На воронежской ферме нашли угрозу области. Владелец ЛПХ отказался отдавать властям потенциально зараженных свиней

Ликвидаторы очага африканской чумы свиней в Панинском районе Воронежской области столкнулись с неожиданным препятствием. Один из фермеров, вместе с компаньоном содержащий в первой угрожаемой зоне более 100 голов, отказался отдавать чрезвычайной комиссии опасных животных. Он потребовал вместо обязательных 100 рублей за килограмм выплатить ему по 150 рублей. Администрация района обратилась в суд, но тот принял уникальное в российской практике решение - отказал чиновникам в допуске в личное хозяйство. Судья счел, что допуск не в их компетенции. Теперь права продолжить карантинные мероприятия в суде добивается областное управление ветеринарии.

О неожиданном конфликте с панинским фермером Михаилом Бабенко и его компаньоном Александром Боевым рассказали в областном управлении ветеринарии. В начале сентября в одном из личных подсобных хозяйств в Панино был выявлен вирус АЧС. Согласно ветеринарным правилам, зараженное и павшее поголовье сожгли, а территорию райцентра и прилегающих сел объявили первой угрожаемой зоной - там все свинопоголовье должно выкупаться у фермеров и забиваться. Цена выкупа на территории региона, рассчитанная по федеральным правилам на основе среднерыночной, составляет чуть более 100 рублей за килограмм живого веса.

15 сентября, совершая обход панинских подворий, члены чрезвычайной комиссии (в районе был объявлен режим ЧС) попытались зайти во двор Михаила Бабенко, а затем и в хозяйство его знакомого Александра Боева, но не смогли. Те, узнав, какие выплаты им положены, потребовали заплатить в полтора раза больше, а объяснения комиссии не приняли и не пустили ее членов в свои подворья. Ранее они представляли в администрацию информацию о том, что содержат примерно по 50 голов. Фермеров пригласили в райадминистрацию, но там они продолжили отстаивать свою правоту.

Чтобы выполнять карантинные мероприятия, районным властям пришлось обратиться с иском в Панинский райсуд, добиваясь доступа в личное хозяйство. В иске к фермерам администрация подчеркивает, что господа Бабенко и Боев «проигнорировали ограничительные меры и чрезвычайную ситуацию» и тем самым «способствуют распространению АЧС» в Панинском районе и на сопредельных территориях. Но суд даже не принял заявление к рассмотрению. В своем определении от 20 сентября судья Вячеслав Негода отметил, что подавать подобные иски уполномочен только Роспотребнадзор. Доводы райадминистрации, что ее представители являются членами чрезвычайной комиссии, а африканская чума свиней безвредна для человека и никакого отношения к санитарной службе не имеет, судья учитывать не стал.

Теперь с иском с теми же требованиями в Панинский районный суд обратилось областное управление ветеринарии, он уже принят к рассмотрению. В заявлении подчеркивается, что управление имеет право и обязано проводить карантинные мероприятия. Также в иске отмечается, что два фермера «создают угрозу распространения АЧС по всей Воронежской области». Иск будет рассматриваться под пристальным наблюдением вышедшего из отпуска председателя районного суда Сергея Кирмаса. «Мы изучали российскую практику: членам чрезвычайных комиссий в других регионах нередко приходилось заходить в хозяйства через суд. Но чтобы суд отказывал в проведении карантинных мероприятий - такого не было никогда, - пояснили в управлении ветеринарии. - По закону у сельхозпроизводителей есть право оспорить цену выкупа поголовья, но уже после отчуждения. А сейчас мы не можем проводить из-за двух человек карантинные мероприятия». С фермерами связаться не удалось.

«Первоначальный отказ в принятии искового заявления в полной мере соответствует действующему федеральному законодательству, а также сложившейся судебной практике, - отмечает управляющий партнер юридической компании «Центральный округ» Дмитрий Просвирин. - Надлежащим истцом по данной категории дел может выступать, в частности, управление ветеринарии по Воронежской области или прокуратура в защиту интересов неопределенного круга лиц. Но теперь исковые требования чиновников должны быть удовлетворены Панинским районным судом».

Ил-96 взлетит лишь на нефти. Создание самолета на Воронежском авиазаводе будет зависеть от нефтегазовых доходов