Архаичная система. Как зрители телеканала ABC узнали результаты выборов президента США в Пенсильвании

Президентские выборы в Соединённых Штатах, которые по факту идут уже больше месяца (в некоторых штатах раннее голосование началось 20 сентября), официально состоятся 5 ноября.

Разумеется, какие-то предварительные цифры сообщат уже в ночь с 5 на 6 ноября по московскому времени. Но более или менее окончательные результаты станут известны через несколько дней (и тут есть подвох) - когда закончат считать присланные по почте бюллетени, отправленные в день голосования. А их подсчёт способен затянуться, особенно в штатах, пострадавших от недавних ураганов, в частности в Северной Каролине и Джорджии. Они относятся к колеблющимся (swing states), которые обычно решают исход голосования.

Уже отсюда видно, как много в избирательной системе США сложных, неудобных и просто архаичных элементов. Президент здесь избирается не всеобщим голосованием - только первой ступени избирательного процесса. У каждого штата есть определённое количество выборщиков, которых тоже выбирают в день голосования в ноябре на партийной основе (кроме Мэна и Небраски, где используется более сложный метод).

В декабре выборщики встречаются в Вашингтоне, чтобы проголосовать за своего кандидата. Но не за того, кто им импонирует, а по закону за того, кого предпочли избиратели их штата. Таким образом, имя нового президента США называют именно выборщики, а не избиратели.

Действующая выборная система с минимальными изменениями существует в Америке с 70-х годов XVIII века, но её корни уходят глубже. Перед отцами-основателями США стоял сложный вопрос: как избрать президента в стране, состоящей из 13 штатов разной величины, ревностно относящихся к своим правам и полномочиям и с большим подозрением - к любому центральному правительству?

В то время население США не превышало 4 млн человек. Они были разбросаны по огромным пространствам, не соединённым ни дорожной инфраструктурой, ни оперативно работающей связью, что в принципе исключало возможность проведения общенациональных избирательных кампаний. В стране не было политических партий (общее мнение склонялось к тому, что политические партии вредны, если не сказать хуже). Более того, считалось, что джентльмену не пристало вести агитацию за избрание на политическую должность (не человек должен искать должность, а должность человека).

Как же тогда выбрать президента без политических партий, без общенациональных кампаний и не нарушить тщательно продуманный баланс между президентством и Конгрессом, с одной стороны, и между штатами и федеральным правительством - с другой? В поисках ответа отцы-основатели, многие из которых получили классическое образование и хорошо знали древнюю историю, обратились к опыту Римской республики, казавшейся им образцом государственного устройства.

Все взрослые граждане Рима мужского пола делились в зависимости от их благосостояния на группы по 100 человек (центурии). Каждая группа из 100 человек имела право отдать только один голос либо за, либо против предложений, выдвигаемых сенатом Рима.

В системе коллегии выборщиков роль центурий играют штаты, а количество голосов штата определяется размером его делегации в Конгрессе США (сенаторы плюс конгрессмены).

Важный момент: выборщики должны отдать голос не тому кандидату, который набрал больше всего голосов по стране, а тому, кто победил в их конкретном штате. Именно поэтому в национальном голосовании может победить один кандидат, а при голосовании в коллегии выборщиков - другой.

Так, например, произошло в 2016 году. За демократку Хиллари Клинтон проголосовали почти на 3 млн избирателей больше, чем за республиканца Дональда Трампа. Но победу одержал всё-таки Трамп - за него отдали голоса 306 выборщиков, а за Клинтон - 232.

Тогда Трамп победил в основном за счёт колеблющихся штатов Ржавого пояса - индустриального сердца Америки. Та же история способна повториться на выборах 2024 года. Некоторые социологи предполагают, что Трамп не просто победит в колеблющихся штатах, но получит там значительный перевес. А важнейшим из колеблющихся штатов является Пенсильвания. Она представлена в коллегии 19 выборщиками. Неслучайно, выступая на митинге в Батлере (том самом, где 13 июля его чуть не застрелил Мэттью Крукс), Трамп громыхнул с трибуны: «Если мы победим в Пенсильвании, мы победим во всей гонке!»

Самое удивительное, что исход выборов в США зависит даже не от одного штата, пусть даже носящего неформальное имя Keystone State (штат замкового камня), а от нескольких округов в штате. В частности, округа Беркс, Фейетт, Бакс, Бивер и Люцерн, которые на выборах 2020 года голосовали за Джозефа Байдена, судя по последним социологическим опросам, резко покраснели. Новых избирателей-республиканцев там зарегистрировано в разы больше, чем демократов. И если они проголосуют за Трампа, то он заберёт себе всю Пенсильванию вместе с её 19 голосами в коллегии выборщиков.

Тогда ему останется победить в Северной Каролине и Джорджии - в двух штатах у него очень хорошие электоральные перспективы. Северная Каролина, например, проголосовала за Дональда Трампа даже в неудачном для него 2020 году.

Предотвратить успех экс-президента противники Трампа могут единственным способом: пойти на фальсификации и вбросить тысячи липовых бюллетеней в пользу Камалы Харрис (для того чтобы выиграть несколько округов, особенно массовых фальсификаций не требуется).

На возможность сценария с подтасовками намекает загадочная история с результатами голосования в штате Пенсильвания, которые телеканал ABC вывел на экран во время трансляции Гран-при Мексики «Формулы-1» 30 октября. Зрители с изумлением узнали, что Харрис победила в штате с результатом 52% против 47% у Трампа. Руководство канала извинилось и попыталось свалить всё на сбой в программе. Но неприятный осадочек, как водится, остался.

Если сценарий с фальсификациями на президентских выборах в США реализуют, то отцы-основатели в нём точно не виноваты.