В Кремле хотят избежать громких отставок губернаторов. Но ротации возможны

Федеральные политические администраторы стремятся минимизировать динамику кадровых конфликтов в регионах, где в 2025 году заканчиваются полномочия действующих глав. Решено демонстративно поддерживать губернаторов, которых пророчили в отставку. Кремль таким образом демонстрирует, что в условиях специальной военной операции по демонтажу Украины вектор на кадровые изменения скорее не типичен и может быть вызван необходимостью усиления управляемости тем или иным субъектом.

В качестве примера собеседники приводят встречу президента Владимира Путина с главой Брянской области Александром Богомазом, которую в Кремле специально подсветили в публичном поле. По мнению одного из них, подан сигнал, что действующий губернатор остаётся, а значит, слухи о его возможном уходе быстро затухнут.

По словам источника в Брянске, «все в регионе отправили Богомаза в отставку. Говорили, что его судьба решена и регион ждёт нового человека. Сам Богомаз метался в Москву, часы высиживал в приёмных Дмитрия Медведева, Сергея Кириенко и младшего Патрушева».

Аналогичным образом Кремль поддержал глав Иркутской (Игорь Кобзев) и Костромской (Сергей Ситников) областей. В «Ведомостях» почти одновременно появились управляемые утечки из управления внутренней политики администрации президента о том, что губернаторы, скорее всего, сохранят посты. Правда, с утечками в газете «Ведомости» в Кремле согласны не все. Кто-то считает, что «они конъюнктурны и выражают позицию определённых людей»

Один из собеседников утверждает, что такая же публичная поддержка может быть оказана другим главам, чьи полномочия истекают, - в первую очередь в тоскливых субъектах. По логике федеральных кураторов, основной фактор - контроль за регионом, удалённость губернатора от громких скандалов и уголовных дел. 

«Так как кадровые перестановки в большинстве вариантов не изменят социально-экономическую ситуацию в субъекте к лучшему, следовательно, проще сохранить действующих руководителей», - формулирует логику позиции Кремля один из политологов, близких к АП.

Для многих губернаторов показателен пример Костромской области. Сергей Ситников руководит ею с 2012 года, и если он пойдёт на новый срок, то, вероятно, отметит 18-летие в должности. 

«Ситников - бывший руководитель Роскомнадзора и клиентура Юрия Ковальчука. Кострома - небольшая личная вотчина Ситникова; регион бедный, и никто сюда особенно не рвётся. Рыбалка, охота и баня - главный ресурс, который Ситников использует на полную мощность».

По версии одного из собеседников, кадровый застой - сознательная стратегия в тоскливых регионах, где ничего не происходит и инвесторы не спешат вкладывать средства. В Кремле, говорят собеседники, не рассчитывают на резкий экономический рост в бедных субъектах, зато ценят стабильность и отсутствие социальных взрывов.

В то же время сразу несколько источников называют проблемными позициями посты губернаторов Краснодарского края и Ленинградской области. 

Вениамина Кондратьева (Кубань) уже давно пытаются раскачать местные элиты. На фоне скандалов с ликвидацией разливов мазута в Чёрном море рейтинг губернатора просел, а слухи о его уходе активно подпитываются оппонентами. 

Аналогичные сложности якобы испытывает Александр Дрозденко.

Под угрозой - судьба губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева. «Против него сложился широкий конгломерат. Тут и Сергей Кириенко с полпредом Артёмом Жогой, и Вячеслав Володин, и Алексей Громов. Негативно сказывается фактор «Ельцин-центра». Куйвашева просили регулировать публичную активность центра. Но скандалы периодически возникают», - говорит местный источник. 

Опять возникли слухи, что главой региона станет начальник УВП АП Андрей Ярин (которого в своё время точно так же сватали в губернаторы Воронежской области. - ред.).

Заметно увереннее, если верить собеседникам, выглядят губернаторы Михаил Развожаев (Севастополь) и Владимир Солодов (Камчатский край): их переизбрание практически не вызывает вопросов. «Севастополь находится в прифронтовой зоне, и менять способного губернатора нет никакого смысла. Глава Камчатки Солодов имеет поддержку полпреда Юрия Трутнева».

Губернатор Архангельской области Александр Цыбульский, напротив, сам хочет вернуться в федеральный центр - у него, как говорят, остались контакты в Минэкономразвития, где он работал до назначения в регион.

Много слухов ходит об отставке Дмитрия Махонина (Пермский край). Его считают слабым игроком, который не контролирует ресурсные элиты.

«Махонина называли выдвиженцем группы Игоря Сечина и бывшего главы Федеральной антимонопольной службы Игоря Артемьева. Позиции Сечина несколько корректируются, Артемьев в тени, а вот Юрий Трутнев, вероятно, хотел бы вернуть контроль за Пермским краем себе. Так что судьба Махонина брошена на весы».

Олег Николаев (Чувашия), по данным одного из собеседников, за первый срок не смог укрепить власть на муниципальном уровне, но «претензий к нему нет. У Николаева хорошие контакты с Сергеем Чемезовым и «Ростехом», с Искандером Махмудовым».

Ожидаются некоторые неожиданные назначения.

Один из собеседников упомянул, что в апреле-мае возможны отставки глав регионов, полномочия которых в ближайшем будущем не истекают. Среди кандидатов на вылет из губернаторского корпуса называются Артур Парфенчиков (Карелия), Валентин Коновалов (Хакасия), Радий Хабиров (Башкирия) и Алексей Текслер (Челябинская область).

У Хабирова и Текслера крайне натянутые отношения с силовиками и периодические конфликты с местными элитными группами. Коновалов обдумывает возможность уйти в Госдуму.

«Весной ожидаются интересные увольнения», - лаконично сформулировал инсайдер.

«По большому счёту, - резюмировал один из источников, - нынешняя логика в том, чтобы удержать ситуацию под контролем, сохранить цифры по набору добровольцев в зону специальной военной операции и не допустить резкого роста недовольства».

***

Слухи об отставках глав Свердловской, Челябинской областей и Башкирии, похоже, связаны с переделом промышленного влияния в уральском регионе. Последние вбросы о скором уходе губернатора Евгения Куйвашева - один из штрихов к масштабному плану, который разрабатывают несколько влиятельных политических и крупных бизнес-групп.

Куйвашев не устраивает влиятельных уральских олигархов - Искандера Махмудова, Игоря Алтушкина, Андрея Козицына и Дмитрия Пумпянского. Именно они, по версии источника, заинтересованы в том, чтобы ослабить позиции нынешнего главы региона и расширить присутствие в соседних субъектах.

Как утверждает местный собеседник, «у Куйвашева серьёзно испортились отношения с Сергеем Кириенко и главой «Ростеха» Сергеем Чемезовым. Ставка на возможности Сергея Собянина, видимо, не срабатывает». 

Куйвашев, в свою очередь, якобы хотел бы выторговать себе хороший пост на федеральном уровне, как уже было в попытке заменить Дениса Мантурова на посту министра промышленности и торговли РФ. «Но, похоже, ему самому придётся заниматься трудоустройством».

Отчасти ситуация отразилась на отношениях в соседних субъектах. В частности, упоминается сближение Игоря Алтушкина с Тимербулатом Каримовым, который является главой города Плес. Каримов, женатый на дочери Игоря Сечина, обладает, по словам инсайдера, серьёзным лоббистским потенциалом. Он уже пытался возглавить Башкирию в 2017-2018 годах. Но тогда против выступил сам Сечин, которому зять был необходим для управления «Роснефтью». 

Теперь же, если верить источнику, Каримов вновь намерен претендовать на кресло руководителя республики, опираясь, в том числе, на поддержку уральских партнёров. Сам Каримов связан с Русской медной компанией.

В отношении Челябинской области, по словам собеседника, тоже реализуется наступление со стороны элит, близких к свердловским. Прошлогодняя национализация Челябинского электрометаллургического комбината стала знаковым эпизодом борьбы: местные олигархи Юрий Антипов и Александр Аристов, как утверждается, утратили контроль над ключевыми активами. Позиции близких к структуре «Синара» и Дмитрию Пумпянскому, который формально уже не связан с компанией, резко усилились. 

Губернатор Алексей Текслер, по мнению источника, не препятствует процессам. «Если Сечину отдадут Башкирию, то логично, что Текслера заменят».

Таким образом, разговоры об уходе Алексея Текслера, Радия Хабирова и Евгения Куйвашева якобы являются частью большой комбинации, ориентированной на продвижение интересов бизнес-группы Махмудова, Алтушкина и Козицына, а также Сечина.

Инсайдеры полагают, что официального согласования планов по смене руководства регионов не было, но деятельность уральских олигархов уже даёт серьёзный эффект в ослаблении позиций главы Свердловской области. Атаки на Текслера и Хабирова, по мнению источника, продолжатся. Однако быстрых результатов в плане их отставок ожидать не стоит.

Интересно, что смена уральского губернатора обсуждается в связке с назначением главой региона начальника УВП Андрея Ярина, близкого к силовикам. Отсюда возникает сразу несколько кадровых раскладов. Якобы Ярина в Кремле сменит губернатор Белгородской области Вячеслав Гладков, а Гладкова - глава Российского экологического оператора Денис Буцаев, за которым стоит клан Тимченко.

Правда, Буцаева якобы планируют на место министра природных ресурсов и экологии, а действуюшего министра Александра Козлова отправляют руководить Краснодарским краем вместо Вениамина Кондратьева.

Аналитики указывают, что в существующих условиях любые крупные перестановки в регионах напрямую связаны с решениями Владимира Путина. Но Кремль не спешит. До сих пор нет решения, кто возглавит Новгородскую область после ухода в Минтранс Андрея Никитина. Борьбу за регион ведут Ковальчуки и Ротенберги.