Углеводородные войны на Западных Балканах: США, Великобритания и ЕС против русских и сербов

Вокруг балканского энергосектора забурлило. Президент Сербии Александр Вучич, по сути, объявил о неизбежности американских санкций против сербской нефтяной компании «Нафтне индустриjе Србиjе» (Нефтяная индустрия Сербии). А парламент бошняцко-хорватского энтитета Боснии и Герцеговины принял закон о строительстве «Южной интерконнекции», спорам вокруг которой - почти десять лет. Подробности - в материале международного обозревателя «Четырёх перьев» профессора Владимира Сапунова.

Неожиданное амплуа Вучича

13 декабря сербский президент проявил себя в новой роли - неформального пресс-секретаря США и Великобритании. Выступая поздно вечером в эфире TV-Informer, Александр Вучич объявил, что в ближайшее время следует ждать англо-американских санкций против «Нафтне индустриjе Србиjе».

Они вписываются в общую канву ограничений США, Великобритании и ЕС против «Газпрома», из-за которых платежи и банковские карточки российского сырьевого гиганта не работают даже во вполне дружественных России странах.

По словам Вучича, причина - структура акционерного капитала НИС. «Газпром нефть» и «Газпром» владеют 50% и 6,15% акций сербской нефтяной компании. У правительства Сербии - 29,87%, остальные доли - у мелких акционеров.

Президент аккуратно намекнул на изменение структуры акционерного капитала. Вероятно, сделка пройдёт при участии венгерской нефтегазовой компании MOL.

Опасность англо-американских и еэсовских санкций в том, что нефтеперерабатывающий завод НИС в сербском Панчево получает чёрное топливо по нефтепроводу JANAF, идущему из хорватского порта Риека.

С 1 ноября 2022 года из-за санкций ЕС JANAF перестал отправлять в Сербию российскую нефть. Сербским властям пришлось искать замену. Нашли в виде иракской нефти, которая дороже на 30%.

А теперь Хорватия прекратит отправлять в Сербию через средиземноморский трубопровод любую нефть.

Единственный на данный момент возможный логистический ответ на репрессивные англо-саксонские и еэсовские меры - строительство ответвления от нефтепровода «Дружба». От венгерской Сазхаломбатты до Нови-Сада - 300 километров, новая ветка позволила бы подключиться к системе венгерских нефтепроводов.

Мера рассматривалась сразу после того, как два года назад было объявлено о прекращении транзита российской нефти в Сербию через Хорватию. Однако тогда Вучич не решился пойти на напрашивающийся шаг. Видимо, чтобы не раздражать Запад. Было объявлено, что ветвь Сазхаломбатта - Нови-Сад рассматривается наряду с несколькими другими, в том числе нефтепроводом через Северную Македонию до порта Дуррес в Албании.

Было ясно, что проекты типа последнего - утопия. Но Вучич обещал западным партнёрам уменьшать то, что они называют энергетической зависимостью от России.

Теперь к идее участка Сазхаломбатта - Нови-Сад вернулись. В ноябре Россия и Сербия подписали меморандум о строительстве совместной нефтетранспортной инфраструктуры на сербской территории. Однако ценное время потеряно, реализация проекта займёт три года, поэтому вопрос об изменении структуры акционерного капитала НИС с уменьшением пакета «Газпрома» из повестки дня никуда не денется.

Вучич, как обычно, разбавил плохую новость заявлением о том, что санкции против России Сербия вводить не намерена.

А посол США в Белграде Кристофер Хилл абсолютно открыто заявил, что смена владельца НИС принесёт «больше мира и процветания как в Сербии, так и в регионе». Скрывать своих намерений Вашингтон даже не думает.

Порадовал ответ Хиллу посольства России в Сербии. На опус американского посла русское дипломатическое представительство опубликовало в соцсетях две фотографии. На одной - пылающий нефтеперерабатывающий завод в Панчево после натовских бомбардировок 1999 года. На другой - тот же НПЗ в 2024-м, восстановленный «Газпромом».

Против Мёрфи нет приёма

На фоне грядущих энергетических пертурбаций в Сербии 12 декабря нижняя палата парламента бошняцко-хорватского энтитета Боснии и Герцеговины приняла закон о строительстве газопровода «Южная интерконнекция» (Južna Interkonekcija).

Дом представителей одобрил нормативный акт 76 голосами против 14, восемь депутатов воздержались или не участвовали в голосовании.

Споры о путях газификации БиГ давно превратились в санта-барбару. По вине западных партнёров общефедерального правительства в Сараево и властей бошняцко-хорватского энтитета. Партнёры активно лоббируют проект «Южной интерконнекции» с той же нескрываемой целью, что и в Сербии, - снизить зависимость от российского газа.

«Южная интерконнекция», презентованная в 2015 году, предполагает поставку газа из хорватского Загвозда через Посушье в Нови-Травник в Боснии и Герцеговине с ответвлением на Мостар. Далее в Баня-Луку и Приедор до Нови-Града (или через Добой в Брод) в Республике Сербской.

Проект профинансирован Агентством США по международному развитию, USAID, запрещённой в России организацией, через Европейский банк реконструкции и развития и, разумеется, имеет целью энергетическую зависимость балканского государства от нероссийского газа.

Южный интерконнектор постоянно сопровождают массированные пиар-акции в его поддержку. А перед рассмотрением законопроекта с представителями боснийских мусульман и хорватов встретились и поговорили уходящий американский посол в БиГ Майкл Мёрфи и заместитель помощника госсекретаря США по Западным Балканам Александр Касанофф.

Бошняки и хорваты уже много лет не могут договориться между собой о контроле над газопроводом. Камень преткновения - ответвление из Посушья в Мостар. Хорваты настаивают на том, чтобы администрация «Южной интерконнекции» находилась именно в Мостаре, городе с хорватским большинством в Герцеговино-Неретвинском кантоне.

Примерно на той же позиции стоял Загреб, учитывая, что без Хорватии никакая «Южная интерконнекция» невозможна. Однако бошняки требуют, чтобы администрация была в Сараево. А в принятом 12 декабря варианте вопрос не затрагивается.

Тем не менее развитие событий выглядит как победа бошняков, поскольку хорваты тормозили прохождение закона о газопроводе без упоминания решающей роли Мостара. Но главный победитель, разумеется, США, для которых «Южная интерконнекция» прежде всего - геополитический проект.

Чтобы он заработал, нужно построить Ионическо-Адриатический газопровод (IAP) с присоединением к существующему Трансадриатическому трубопроводу (TAP). Через TAP в Европу поступают азербайджанский газ из Прикаспия и катарское голубое топливо по турецкому Трансанатолийскому газопроводу. Для «Южной интерконнекции» должен использоваться азербайджанский газ.

Планируется, что Ионическо-Адриатический газопровод в 2025 году соединится с Трансадриатическим в албанском Фиери, далее пойдёт в Сплит, оттуда в Дугополье и Загвозд. А там стартует «Южная интерконнекция».

Основной смысл «Южной интерконнекции» - против сербов и русских

США и ЕС таким образом хотят нейтрализовать русско-сербский проект «Восточная интерконнекция», тоже разработанный около десяти лет назад.

В его рамках русский газ должен пойти по «Балканскому потоку» через границу Сербии и Боснии и Герцеговины. А точнее - из Инджии в Воеводине через Мачванский Прнявор в Биелину (через пограничный переход Рача); далее в Баня-Луку и Приедор до Нови-Града. В Биелине уже построены участки трубопровода с ответвлениями. Однако чтобы газ пошёл дальше, требуется согласие мусульманско-хорватской федерации. Проблема именно в происхождении голубого топлива, и Сараево готово оплачивать более дорогие энергетические поставки, только бы не из России.

Действующий трубопровод, по которому БиГ снабжается газом, идёт через Зворник на границе между Сербией и Республикой Сербской. Он был построен в югославские времена, в 1979 году. Но с необходимыми для газификации Боснии и Герцеговине объёмами не справляется, не говоря уж о материальной изношенности. В Зворнике, кстати, запланировано возведение завода по переработке сжиженного природного газа. Однако позиция федеральных властей делает появление и функционирование предприятия проблематичным.

С апреля 2023 года вопрос о подписании межправительственного соглашения между БиГ и Сербией о строительстве «Восточной интерконнекции» заблокирован на уровне боснийского совета министров.

Но, по сути, Сараево тормозит восточный интерконнектор с момента появления проекта в 2014-м. Он уже много раз был заблокирован в президиуме Боснии и Герцеговины представителями мусульман (сначала Шафиком Джаферовичем из Партии прямого действия, а потом Денисом Бечировичем из Социал-демократической партии) и хорватов (Желько Комшичем из Демократического фронта).

Решения в президиуме принимаются консенсусом, поэтому представитель от Республики Сербской Желька Цвиянович способен заблокировать «Южную интерконнекцию». Десять лет боснийские сербы заявляют представителям бошняцко-хорватского энтитета, что именно так и поступят.

Очень логично. Но не на практике. Дело в том, что у правящего в сербском энтитете Союза независимых социал-демократов (глава - президент РС Милорад Додик) и его партнёров по коалиции нет двух третей в Скупщине, позволяющих поддержать вето в президиуме. А прозападная оппозиция, очевидно, примется вставлять палки в колёса, работая с неопределившимися депутатами.

Плюс фактор американского лоббирования. В мае правительство Республики Сербской отозвало из Скупщины ограничительный закон об иностранных НКО. Милорад Додик заявил, что закон слишком похож на американский, его надо сделать более похожим на европейские аналоги.

Впрочем, практически нет сомнений, что закон об иноагентах не был принят под давлением из Белграда. Он в который раз не захотел конфронтации с Западом.

Как подтверждение - совсем недавно ни президент Вучич, ни правящая Сербская прогрессивная партия не поддержали закон об иноагентах в Сербии. Проект документа был предложен вице-премьером Александром Вулиным, представителем социалистов.

Получается, что в Грузии у правящей «Грузинской мечты» хватило духа принять законы об иноагентах и блоке на пропаганду ЛГБТ, запрещённого и экстремистского движения в РФ, а у СПП в Сербии - нет. Хотя оба нормативных акта, безусловно, поддержало бы большинство сербов.

Так что логичное противостояние боснийских сербов «Южной интерконнекции» вполне способна нейтрализовать прозападная позиция правительства Вучича. На которого окажут давление американцы, настаивая, чтобы проект восточного интерконнектора не реализовывался.

Пока находящийся в больнице из-за проблем с поджелудочной железой президент РС Милорад Додик заявил, что «Южную интерконнекцию» должен утвердить совет министров БиГ, а потом президиум. И что, если можно строить «Южную интерконнекцию», то можно и «Восточную».

Мы надеемся, что у лидеров боснийских сербов и других сербских патриотов хватит сил жёстко противостоять односторонним репрессивным энергетическим поползновениям США, Великобритании и ЕС на Балканах. Главная их цель, разумеется, - максимально выбить из региона рычаги сырьевого влияния России. И полностью заменить своими.