Губернатор Алексей Гордеев, поздравляя воронежских журналистов с Днем российской печати, сделал ряд неожиданных выпадов в адрес ОАО «Российские железные дороги», чего раньше себе в адрес железнодорожной монополии не позволял. Политологи Дмитрий Нечаев и Владимир Слатинов связывают изменение поведения Гордеева с кампанией по выборами главы региона. Сейчас ему особенно важно быть защитником интересов простых людей.
Тема РЖД за последнее время не раз оказывалась в поле зрения воронежского экспертного и журналистского сообщества. В октябре работникам Ю.-в.ж.д. и Пригородной пассажирской компании (ППК) «Черноземье» было предложено написать заявление на двух-трехдневный отпуск без содержания. Таким образом руководство железной дороги решило банально сэкономить, откусив понемногу от зарплат тех, кто непосредственно не занят в эксплуатации подвижного состава, так называемых белых воротничков: у кого-то 3 тыс., у кого-то - 5 тыс., у кого-то - и все 7 тыс. рублей.
В конце того же месяца РЖД сообщили, что пригородные пассажирские компании будут приводить объемы движения поездов в соответствие с оплаченными компенсациями субъектов Федерации, что для регионов Центрального Черноземья, как выяснилось, чревато 50-процентным сокращением количества рейсов, так как регионы якобы обеспечивают перевозчикам менее половины от общей заявленной суммы компенсаций.
«Неисполнение региональной администрацией своих обязательств может привести к прекращению пригородного сообщения в отдельных субъектах Федерации уже с 2013 года. В регионах, где не будут приняты меры со стороны властей по погашению задолженности выпадающих доходов, объемы пассажирских перевозок будут приведены в соответствие с оплаченным заказом», - говорилось в пресс-релизе РЖД. Однако в октябре губернатор Гордеев на антисоциальные действия компании не реагировал.
Но на днях железнодорожники перешли от угроз к реальным действиям. ППК «Черноземье» сообщила, что с 20 января отменяет 24 пригородных поезда в Черноземье. «ОАО ППК «Черноземье» по заказу регионов в 2011-м, 2012-м и 2013 годах выполнило все договорные обязательства, несмотря на то, что администрации субъектов РФ свои финансовые обязательства по компенсации суммы выпадающих доходов выполнили не в полном объеме», - говорится в сообщении компании.
Будут отменены 24 маршрута, отправляющиеся со станций Мичуринск-Уральский (Тамбовская область), Грязи-Воронежские, Раненбург, Липецк, Елец, Лев-Толстой, Усмань/Дрязги (Липецкая область), Старый Оскол (Белгородская область), Касторная-Новая, Ржава (Курская область), Воронеж-1, Воронеж-Курский, Поворино, Россошь, Гартмашевка (Воронежская область), а также Куликово поле (Тульская область) и Балашов-1 (Саратовская область). Ранее, в августе 2012 года, ППК «Черноземье» уже отменила в Черноземье 30 пригородных поездов с формулировкой «из-за непогашенной задолженности выпадающих доходов со стороны региональных властей».
Вот как отреагировал на действия монополии губернатор Алексей Гордеев. «На нас оказывается давление с использованием монопольного положения со стороны ОАО «РЖД», - сказал он журналистам. - Связано все только с одним - чтобы мы нашли довольно большие суммы субсидирования, чуть менее 500 млн рублей. Мы считаем такое требование абсолютно неоправданным. Во-первых, сегодня такие монополии не платят на территории регионов земельный налог. Во-вторых, мы не видим прозрачности расчетов: сколько платить за подвижной состав, за сам путь, за какие-то еще издержки. Чтобы вы понимали - нагрузка на бюджет при поддержке общественного автотранспорта раз в 30 меньше, чем при поддержке железнодорожных пассажирских перевозок».
Доктор политических наук Дмитрий Нечаев увидел три причины резких выпадов Гордеева: губернаторские выборы 2014 года, стремление удержать центр влияния среди местных элит и необходимость поправить непростое экономическое положение Воронежской области. В интервью сайту «Клуб регионов» Нечаев заметил, что именно сейчас, в начале избирательной кампании, Алексею Гордееву важно выступить защитником населения, а заодно создать себе имидж борца с монополиями. К тому же другого выхода у него во многом не остается: в облбюджете остается слишком мало средств, чтобы удовлетворять растущие запросы железнодорожников.
Политолог из Курска Владимир Слатинов, в свою очередь, заявил о серьезных проблемах Алексея Гордеева с легитимностью: «На областных жителей Гордееву приходится надеяться в большей степени, так как на прошлогодних выборах мэра Воронежа явка была крайне низкая, и вряд ли Алексею Васильевичу можно надеяться, что она сильно прирастет, хотя, конечно, он будет стараться повысить явку, мы же слышали, что он намерен по-западному проводить кампанию. И сейчас Гордеев демонстрирует перед электоратом политическую волю, чтобы жестко защищать интересы электората, в том числе и путем конфронтации с влиятельным монополистом».
Губернатор уже обратился к премьеру РФ Дмитрию Медведеву с просьбой провести экспертизу и принять эффективное решение по ситуации с отменой многих электричек с учетом текущего положения регионов. Добавим, что на 1 декабря задолженность Воронежской области со всеми муниципалитетами составляла до 22 млрд рублей.