Голубок Макрон в гостях у Вучича: шквальный военный контракт на фоне проблем президентов Франции и Сербии

29 августа президент Франции Эммануэль Макрон прилетел в Белград для официального двухдневного визита. Прибытие розового голубка с берегов Сены вызвало неоднозначную реакцию в сербском обществе. Подробности - у международного обозревателя «Четырёх перьев», эксперта-балканиста профессора Владимира Сапунова.

Внутренняя турбулентность

Хотя визит главы Пятой республики в крупнейший осколок бывшей Югославии был запланирован давно, предполагалось, что он весьма кстати для обоих президентов. Поскольку и Эммануэль Макрон, и Александр Вучич переживают не самые простые времена во внутренней политике.

Коалиция Макрона «Возрождение», с треском проиграв выборы в Европарламент 9 июня, продублировала фиаско в первом туре внеочередного голосования в Национальную Ассамблею тремя неделями позже. И только путём политико-алхимических махинаций, объединившись с оппонентами из левого «Нового народного фронта», предотвратила триумф правоконсервативного «Национального объединения» Марин Ле Пен и её соратников.

Макронисты оправились не сразу. Сначала они сохранили пост спикера нижней палаты парламента за Яэль Браун-Пиве, сформировав альянс с республиканцами (голлистами). А затем - отжали шесть из восьми председательских постов в комиссиях Национальной Ассамблеи, искусно маневрируя ситуативными коалициями.

Однако с утверждением нового премьер-министра что-то пошло не так. Торги ни к чему не привели. Макрон обещал, что задержит его кандидатуру до закрытия в Париже олимпиады. Но спустя 20 дней - воз и ныне там.

А на днях получивший на июльских выборах большинство мандатов в парламенте «Новый народный фронт» объявил о запуске процедуры импичмента Макрона. Основание - отказ назначить премьер-министром экономиста Люси Касте. Леваки ссылаются на 68-ю статью Конституции Франции, согласно которой отрешение президента от власти возможно в случае неисполнения им своих обязанностей.

Шансов на импичмент нет, процедура сложная и запутанная. Но сам факт инициативы левых иллюстрирует, что внутриполитическая обстановка в Пятой республике остаётся напряжённой.

Что касается Александра Вучича, то в августе он пережил самый масштабный митинг в Белграде со времён бульдозерной революции октября 2000 года.

Протестовать против добычи лития англо-австралийской компанией Rio Tinto в долине реки Ядар близ Лозницы вышло не менее 50 тыс. человек. А чуть раньше по крупным и средним городам балканской республики прокатилась волна многочисленных митингов.

В Сербии начались разговоры о новой цветной революции. До переворота, конечно, дело едва ли дойдёт. Но Запад способен использовать народный гнев для давления на сербского президента.

Вучич несколько сбил накал страстей обещаниями, что в ближайшие 12-18 месяцев добыча лития не начнётся. Очевидно, однако, что проект Rio Tinto для сербского лидера - бомба замедленного действия.

Так что резоны использовать приземление Макрона в Белграде для укрепления внутренних позиций были как у самого Макрона, так и у Вучича.

Шквальная сделка голубка Макрона

В преддверии встречи двух лидеров в главной сербской газете «Политика» вышла большая статья Макрона, в которой он недвусмысленно изложил свои планы относительно балканской республики.

В опусе, который перепечатали ведущие французские СМИ, президент Пятой республики заявил о необходимости вхождения Сербии в широкий фронт с ЕС против России. Ни много ни мало. 

Но в первый же день визита Макрона Вучич осадил французского голубка, сказав, что ему не стыдно из-за отказа от санкций против России как части независимой внешней политики его правительства. Зачем он говорил про стыд из-за статейки грёбанного галла, непонятно. Но было заметно, что Вучич старается избежать акцентирования русской темы и перейти к более приятным для себя вопросам.

Ключевой - подписание министром обороны Сербии Братиславом Гашичем и главой компании Dassault Aviation Эриком Трапье контракта на поставку 12 истребителей Rafale - десяти одноместных Rafale B и двух двухместных Rafale C. Сумма сделки - 2,7 млрд евро, срок исполнения - 2029 год.

Переговоры по контракту велись около двух с половиной лет. Впервые Вучич сообщил о том, что документ готовится к подписанию, в апреле.

Детали не разглашаются. Но в медиа просочилась информация, что контракт включает закупку дополнительного оборудования для истребителей - ракет «воздух-воздух» MICA, тренажёров для обучения пилотов и программу подготовки инженерного персонала.

Впрочем, у сербских военных (а судят они по объявленной цене) нет единого мнения о том, входит ли вооружение в сумму сделки.

Зато есть сведения, что Франция настояла на установке на шквалах (русский перевод французского слова «rafale») системы «свой-чужой» - чтобы Белград не мог применять боевые машины против Хорватии, которая, кстати, тоже недавно прикупила 12 Rafale.

Во избежание вопросов отметим, что новая сербско-хорватская война, конечно же, маловероятна. Два наиболее взрывоопасных очага на Балканах - в Косово и особенно в Боснии и Герцеговине. 

Но обсуждали ли Вучич и Макрон возможное применении Rafale в случае регионального обострения? С высокой долей вероятности - да. Хотя бы потому, что, будучи в Белграде, Макрон предложил вернуться к тексту Охридского соглашения от 27 февраля 2023 года.

В Сербии документ именуют черновиком. Вучич заявил, что его не подписывал. 

Тем не менее сербская патриотическая оппозиция справедливо завалила главу государства вопросами, откуда вообще появился текст соглашения, в котором Сербия и Косово (а не Белград и Приштина, как писалось даже в пресловутом Брюссельском договоре 2013 года) именуются равными партнёрами по диалогу. 

Но главная претензия оппозиции в том, что в черновике присутствует обязательство Сербии не препятствовать вступлению Косово в ООН, Совет Европы, ЕС и НАТО.

Фактически текст Охридского соглашения предусматривает признание Белградом Косово. И пусть подписи Вучича под документом действительно нет, Запад постоянно обращается к нему как к некому идеалу, к которому надо стремиться, декларации о правильных намерениях.

И именно выполнением соглашений голубок Макрон обусловил - пусть и более дипломатично, чем официальный Брюссель, - членство Сербии в ЕС. А подытожил тему семантически конденсированными фразами, которые у любого здравомыслящего серба ничего кроме отвращения не вызовут, - «Место Сербии в Евросоюзе», «Нам нужна сильная и демократическая Сербия в сильном и демократическом Евросоюзе». 

Ну а возвращаясь к теме контракта на поставку французских истребителей, надо обратить внимание, что в Сербии она была сильно политизирована. Опасения патриотов выразил их давний оппонент, либеральный и прозападный социолог Владимир Вулетич, выразивший в интервью РТС мнение, что никто больше не назовёт Сербию продолжением руки Москвы.

Таким образом он гиперболизировал мысль о том, что сделка во многом символична и знаменует собой поворот Сербии на Запад. 

Но, как представляется, вывод либерала Вулетича чересчур категоричен. Как обычно, каждый хочет видеть то, что он хочет видеть.

Милитаризация Сербии

Если отвлечься от политической составляющей контракта по Rafale, то он вполне отвечает тенденциям развития ВПК и импорта оружия Сербии последних шести лет. 

Поворотный момент - закон о производстве и обороте оружия и военного оборудования-2018 и подписание указов президента 2019-го и 2020 годов о создании группы «Оборонная промышленность Сербии». Согласно документам, в группу вошли 49 предприятий ВПК, по большей части из которых законодательно закреплено, что правительство Республики Сербия владеет не менее чем 51% уставного капитала.

В 2017-2021-х были приняты около 100 проектов в сфере национальной обороны, а сербская армия пополнилась 178 наименованиями, произведёнными в стране. В 2014-2023 годах Сербия закупила оружия и военной техники на 2,87 млн долларов (первое место среди осколков бывшей Югославии). Только в 2023-м потрачено 1,51 млрд долларов.

В 2022-м утверждён пятилетний план с расходами на оборону 250 млн евро в год (всего 1,25 млрд евро). А в 2023-м сумма была увеличена на 500 млн евро. 

С 2020-го по 2023 год военный бюджет Сербии вырос с 1,12 до 1,43 млрд долларов (с 2,1 до 2,3% от ВВП). В сентябре 2023-го оборонные расходы на 2023-й были скорректированы в сторону увеличения на 223,3 млн долларов. А в 2024-м на покупку вооружений предполагается израсходовать 810 млн долларов.

Но вишенка на торте - рост импорта оружия в Сербию между периодами 2013-2017-х и 2018-2022 годов. Он составил 743%. В итоге Сербия заняла по показателю наращивания оружейного импорта второе место в мире после бывшей Украины (8631%).

Но Сербия стремится разнообразить импорт военного оборудования. Особенно показательна сфера ПВО. В 2019-2020-х балканская республика приобрела у России две батареи «Панцирь С1». А у Китая в 2019-м и в 2023 годах - ФК-3, экспортные версии китайского зенитно-ракетной системы средней дальности последнего поколения HQ-22.

В апреле от Вучича стало известно, что Белград заказал во Франции 22 радиолокационные станции GM-400. А в предыдущие годы Сербия закупала французские ПЗРК Mistral и франко-германские вертолёты H-145M.

Что французскому президенту хорошо, то сербскому…

В общем, Сербия продолжает вооружаться - развал национального ВПК после свержения Слободана Милошевича прекратился. И развитие отрасли Александр Вучич заносит себе в актив. Хотя - да, общее благоприятное впечатление от бочки мёда - возрождения сербской оборонки испортила ложка дёгтя - откровенно антирусские (да и антисербские) высказывания голубка Макрона.

Во многом поэтому реализация внутренних целей с помощью внешней политики у двух президентов разная.

Голубок Макрон показал себя как крепкий еэсовский лидер, приехавший в не самую простую балканскую республику для подписания выгодного для Франции контракта. К тому же очертил задачи коллективного Запада в отношении Сербии.

А вот Вучич приглашением Макрона вызвал серьёзное общественное недовольство. Сербские патриоты уже давно обвиняют президента в предательстве. А в визите французского лидера в Белград и Нови-Сад и особенно в сделке по истребителям Rafale (которыми Вучич собирается заменить русские миги) - новый аргумент в обоснование правоты своих суждений.

Но и самые отъявленные сербские национал-предатели тоже недовольны. Прозападные либералы считают, что ЕС недостаточно делает, чтобы помочь установить в Сербии настоящую демократию: свергнуть Вучича путём организации цветной революции, отдать власть им и сделать республику таким же вассалом Западной Европы, как Болгария или Северная Македония. По их мнению, военными контрактами Франция помогает сербскому президенту удержаться у власти. Как и соглашениями о французских инвестициях в Сербию.

Иными словами, розовый голубок вызвал отторжение сербов.