Воронежская общественность недовольна работой заместителя нового главного архитектора Воронежа

Общественность бьет тревогу по поводу действующего Порядка предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта на территории Воронежа. Гордума утвердила его около года назад. Но участники рынка утверждают, что документ позволяет отказать инвесторам в согласовании архитектурного облика на основании субъективного восприятия специалиста городского управления главного архитектора, что, в свою очередь, создает условия для злоупотребления полномочиями. То есть - для коррупции.

«Четыре пера» уже писали о масштабной проблеме, возникающей у застройщиков при согласовании архитектурного облика своих объектов. Тематически она связана с архитектурным бандитизмом, с которым губернатор Алексей Гордеев и силовики борются с начала 2017 года.

Но после зачистки архитектурно-строительного блока в администрации города по факту ничего не изменилось. Даже несмотря на недавнее поручение губернатора Гордеева руководителю управления архитектуры и градостроительства области Марине Раковой разобраться с таким слабым местом в деятельности городских властей, как получение разрешений на строительство. И несмотря на декларации нового профильного вице-мэра Воронежа Артура Кулешова о том, что сложившаяся в Воронеже практика двух-трехкратного обращения к властям за разрешениями для строительства изменится. «В первом отказе должен быть исчерпывающий перечень претензий и вопросов, что исправить», - заявлял чиновник Кулешов.

Между тем источник, знакомый с ситуацией, свидетельствует, что в настоящее время отказы по согласованию архитектурно-градостроительного облика строительных объектов в Воронежской горадминистрации фактически поставлены на поток. Как правило, они носят необоснованный характер.

Впрочем, проблема, с которой сталкиваются инвесторы, вынужденные платить за предотвращение отказа, связана не только с человеческим фактором, но и с законодательством. Дело в том, что в конце 2016 года, то есть до начала борьбы губернатора Алексея Гордеева и силовиков с архитектурным бандитизмом, Воронежская гордума утвердила Порядок предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта на территории Воронежа (решение № 465-IV от 21.12.2016). Документ значительно удлинил инвестиционный цикл в строительстве.

В частности, в пункте 1.5 содержится перечень оснований для отказа в согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта. Среди них - его несоответствие «сложившимся особенностям и характеристикам территории, в том числе историко-культурным, визуально-ландшафтным, функциональным, планировочным, архитектурно-градостроительным особенностям, включая композиционные, типологические, масштабные, стилистические, колористические (!) характеристики окружающей застройки».

Как объясняет источник на строительном рынке, депутаты утвердили документ, как часто и бывает, поспешно. Ведь не секрет, что администрация города нередко вносит проекты значимых документов в гордуму в самый последний момент, не оставляя времени на их детальное рассмотрение.

Но воронежская общественность и эксперты строительного рынка единодушны: Порядок предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта требует изменения.

По словам источника, документально подтвердить или опровергнуть факт соответствия строительного объекта, например, колористической характеристике окружающей застройки, невозможно в принципе. Более того, его точно так же невозможно оспорить в судебном порядке. Ко всему прочему теперь строители вынуждены согласовывать с властью не только эскиз, проект и его экспертизу, но и архитектурно-градостроительный облик объекта, что, повторимся, удлиняет инвестиционный цикла строительства. Например, колористика окружающей застройки удлиняет его до бесконечности. У всех свои цветовые предпочтения. И понять, в какой цвет предпочли бы покрасить фасад того или иного дома заместитель управления главного архитектора Виталий Чмыхов и его подчиненные, очень, даже нереально сложно.

«В конце сентября мэр Александр Гусев и его профильный заместитель Артур Кулешов встречались с крупными застройщиками Воронежа, - напоминает участник рынка. - Застройщики выразили недовольство сроками согласования документации и большим количеством отказов. Говорили, что для начала строительства того или иного объекта нужно пройти целый квест. И Гусев, и Кулешов, и руководитель управления архитектуры и градостроительства области Марина Ракова обещали переломить ситуацию. Но воз и ныне там. Заместитель нового главного архитектора Воронежа Виталий Чмыхов как вставлял, так и вставляет нам палки в колеса. Поэтому руководителям города и области нужно поднимать вопрос о неполном служебном соответствии Чмыхова и в экстренном порядке корректировать Порядок предоставления решения о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта на территории Воронежа. В противном случае придется констатировать, что архитектурный бандитизм продолжает в нашем городе процветать».

«Андрей Иосифович Макин» нашел воронежскому губернатору нового зятя вместо липецкого сенатора Максима Кавджарадзе