Сирия с учётом СВО превратилась для России в чемодан без ручки

Завершение полувекового правления семьи Асадов в Сирии подвело жирную черту под шаткой системой международных отношений, сложившейся на Ближнем Востоке за два с лишним десятилетия.

Регион, который несколько лет пребывал в относительно спокойном состоянии и на время выпал из числа главного поставщика новостей для мировой информационной повестки, приковал к себе всеобщее внимание. 

Вот уже на протяжении года, начиная с террористической атаки Хамас на Израиль 7 октября 2023-го, события на Ближнем Востоке знаменуют собой качественные изменения в раскладе внутрирегиональных и надрегиональных сил, что формирует сопутствующие риски и угрозы, способствует началу труднопрогнозируемых и неподконтрольных процессов.

Судьба Сирии

Будущее новой Сирии выглядит неопределённым и туманным. Спектр экспертных оценок относительно возможных сценариев развития ситуации обширен. Мнения варьируются от того, что удастся восстановить сирийскую государственность, консолидировать население, начать социально-экономические преобразования при снятии экономических рестрикций до полностью апокалиптических прогнозов о превращении территории Сирии в набор разношёрстных этно-конфессиональных образований под протекторатом вовлечённых в текущие события внешних участников. 

Реальность в том, что пласт проблем и противоречий, который аккумулировала в себе Сирийская Арабская Республика в течение последних 50 лет, купировался жёстким подходом к управлению Хафеза Асада и помощью России и Ирана. 

Москва и Тегеран отсрочили крах сына Хафеза Асада Башара. Но Башар Асад так и не воспользовался шансом на политические и экономические преобразования.

На практике ближневосточная действительность свидетельствует, что пёстрые государственные образования жизнеспособны только в условиях сильной централизованной власти, железной хватки руководителя и консолидации вокруг него элит.

Если вспомнить новейшую историю Сирии, то с момента обретения ею независимости в 1946 году период Асадов - самый стабильный, поскольку до президентства Хафеза Асада в стране произошёл с десяток переворотов и контрпереворотов. Соответственно, чтобы восстановить хотя бы подобие государства, на территории Сирии требуется максимально силовой подход для наведения минимального порядка и создания более или менее эффективной системы государственного управления и структур обеспечения безопасности.

Силовой вариант действий сирийских уже бывших оппозиционеров во главе с Абу Мухаммад аль-Джулани неминуемо повлечёт недовольство многочисленных этнических, религиозных и политических групп, которые смогут сосуществовать лишь на ограниченном временном участке, связанном с первичной эйфорией от появившейся надежды на преобразования. 

Но когда инерция от ожиданий начнёт спадать, развернётся, во-первых, борьба среди разномастной дорвавшейся до власти вооружённой оппозиции. Во-вторых, уже официальная перекройка границ страны: уменьшение её площади; появление автономий с широкими полномочиями; оккупация части территорий соседними государствами и т.д. Соответственно, Сирия рискует пойти по пути Ирака или Ливии, которые спустя десятилетия после свержения диктаторов крайне далеки от обретения полноценной государственности и стабильности. 

Таким образом, с большой долей вероятности бывшая Сирийская Арабская Республика на долгие годы переходит в агрегатное состояние, характеризующееся постоянной внутриполитической борьбой, помноженной на столкновение интересов различных внешних акторов.

Новая региональная повестка

Тель-Авив - Тегеран

Сирийские перемены существенны для всего Ближнего Востока. В первую очередь они затрагивают ирано-израильский трек. Официальный Иерусалим ликует. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху успел отметиться бравурными заявлениями, что именно действия израильского руководства против Ирана и движения «Хезболла» привели к уходу с поста президента Сирии Башара Асада. 

Под шумок Израиль фактически денонсировал соглашение о разделении сторон от 1974 года и ввёл войска на сирийские приграничные территории в районе Голанских высот с целью «не дать никаким враждебным силам закрепиться прямо на границе с Израилем», обозначив свой шаг в качестве якобы временной оборонительной позиции.

При беглом взгляде, действительно, создаётся впечатление, что на текущий момент главной проигравшей региональной стороной является Тегеран. За последний год после начала новой фазы палестино-израильского конфликта, тяжёлого израильского удара по иранским прокси, обменов ракетными ударами, Иран лишился одного из ключевых элементов проецирования собственного влияния в регионе. 

Сирия долгие годы считалась краеугольным камнем шиитского полумесяца, который позволял иранскому руководству использовать более обширный инструментарий в реализации общерегиональной стратегии. На данный момент сухопутная связь Исламской Республики Иран с «Хезболлой» перерезана, что в условиях сохраняющейся высокой вероятности военного конфликта с Израилем ставит Тегеран в крайне уязвимое положение без возможности поддержания стабильных очагов напряжённости в непосредственной близости от противника. 

Противник, в свою очередь, по крайней мере на бумаге, значительно наращивает оборонительные возможности. Однако в среднесрочной перспективе Израиль рискует столкнуться с куда большими проблемами, чем несут проиранские силы. Никто не в состоянии гарантировать, что в Сирии не сформируется политическое руководство, не настроенное враждебно к соседу. 

Отсюда, вероятно, - активные бомбардировки Израилем доступной военной инфраструктуры бывшей армии САР, направленные на то, чтобы не допустить новые власти к запасам вооружений старого режима.

Стамбул

В отличие от ИРИ, Турция значительно укрепляется на Ближнем Востоке. Многие эксперты полагают, что нынешние события срежиссированы и проспонсированы Анкарой.

Помимо движения «Хайат Тахрир аш-Шам» (признано террористическим и запрещено в РФ) наиболее активное участие в свержении Башара Асада приняла Сирийская национальная армия, которая общепризнанно является проектом Турции. Некоторые аналитики утверждают, что весомая часть турецкой помощи, направляемой в Идлиб, отходила боевикам ХТШ при полной осведомлённости Анкары. 

Одновременно Турция активно снабжала оружием и финансировала группировки «Национального фронта освобождения», которые де-факто входили в состав вооружённого альянса «Фатх аль-Мубин», подконтрольного ХТШ. 

Таким образом, Турция подтвердила региональные амбиции, сумев одновременно ослабить геополитических конкурентов. Во-первых, Иран потерял Сирию. Во-вторых, Израиль получил на своих границах уже протурецкие силы, что не может не вызвать тревогу, особенно памятуя об агрессивной риторике Реджепа Эрдогана в адрес официального Иерусалима в связи с его непропорциональными действиями в палестинском вопросе.

Курды

В качестве одного из основных региональных преобразований следует выделить курдскую проблематику. Сирийские курды, как ожидается, предпримут новую попытку создать собственное государство, поскольку с учётом нынешних перемен мотивированы как никогда. В первую очередь они попытаются сделать всё, чтобы не допустить контроля Анкары над собой, что способно обернуться сирийским вариантом положения курдов в Турции. 

Сирийский Курдистан отдаёт себе отчёт, что нынешний период междувластия в стране может быть последним шансом обрести независимость. Территории, где живут курды, выгодно отличаются от другой части Сирии благодаря доступу к нефти, которая в состоянии обеспечить социально-эконмическую стабильность и принести средства для формирования собственной полноценной армии. 

Наконец, курдский фактор стоит рассматривать в комплексе с его внешней поддержкой, в частности США при новой республиканской администрации Дональда Трампа, для ограничения распространения влияния в регионе Турции.

Глобальный контур событий в Сирии

От ситуации в Сирии не могут остаться в стороне ведущие мировые акторы - в первую очередь Россия и США. Мировые СМИ склонны рассматривать текущие события как стратегическое поражение Москвы на Ближнем Востоке и ослабление её роли в глобальной политике. Но с 2015 года, когда по просьбе правительства Башара Асада Россия оказала военную поддержку Сирии, прошло достаточно времени для осознания отсутствия предпосылок к полноценной стабилизации государства. 

Фактически САР превратилась для России в чемодан без ручки, особенно учитывая беспрецедентный уровень противостояния РФ со странами Запада и специальную военную операцию на Украине. 

Продление оказания помощи официальному Дамаску при тотальной коррумпированности асадовских элит, потерявших всяческое доверие населения, при полной деградации сирийских вооружённых сил было проблематичным и сомнительным. Русская армия не потеряла лицо, выполнив задачи, поставленные перед ней российским руководством, реально сохранив Сирию в момент, когда международные террористические группировки захватили практически всю страну.

И даже текущие события демонстрируют, что Россия верна своим обязательствам, не предаёт партнёров и готова обеспечивать их безопасность.

Основными стратегическими потерями выглядит потенциальное оставление российских баз в регионе Ближнего Востока и ослабление российского присутствия в регионе, которое так долго восстанавливалось.

Вместе с тем для РФ на первом месте стоит глобальный, а не региональный контекст, что требует максимальной гибкости и поиска гамбитных вариантов, высвобождающих значительные силы и ресурсы для решения первоочередных задач, не отменяя своих стратегических задач в средне- и тем более долгосрочной перспективе.

Добавим сюда ослабление переговорных позиций Москвы по некоторым вопросам ближневосточной повестки, а в случае с Турцией - по вопросам Южного Кавказа и Центральной Азии.

Для США сирийская тема важна с точки зрения абсолютно прозрачных сентенций готовящегося к инаугурации Дональда Трампа. Исключительно произраильские нарративы новой администрации Белого Дома даже без свержения Башара Асада предполагали концентрацию ближневосточных внешнеполитических усилий Вашингтона вокруг поддержки Иерусалима и усиления давления на потрёпанный Иран с возможным военным решением. 

События в Сирии создают для Соединённых Штатов новые точки входа в регион, в первую очередь в Сирийский Курдистан, в котором американцы давно заинтересованы. Они способны использовать курдский вопрос для уравновешивания амбиций Турции, расходящихся с интересами США.

* Запрещённые в России организации, признанные террористическими.