Игоря Лоткова сняли с пьедестала. Воронежский губернатор Александр Гусев удваивает в команде мечты количество госсекретарей

Инсайд телеграм-канала «Четыре пера» о том, что первый заместитель руководителя администрации президента Сергей Кириенко завернул проект губернатора Александра Гусева по разделению должностей премьера и губернатора, подтвердился. 21 сентября депутаты Воронежской облдумы во главе с секретарем реготделения «Единой России» Владимиром Нетёсовым приняли в первом чтении проекты законов, меняющих структуру облправительства. Никакого разделения там нет. Зато в команде мечты появится должность второго руководителя секретариата. Вероятно, Гусев решил урезать полномочия первого - Игоря Лоткова.

21 сентября все случилось точно так, как предсказывал накануне ТГ «Четыре пера»: «Москве не нужны губернаторы - свадебные генералы. Соответственно ни аппаратно-дорожный вице-губернатор Сергей Трухачев, ни руководитель секретариата губернатора Александра Гусева Игорь Лотков председателями облправительства не станут».

Анонсируя новую структуру команды мечты, ТГ «Глобус Воронежской области» сообщил, что «во-первых, департаменты станут министерствами. Если не произойдет изменения их функционала, то корректировки окажутся чисто декоративными. А вот если произойдет укрупнение структурных подразделений облправительства под эгидой министерств - будет интересно. Во-вторых, депутаты изменят вице-губернаторскую сетку. Появятся первый вице-губернатор, обычный заместитель, а также третий вице. Его функционал, пожалуй, - наиболее любопытный. Потому что он, как говорят источники в органах власти, станет кем-то вроде смотрящего за региональным правительством.

Одни наши источники видят в качестве третьего вице секретаря всея Воронежской области Игоря Лоткова. Другие говорят, что Лотков останется при своих, а должность третьего вице займет совсем иной человек. К тому же до сих пор не исключена интеграция в новую структуру облправительства мэра Воронежа Вадима Кстенина.

Но о персоналиях - позже. Пока воронежцам презентуют новую схему рассадки. Которая, очевидно, будет не столь революционна, как недавно пытались преподнести. По крайней мере разделения функций губернатора и председателя правительства не произойдет».

На выходе в обновленной команде мечты Александра Гусева предполагается появление первого заместителя губернатора, министров, полпреда главы региона при федеральных органах власти. А одним из законопроектов уточняется количество постов первого зампреда: «Должность устанавливается в единственном числе». Заметим, что до сих пор первых вице-премьеров в команде мечты было двое (социальный Владимир Попов и экономический Виталий Шабалатов, решивший незадолго до губернаторских выборов 8-10 сентября уйти с отставку, он же занимал позицию вице-губернатора).

Другой законопроект дополняет реестр госслужащих. В команде мечты появятся следующий посты: первый заместитель руководителя управления, руководитель секретариата первого вице-губернатора, референт первого вице-губернатора, консультант первого вице, первый заместитель министра, заместитель министра.

«Метания Игоря Лоткова, то он вице-губернатор (вице-премьер), то он не вице-губернатор, стали понятны, - отреагировал на новость о появлении в команде мечты второго госсекретаря ТГ «Четыре пера». - У первого вице-губернатора Воронежской области будет свой руководитель секретариата. Вот Лотков и всколготился. Помнится, они обещали удвоить инвестиции в основной капитал. Но удвоили госсекретаря».

Сам же Александр Гусев выступил в стиле любимой блогерки Робустовой: «У него полгорода обсуждают ржавые люки в первой очереди реконструкции Петровской набережной. Вторые полгорода недовольны проектом дублера Московского проспекта с вырубкой рябиновой аллеи на улице 60-й армии. Третьи полгорода просят Кремль сменить губернатора. Казалось бы, идет сложный период трансфера из губернаторов в губернаторы и обратно в премьер-министры. Воронежская облдума приняла документы по трансферу департаментов в министерства. Надо собраться и выступить по теме дня. Но у Гусева в официальном телеграм-канале - елейный учительский конкурс.

Выглядит дело так, что на губернаторских выборах 8-10 сентября учителя фальсифицировали за Гусева, а Гусев в ответ учреждает новые учительские премии».

«Проблема Александра Гусева и его команды мечты в том, что вся их конструкция построена на ложных основаниях, - полагает ТГ «Четыре пера». - Следим за руками.

Индустриализация. Реально мы наблюдаем противоположный процесс. Хлебозавод на улице Фридриха Энгельса в Воронеже и профессор Перцев не дадут соврать.

Транспорт (метро, регкорельсовый транспорт, метробус). Реально мы наблюдаем противоположный процесс. Б/у, которое ни в Донецке, ни в Тирасполе брать не стали.

Мегашкола. Реально мы наблюдаем противоположный процесс.

Мегаелка. Реально мы ничего не понимаем.

Фронда. Туда записали несогласных. Но выяснилось, что несогласных целый город.

Генеральный план развития города. Есть два генплана - без земель лесного фонда и с землями лесфонда. По форме, может, и правильно, но по сути - издевательство.

Демография (плохие дороги, алкогольные отравления). В реальности мы наблюдаем противоположный процесс. Урбанизацией застройщики демографию не улучшают.

Выборная кампания. Реально мы наблюдали противоположный процесс.

Прессек Сокольников, блогерка Робустова. Реально мы ничего не понимаем.

Интеллигент, стратег, промышленник, химик, коллективное УРП (управление региональной политики). В реальности мы наблюдаем противоположный процесс».

Обращает на себя внимание, что Александр Гусев даже не стал представлять новую структуру облправительства сам, а перепоручил аппаратчику Александру Попову.

«Оперативность с принятием поправок в региональное законодательство объяснима, - уверен политолог Владимир Слатинов. - От принявшего присягу Александра Гусева ждут новой структуры облправительства и ее кадрового наполнения. Тем более что своими анонсами о возможном введении отдельной должности премьера и прочих изменениях он разогрел ожидания. Однако пока мы видим учреждение должности первого заместителя. Позиция есть во всех черноземных территориях, но в большинстве регионов он просто первый заместитель, а в Курской области вдобавок премьер.

Модель с простым первым замом и с ним же - председателем облправительства - принципиально разные истории. В первом случае региональная исполнительная власть является жестко губернатороцентричной, во втором - полномочия и управленческие роли реально диверсифицируются, хотя губернатор все равно остается руководителем региона, главой его исполнительной власти и отвечает за территорию перед Кремлем.

Что касается переименования глав департаментов в министров, то территория Гусева - в числе догоняющих. Министров как глав ключевых отраслевых структур региональной исполнительной власти уже ввели в Белгородской, Курской и Тамбовской областях. Губернаторы Вячеслав Гладков, Роман Старовойт и Максим Егоров объясняли реформу примерно одинаково. 1. Региональная исполнительная власть с министрами в рамках правительственной модели становится более похожа на федеральную; 2. Статус министра лучше мотивирует; 3. Региональных чиновников в статусе министров лучше принимают в федеральных ведомствах. Кардинального влияния на работу территориальной исполнительной власти названия отраслевых начальников не имеют. Но на короткое время почти гарантированы ироничные посты в соцсетях и возмущение».

«Получается, мы почему раньше так плохо жили? - прокомментировал реформы Гусева Олег Вельможин из Общероссийского народного фронта. - Да только потому, что у нас вместо министерств были департаменты. Теперь - заживем! Только не лучше ли было на должности руководителей департаментов изначально назначать умных и грамотных вместо по блату глупых, но преданных. И формулировки бы менять не пришлось».

Москве не нужны свадебные генералы. Сергей Кириенко завернул Александру Гусеву разделение должностей губернатора и премьер-министра

«И так сойдет». Путинский ОНФ раскритиковал халтурную реконструкцию Петровской набережной от губернатора Гусева и мэра Кстенина