Золотые скамейки-2. Прокуратура завернула уголовное дело о хищениях на Петровской набережной Воронежа

Казалось бы, при чём тут Вадим Кстенин.

Субподрядчик с историей

Алексей Алексеенко - владелец местных ООО «База» (выручка в 2024 году - 6,2 млн рублей, чистая прибыль - 28 тысяч), ООО «Гамбит» (8,7 миллиона, 252 тысячи), ООО «Дар-стандарт» (нулевая выручка и прибыль) и московского ООО «Три горки» (102 тысячи, 7 тысяч). Он работал на Петровской набережной как субподрядчик. Его структуры занимались благоустройством территории, поставкой малых архитектурных форм и устройством покрытий. Публично Алексеенко даже распевал набережной дифирамбы: «Первая очередь Петровской набережной - место для прогулок. Очень надеюсь, что в перспективе к ней появятся удобные спуски, чтобы начинать прогулку на Карла Маркса и через центр города попадать на набережную».

Но что-то пошло не так. В декабре 2023 года разразился скандал: рабочие, трудившиеся на набережной по договору с Алексеенко, пятый месяц не получали зарплату - его долги исчислялись миллионами рублей. Информация разлетелась по соцсетям, пользователи группы «Типичный Воронеж» взывали к губернатору и мэру. Сам Алексеенко отключил телефон и на связь не выходил.

Пикантности его биографии добавляет уголовное прошлое. В 2018 году Алексеенко стал обвиняемым по делу о преднамеренном банкротстве (196-я статья УК РФ). Его ООО «Дар», ликвидированное в 2017-м, получило от заказчиков предоплату 4 млн рублей - больше половины составляли бюджетные средства - на благоустройство территории у жилого комплекса «Петровский квартал» на улице Моисеева в Воронеже (сам ЖК - проект строительной фирмы «Выбор») и капремонт парка в Хохле. Обязательства компания не выполнила, а Алексеенко вывел активы через знакомых: недвижимость в Нововоронеже стоимостью 5 млн рублей продал за 900 тысяч, со счетов по подложным документам ушло 2 миллиона по контракту с администрацией Рязани. На три квартиры бизнесмена наложили арест, ущерб он возместил только администрации Хохла.

По открытым данным, структуры Алексея Алексеенко благоустраивали в Воронеже перехватывающую парковку у Чернавского моста, музей «Арсенал», Пушкинский и Петровский скверы, площадь Победы и парк «Орленок». Бизнесмен считается другом бывшего мэра Вадима Кстенина.

Кадровые пересечения

Должности начальника городского управления строительной политики и главы МКУ «Дирекция единого заказчика капитального строительства» Евгений Шишкин-Амфитеатров и Александр Ким заняли в августе и мае 2023 года. До того как встать у руля управления, Шишкин возглавлял МКУ. Ким был сначала его заместителем, затем - сменщиком. И Ким, и Шишкин известны как сокурсники мэра Сергея Петрина по учёбе в Воронежской государственной архитектурно-строительной академии. А Шишкин к тому же в своё время работал вместе с Петриным в АО «Управляющая компания Центрального района»: один был главным инженером, другой - директором.

Виталий Жебин в период, к которому относятся события вероятного преступления, занимал должность заместителя начальника городского управления строительной политики. С ноября 2022-го по июль 2023 года, по данным следствия, он совместно с другими лицами превысил полномочия при исполнении муниципального контракта.

Хронология задержаний

Шишкина и Кима задержали 1 июля 2025 года, после чего заключили под стражу. 15 июля оперативники УФСБ провели обыски в управлении строительной политики. На следующий день следственные действия прошли в отношении Жебина - тогда его отпустили без предъявления обвинений, процессуальный статус чиновника не раскрывался.

Шишкин и Ким вину не признавали. Их защита обращала внимание, что непосредственная схема предполагаемого хищения в материалах обвинения не раскрыта, оспаривала доказательства и результаты экспертизы. В частности, один из адвокатов указывал на проблемы с лицензией эксперта. Сам Шишкин говорил, что контракт заключался при его предшественнике Игоре Добрынине, а проект проходил через проектную организацию и государственную экспертизу.

Виталий Жебин.

В марте Шишкину смягчили меру пресечения до домашнего ареста. 26 июня стало известно об освобождении Кима из СИЗО под запрет определённых действий - после почти года за решёткой. 24 сентября Ленинский суд временно отстранил Виталия Жебина от должности заместителя регионального министра строительства на период предварительного расследования.

Парящие мосты и режим ЧС 

Пока следователи разбирались с финансовой стороной реконструкции, Петровская набережная преподносила сюрпризы - уже инженерные. В марте там ввели режим ЧС районного масштаба: парящие мосты второй очереди начали крениться и могли обрушиться. Специалисты Воронежского государственного технического университета установили, что опоры не были рассчитаны на фактическую нагрузку: проектировщики заложили их как пешеходные дорожки, а не как мостовые сооружения. Мосты простояли меньше двух лет.

Мэр Петрин направил претензии региональному министерству архитектуры и градостроительства (заказчику проектно-сметной документации) и АО «Передвижная механизированная колонна №38» из Кисловодска (подрядчику монтажа). Проектной организации «ПГС-Проект» дали срок до 20 марта на самостоятельный демонтаж. Оценочная стоимость восстановления - 57-60 млн рублей. К апрелю аварийные конструкции демонтировали за бюджетные средства, но компания «ПГС-Проект» сорвала срок на корректировку документации, и 20 июля Сергей Петрин заявил, что строительный сезон потерян - восстановление в 2026 году не начнётся. Мэрия направила иски к обоим подрядчикам.

ПМК-38 тем временем идёт к банкротству. В январе арбитражный суд Ставропольского края возбудил дело о несостоятельности из-за налоговой задолженности в 76,8 млн рублей. К августу счета и техника компании были арестованы. По данным приставов, непогашенные исполнительные производства превышают 300 млн рублей, а общий объём исков в арбитраже - около 1,3 миллиарда. ПМК-38 включена в реестр недобросовестных поставщиков.

Евгений Бажанов и Вадим Кстенин.

В конце августа губернатор Александр Гусев публично признал серьёзные проблемы с качеством работ на Петровской набережной. Контроль над объектом забрали у мэрии Петрина и передали под кураторство нового - коммунального - вице-премьера Воронежской области Евгения Бажанова. Активные работы начнутся не раньше лета 2027 года.

Почему дело вернули следователям

Собеседник «Коммерсанта» на строительном рынке связал возврат уголовного дела Кима-Шишкина-Жебина-Алексеенко в полицию с возможным несоответствием выводов экспертизы в его материалах фактическим данным, а также с разногласиями различных ведомств относительно обязанностей заказчика по закону о госзакупках - №44-ФЗ.

Один из спорных вопросов касается контроля за выполнением работ. Представителям госзаказчика вменяют недостаточную проверку способов выполнения работ подрядчиком. Однако, по данным источника, противоречие заключается в том, что заказчик должен был проверять соответствие готового результата установленным требованиям, а не механизм его достижения. 

Золотые скамейки. Прокуратура завернула уголовное дело Кима, Шишкина, Алексеенко и Жебина о хищениях на Петровской набережной Воронежа

ДК Кирова Колиуха-Кудрявцева: от приватизации до дела Бавыкина‑Васьковой и попытки надзора изъять его в собственность Воронежа