Игра в четыре руки

Случилось то, чего так боялась уходящая на пенсию канцлер Германии Ангела Меркель. Создано коалиционное правительство, в котором христианским демократам не нашлось места. После долгих споров несколько партий, занявших ведущие места на выборах в немецкий парламент - Бундестаг, смогли подписать коалиционное соглашение.

Новое правительство, состоящее из представителей «Зеленых», социал-демократов и либералов, именуется светофором. Светофор - традиционное название коалиции по цветам партий: красный, желтый и зеленый, и он должен обеспечить безошибочную регулировку экономического, социального и политического движения Германии. От нового правительства ожидают немедленных решений по самым острым проблемам: борьбе с коронавирусом, новым мигрантским кризисом и депрессивным состоянием немецкого общества. «Северный поток-2», от пуска которого зависит реальное тепло в домах бюргеров, - отдельный вопрос, и он вполне способен повлиять на будущее коалиции. Как пишет французская «L'Alsace», немецкие политические лидеры теперь обязаны доказать свою компетентность не словами, а делами, и иронично перечисляет задачи коалиции: «Режим экономии, рост производства, социальные перемены, как, например, легализация марихуаны, должны быть соединены в одно целое».

С креслом канцлера тоже все ясно. Его займет Олаф Шольц. А изберут его до 9 декабря. Дело в том, что десятый канцлер Германии должен присутствовать на демократическом форуме, созываемом американским президентом Джо Байденом. Если до 9 числа выборы нового канцлера не состоятся, то к Байдену поедет Меркель. А так как позора светофор допустить не может, в ближайшие дни в Бундестаге пройдет голосование.

Согласно 63-й статье Конституции Германии, выборы канцлера проходят в Бундестаге, и каждый депутат, а их в парламенте 736, имеет один голос. Президент Бундестага, который ведет заседание, предлагает кандидата или кандидатов на место канцлера. Традиционно их выдвигают партии, набравшие наибольшее количество голосов на выборах. Однако и маленькие партии, не имеющие большого количества голосов, часто называют своих претендентов, заранее понимая, что шансов у них нет. Налицо попытка саморекламы - и не более того.

Итак, после объявления имени кандидатов парламент приступает к голосованию. Оно тайное, каждый депутат подходит к урне и бросает туда бюллетень. Для того чтобы стать канцлером, кандидат должен набрать абсолютное большинство. То есть половину плюс один голос. Нынешний парламент состоит из 736 депутатов. Поэтому кандидат должен получить 369 голосов.

У коалиции насчитывается 416 депутатов, и можно предполагать, что Олафа Шольца изберут с первой попытки. Однако всегда возможны неожиданности.

По закону, если канцлер не избирается с первой попытки, назначается второй тур выборов, который проходит через две недели после первого. Тогда все решается быстро - и канцлером становится кандидат, набравший простое большинство. Даже если во втором туре проголосуют всего 100 человек, из которых 51 отдаст свой голос за канцлера, выборы будут считаться состоявшимися.

С точки зрения принципов демократии, о которых так много говорится в последнее время в Европе и мире, очень сомнительно считать подобную систему выборов руководителя правительства (да и формирования Бундестага) соответствующей демократическим принципам. Скорее речь идет о келейном решении, при котором канцлером (да и министрами правительства) может стать человек, который никогда не был бы избран при прямом голосовании общества, а не парламента. Как Олаф Шольц. 

«Süddeutsche Zeitung», комментируя будущее Шольца в кресле канцлера, напоминает об афере вокруг Warburg Bank в городе Гамбург. Банк должен был вернуть в госказну 47 млн евро, полученных в результате финансовых махинаций. Однако Гамбург, первым бургомистром которого был как раз Шольц, неожиданно простил задолженность банка. Более того, только благодаря вмешательству федерального министерства финансов удалось спасти 43 млн евро, которые Шольц готов был Warburg Bank подарить. 

И заметим на будущее, что банк, которому был сделан многомиллионный презент, полностью находится в руках американских владельцев и инвесторов. Налицо конфликт интересов, имеющий прямое отношение к независимости и суверенности Германии.

Олаф Шольц однозначно не станет продолжением Ангелы Меркель, что ясно даже по будущей церемонии приведения его к присяге. Он не произнесет фразу «Да поможет мне Бог», желая показать свою мультикультурность, не привязанную к христианским ценностям.

И, конечно, короля играет свита, что особенно видно в светофоре, потому что ключевые министерства - иностранных дел, финансов, экологии и экономики - займут не победившие социал-демократы, а зеленые и либералы.

Роберт Хабек, сопредседатель партии «Зеленые», получит титул вице-канцлера и министерство экологии и экономики. Довольно странная конструкция, которая должна показать, что именно климат и экология будут формировать будущий экономический курс Германии. О самом Хабеке ничего особого рассказать не выйдет. Разве только о том, как после встречи с президентом Украины Владимиром Зеленским он потребовал начать поставки оружия на Украину. Коллеги по парламенту быстро привели его в чувство, напомнив, что Германия в конфликте не участвует. Но Хабека их поправка не смутила. А свои претензии на министерство иностранных дел он задвинул в дальний ящик стола и предпочел экологическое кресло.

Получив должность профильного министра, «Зеленые» не умерили амбиций делать мировую политику - и министром иностранных дел станет их представитель Анналена Бербок, первая женщина в истории Германии на посту главы дипломатического ведомства. Решение более чем странное.

Трудно представить себе, как Бербок будет вести переговоры с грандами международной политики, не имея ни опыта, ни даже высшего образования.

Как писал журнал «Focus», у Бербок кроме законченного среднего образования (гимназии) нет ни диплома о высшем образовании, ни звания бакалавра или магистра. Она пыталась получить образование в London School of Economics, но получила только документ о неоконченном образовании. Да и опыта работы у нее фактически нет. Чего же ждать от министра Бербок? Ждать немного, но интересно.

России не стоит обольщаться. Анналена Бербок не была и не будет политиком, который хочет сближения с Москвой. Она не в теме истории, не видела реальной жизни, а международную обстановку знает только по докладам, которые по утрам ложатся ей на стол. Будет вести линию на усиление НАТО и зависимости от США - даже при том, что выступает против наличия атомного оружия США на территории Германии.

Однако светофор не включается сам по себе. Красный, желтый или зеленый будет загораться не кнопкой в кабинетах министров, а теми, кто сидит в отделах аналитики, информации и планирования. Статс-секретари, координаторы, помощники, консультанты - от них зависит политическое, экономическое и международное положение Германии. Сможет ли Олаф Шольц играть сольную партию или ему придется играть в четыре руки, лично переключая светофор, поживем, как говорится, увидим.