Губернаторы вне удара. Антикоррупционные дела смещаются на их окружение из рэкетира в Вологде и вундеркинда в Рязани

В ближайшие месяцы громких задержаний губернаторов ожидать не приходится. Но антикоррупционные расследования в отношении их окружения неизбежны. Решение правоохранительных органов вывести глав регионов из-под удара имеет политический характер.

Папочка есть на каждого

- По заверению источника в силовых структурах, губернаторам предоставлена возможность спокойно работать, поскольку они несут ответственность за ключевые задачи: социальную стабильность и выполнение планов по набору добровольцев для участия в специальной военной операции, - поделился телеграм-канал - иноагент «Незыгарь». - Как отмечает другой источник, знакомый с внутренней политикой, публичная критика региональных лидеров практически исчезла из информационного поля. 

Администрация президента перестала организовывать их публичную порку через лояльных политологов и экспертов, что подтверждает негласный сигнал о временной неприкосновенности губернаторов.

Тем не менее компрометирующие материалы на многих уже собраны. «Работа идёт постоянно». За последние 10-12 месяцев в большинстве крупных субъектов, за исключением Москвы и Санкт-Петербурга, прошли масштабные антикоррупционные мероприятия.

Наиболее заметная активность силовиков зафиксирована в Московской, Самарской, Челябинской, Новосибирской, Омской, Свердловской и Ленинградской областях, Башкирии и ряде республик Северного Кавказа. Иногда силовые операции направлены против членов команд экс-губернаторов и проводятся с согласия действующих глав регионов. Но предупреждают только тех, кто руководит субъектом не больше полутора лет.

Пример - уход самарского губернатора Дмитрия Азарова. За полгода до его отставки бывший депутат Госдумы, а теперь глава Курской области Александр Хинштейн, связанный с руководителем Росгвардии Виктором Золотовым и рядом управлений ФСБ, публично критиковал Азарова, опираясь на конкретные факты и используя данные оперативно-розыскных мероприятий. 

«На каждого губернатора есть своя папочка, и они прекрасно понимают, что она есть», - подчеркнул источник.

Принято считать, что, пока человек занимает пост регионального лидера, он защищён от уголовного преследования по коррупционным делам. «Для ареста губернатора требуется личное распоряжение Владимира Путина». Но рост числа задержаний в ближайшем окружении главы региона нередко становится предвестником его отставки и регулируется на уровне управлений ФСБ. 

Закономерность прослеживается в случаях с Дмитрием Азаровым, а также с экс-губернаторами Рязанской и Ростовской областей Николаем Любимовым и Василием Голубевым.

Разговоры о возможной утрате Голубевым неприкосновенности и статуса члена Совфеда имеют под собой серьёзные основания, считает источник. «Силовики несколько раз получали команды о задержании Голубева, и каждый раз приказ отзывали в последний момент». 

Несколько раз Голубева спасала лично спикер верхней палаты Валентина Матвиенко, обращаясь напрямую к Путину. «У Голубева сохранились тесные отношения с рядом силовиков и бизнесменов. Но команда главы «Ростеха» Сергея Чемезова не скрывает намерение инициировать уголовные дела в отношении команды экс-губернатора».

Расследования в отношении его окружения продолжаются, а информационные вбросы о якобы готовящемся задержании используются как инструмент давления лично на Голубева. «Статус сенатора - условная защита», - заметил собеседник, напомнив судьбу Любимова, который лишился сенаторского мандата и был задержан 11 декабря 2024 года. 

«Но Голубев демонстративно продолжает защищать свою команду и буквально вмешивается в действия силовиков, что многих злит».

Когда значимый региональный чиновник - например, министр или вице-губернатор - оказывается под следствием, главы регионов публично заявляют о поддержке борьбы с коррупцией и дистанцируются от задержанных. Однако инциденты наносят им болезненный удар. «Масштаб и количество антикоррупционных дел в команде губернатора стали главным индикатором его политической устойчивости», - сказал источник.

Традиционные рейтинги влиятельности и устойчивости глав регионов, составляемые политологами из пула АП, устарели. Более точную картину даёт изучение числа антикоррупционных задержаний в окружении губернаторов за последние полгода, реальный барометр их положения.

Ниже - два губернаторских антикоррупционных кейса от ТГ-канала «Региональная политика».

Рязань. Чиновник-вундеркинд

В Рязанской области силовики ведут уголовное преследование команды бывшего губернатора Николая Любимова, который сам уже давно в СИЗО. Новый эпизод - арест одного из любимых заместителей Любимова Артёма Никитина, сделавшего отличную карьеру. 

Задержание Никитина, однако, бросает тень на кадровую политику действующего губернатора Павла Малкова, который не стал увольнять Никитина, хотя и лишил значительной части полномочий. Теперь же Малков оперативно уволил Никитина, передав его полномочия сразу четырём чиновникам. 

Следует уточнить, что сначала Никитин был отправлен в отставку, чтобы его не могли назвать действующим госслужащим в момент ареста, а уже на следующий день задержан.  

Никитин обвиняется в получении взятки, как и его бывший шеф Любимов. Уголовным делом занимаются центральный аппарат и областное управление ФСБ. Сумма взятки оценивается не менее чем в 17 млн рублей. Деньги Никитин получал за содействие предпринимателю, позволявшее ему выигрывать аукционы. 

Не исключено, что показания на Никитина мог дать сам Любимов.  

Артём Никитин - яркий пример молодого рязанского карьериста, выходца из «Молодой гвардии «Единой России», реготделение которой он возглавлял с 2016 года. 

Никитин начал работать в органах власти со времён студенчества. А после прихода в главы региона Любимова пришёлся ко двору. Считается, что его карьере помогала супруга экс-губернатора Оксана, с которой он был дружен.  

В 2020 году Никитин избрался в Рязанскую облдуму по списку «ЕР», будучи директором АНО «Агентство развития производственных систем компетенций». Но вскоре Любимов решил, что Никитин достоин решать масштабные вопросы. Как следствие - в возрасте 26 лет Никитин возглавил Корпорацию развития Рязанской области и в том же возрасте сделался областным вице-премьером. 

Любимов поручил ему заниматься экономическим развитием региона, привлечением инвестиций, финансами, имущественными и земельными отношениями, цифровизацией и информационными технологиями, туризмом, спортом и культурой. Фактически Артём Никитин прибрал к рукам ключевые экономические функции во власти.   

После отставки Любимова новый губернатор Павел Малков, как ни странно, оставил Никитина в областном правительстве. Но его полномочия значительно подрезали. Он потерял кураторство Минфина, экономического развития, земельных и имущественных отношений, то есть самых хлебных направлений. 

Однако только арест Николая Любимова привёл к дальнейшей чистке облправительства, которая затронула Никитина. Его отставка напомнила, что молодой региональный управленец - не всегда повод для гордости. Получив высокие посты явно не по заслугам, Никитин использовал их для личного обогащения. Однако история его пребывания во власти, быстро начавшись, не так быстро, но всё же закончилась.

Вологда. Чиновник-рэкетир

На фоне конфликта вологодского губернатора Георгия Филимонова с «Северсталью» новая правящая команда впервые оказалась под прицелом силовых структур. Сотрудники ФСБ и следственного комитета РФ провели задержание заместителя Филимонова Дениса Алексеева и главу представительства региона в Москве Кирилла Бочарова. 

В адрес Филимонова, который до сих пор одерживал политические победы над противниками и имел статус непотопляемого лидера, явно направлен предупредительный сигнал.

Алексеев и Бочаров были арестованы прямо в помещении регионального представительства в Москве, где они, ничего не опасаясь, решили получить 30 млн рублей от предпринимателя. Общая сумма взятки оценивается в 100 миллионов. 

По версии следствия, деньги платились за возобновление договора об аренде земельных участков под вырубку леса АО «Березник», крупнейшего вологодского предприятия в сфере лесозаготовок. Утверждают о связи компании с персоной столичного миллиардера Владимира Евтушенкова: с ним региональные власти развивают в Великом Устюге туристические проекты.  

Обвинение вызвало возмущение Георгия Филимонова. Губернатор принялся утверждать, что стремится навести порядок в лесной отрасли, а обвиняемые к ней отношения не имели. 

Действительно, лесную промышленность курирует заместитель губернатора Владислав Ефанов, стопроцентный ставленник Филимонова из Московской области. Но нельзя исключать, что Алексеев и Бочаров были не единственными получателями взяток. К тому же, как считается, деньги они брали за содействие инвестпроектам «Березника», который уже создал в городе Сокол фанерное производство. 

Предприниматель, который успел передать Кириллу Бочарову 20 млн рублей, рассказал спецслужбам о вымогательстве. Как следствие - арест чиновников с поличным.

Алексеев и Бочаров работали в Москве и Московской области, где делал карьеру сам Филимонов. Но зачем Филимонов взял Алексеева в команду, вопрос интересный. 

В молодые годы Денис Алексеев числился рэкетиром и водил дружбу с преступным авторитетом из Клина Дмитрием Пастновым. Но биография не помешала, а может, и помогла Алексееву поработать в органах власти, на предприятиях престижного Одинцовского района и быть там местным депутатом. С тех пор Алексеев живёт на Рублёвке, имея дорогой особняк в посёлке Лапино и шикарный автопарк.   

Получив третье высшее образование в МГИМО, Алексеев устроился начальником департамента Росприроднадзора в сфере природопользования по Центральному федеральному округу. Затем - в Москве. Был и руководителем контрактной службы в департаменте природопользования и охраны окружающей среды, и заместителем руководителя департамента капремонта. 

В Москве Алексеев подчёркивал, что является соратником заместителя мэра по вопросам ЖКХ Петра Бирюкова. А про его жену Елену говорили, что она якобы близка к супруге экс-президента РФ Светлане Медведевой. 

У Филимонова, переехав из Москвы в Вологду, Денис Алексеев трудоустроился заместителем губернатора, отвечающим за взаимодействие с федеральными органами власти.  

Бочаров - протеже Алексеева. Они вместе работали в Одинцовском районе и Росприроднадзоре. А с переходом Алексеева в Москву Бочаров был пристроен в бюджетном учреждении «Мосприрода». 

В правительстве Вологодской области Бочаров получил статус помощника Алексеева, а потом они поделили функции. Алексеев стал курирующим заместителем губернатора, а Бочаров непосредственно возглавил региональное представительство. 

Решение было странным, поскольку обычно заместитель губернатора и руководитель представительства субъекта - один человек. Но Филимонов организовал тандем московских лоббистов из Алексеева и Бочарова.

Продвижение во власть Дениса Алексеева с его сомнительным бэкграундом было кадровой ошибкой Филимонова. Далеко не факт, что Алексеев и Бочаров принесли пользу Вологде, работая её московскими представителями. Но они точно нанесли вред Филимонову, когда поживились на госслужбе.