не согласовали Минобрнауки и Минприроды. И таким образом, в противники обновлённого генплана мы смело записываем федеральное ведомство, четыре министерства и госкорпорацию.

Итого: шесть инстанций. 

Понятно, что если так и было стратегически запланировано (скорее всего, сработал традиционный кстенинский авось), то политика стратегического планирования администрации Петрина-Шеиной ориентирована на стратегические ошибки и ляпы.

А поэтому, вероятно, обречена.

Чего ждать от президиума Верховного суда

Видимо, испытывая стратегическую обречённость или отчаяние от того, что в федеральном ведомстве, четырёх министерствах и ядерной госкомпании их воспринимают как красную тряпку, администрация Петрина и Воронежская гордума после трёхмесячных раздумий решили попытаться оспорить вердикт коллегии Верховного суда об отмене генплана Воронежа на 2021-2041 годы в президиуме ВС.

Президиум Верховного суда состоит из председателя ВС Ирины Подносовой, между прочим, сокурсницы президента России Владимира Путина, её заместителей и судей.

Есть ли перспективы у оспаривания?

«По нашему мнению - нет, - уверены в «Новом городе». - Но действия мэрии и Воронежской гордумы в данной ситуации более чем оправданы. Мы в случае иного решения коллегии Верховного суда поступили бы точно так же. Необходимо пройти все судебные инстанции, чтобы потом не объясняться, почему ты даже не попытался».

«Мы вынуждены разочаровать воронежцев, - рассказали в «Новом городе» в середине ноября. - Никакого нового генплана нет. То, что происходит, - фикция, не имеющая отношения к реальному положению дел. Чиновники взяли генплан, разработанный в 2018-2019 годах Институтом генплана Москвы за более чем 70 млн рублей, нарисовали новые границы населённых пунктов без земель государственного лесфонда. И всё…

В старом проекте, который в 2024-м якобы актуализировался, не был учтён фактор пандемии. Отсюда - цифры населения к 2026 году - свыше 1,3 млн человек.

Чиновникам неважно, что ситуация в городе совсем иная и что старые данные нельзя брать за основу. Важно впихнуть именно тот старый генплан, который уже не имеет никакого отношения к реальному развитию Воронежа. Потому что на него потрачено огромное количество миллионов рублей. Потому что если его выбросить на мусорку, то автоматически прилетит уголовное дело за бюджетные расходы на его разработку».

Если в итоге министерства не согласуют генплан, а президиум Верховного суда выпишет мэрии Петрина и Воргордуме болт, Петрин рискует повторить судьбу Вадима Кстенина.

А Инна Шеина - своего предшественника Юрия Тимофеева.

Пропорционально налогам и вложениям. Губернатор Александр Гусев объявил о новых критериях поддержки особо значимых инвестпроектов

Владимир Нетёсов собрал региональный совет из местных отделений правящей партии