Мэр Воронежа Вадим Кстенин: «Мы имеем возможность огранить наш алмаз и получить из него бриллиант»

Мэр Воронежа Вадим Кстенин провел прямой эфир в соцсети «В.Контакте», в ходе которого ответил на актуальные вопросы, интересующие воронежцев. В том числе о реформе городского общественного транспорта и росте тарифов на коммунальные услуги в 2022-2024 годах. Мы публикуем некоторые ответы главы города.

О реформе общественного транспорта

- В систему городских пассажирских перевозок удалось внедрить ряд нововведений:

- с учетом рекомендаций федерального автономного учреждения «РосдорНИИ», мнения общественности и специалистов, предложений горожан в Воронеже оптимизирована маршрутная сеть, сокращены дублирующие маршруты, открываются новые;

- внедрены безналичная оплата проезда в подвижном составе и дифференцированный тариф. Возможностью безналичной оплаты проезда пользуется большинство горожан;

- за последние три года обновлено 472 единицы транспорта, включая 120 - большого класса для муниципальной транспортной компании «Воронежпассажиртранс». В 2021-м частными перевозчиками приобретено 125 автобусов 2020-2021 годов выпуска;

- сформирован надежный каркас транспортной системы города. Магистральные маршруты закреплены за муниципальным перевозчиком и обслуживаются новыми большими автобусами с выполнением вечерних графиков вплоть до 23:30;

- впервые за долгие годы на ряде наиболее востребованных горожанами транспортных направлений в Воронеже был увеличен класс подвижного состава (например, в пользу большого класса на маршрутах №8 (со среднего класса) и №49 (с малого класса));

- впервые введена система штрафов за невыполнение перевозчиками контрактных обязательств. За грубые систематические нарушения условий контрактов они получают штрафы - по 1000 рублей за каждый факт нарушения каждой единицей подвижного состава. С начала года общая сумма штрафов превысила 4,75 миллиона;

- введены бортовые номера, для удобства горожан они присвоены всему подвижному составу - так легче жаловаться на недостатки в работе, не нужно запоминать госномер;

- активно внедряются выделенные полосы для общественного транспорта.

Муниципалитет продолжает искать возможности перехода на брутто-контракты - ведутся расчеты перевода системы на финансирование в новом формате. Но система брутто-контрактов - сложный механизм. По нашим предварительным расчетам, объем транспортный работы за счет сокращения дублирования уменьшится на треть. А количество автобусов за счет повышения их вместимости уменьшится.

Брутто-контракты требуют существенного финансирования. При текущем уровне тарифа и пассажиропотока в городе из бюджета потребуется компенсировать более 2 млрд рублей. Стоимость перехода на брутто-контракты довольно высока, поэтому решение о переходе нельзя принять быстро и без участия вышестоящих бюджетов.

О развитии троллейбусной инфраструктуры

- Мы проводим ряд переговоров, в том числе с крупными коммерческими компаниями, о возможности передачи в концессию муниципального троллейбусного парка. Порядка 60 единиц троллейбусов при заключении концессионного соглашения будет полностью заменено на новые. Но, правда, при условии заключения брутто-контракта. То есть мы перейдем на оплату фактической транспортной работы. Первичные инвестиции сделает концессионер, а фактически мы через транспортную работу должны будем компенсировать концессионеру затраты, которые он понесет на создание новой системы и структуры. Потому что не только троллейбусы нужно купить, но и полностью заменить тяговые подстанции, осуществить реновацию электрических сетей и т.д. Объем инвестиций в троллейбусную сеть оценивается в 6,9 млрд рублей. При наличии системы брутто-контрактов частные инвестиционные компании готовы вкладываться.

Троллейбусная инфраструктура в Воронеже требует отдельного внимания, особенно контактная сеть и тяговые подстанции. Единовременное расширение парка может привести к ее износу, и троллейбусное движение встанет. Для развития городского электротранспорта в первую очередь требуются реконструкция тяговых подстанций, замена опор контрактной сети и самой сети на новые и более легкие образцы с использованием полимерных материалов, а затем уже покупка подвижного состава.

О метробусе

- Я склоняюсь к реализации в Воронеже проекта метробуса. Однако прежде чем вкладывать в него 10 млрд рублей, необходимо решить вопрос пропускной способности Московского проспекта. Там ситуация и так достаточно тяжелая, а альтернативных вариантов движения немного. Мы приступим к строительству связки между улицами Шишкова и Тимирязева. Второй проект, который прорабатывается, - строительство дублера Московского проспекта. Без их реализации забирать часть Московского проспекта под движение только общественного транспорта невозможно.

Наиболее оптимальный возможный вариант решения проблемы транспортного обслуживания - организация обособленного движения общественного транспорта. На данный момент речь идет о выделенных полосах в правой части дороги. Они дают преимущество общественному транспорту, который перевозит больше людей, чем частные автомобили. Но специалистами РосдорНИИ предлагается новая концепция - обособление полос для пассажирского транспорта по осевой линии дорожного полотна - метробус, или Bus Rapid Transit. Предполагается максимально эффективное использование дорожного полотна, сохранятся парковочные карманы, упорядочится движение общественного транспорта и существенно повысится его скорость.

О росте коммунальных тарифов

- Говорят о повышении тарифов на 9,1% (с июля 2022 года. - ред.). Но говорят не совсем правильно. Речь не о тарифах, госрегулирование которых - государственные полномочия. Рассматривается изменение индекса платы граждан за коммунальные услуги, который считается так: берется платежка, все строчки складываются кроме первой, которую устанавливают горожане самостоятельно, и 9,1% данном случае - предельный рост индекса платы. Тарифы меняются на совершенно другие величины.

Теперь о том, что такое 9,1%. Разные дома в Воронеже имеют поставщиков ресурсов, у которых разные тарифы. Если брать теплоснабжение, то, например, в зоне ответственности «Квадры» восемь теплоисточников, у которых разные тарифы на теплоснабжение. Самые низкие - от ТЭЦ, самый высокий в их зоне ответственности - у единичной котельной на улице Сакко и Ванцетти. 9,1% - самый большой рост платежа граждан в одном конкретном доме на восемь квартир, потому что там самый высокий тариф на тепло. Львиная доля домов в городе будут иметь рост платы от 7,1 до 8,6%.

На данный момент предельный индекс роста платы граждан для Воронежской области федерацией установлен на уровне 5,3 плюс 2%, который не требует согласования с федеральным центром, то есть 7,3%. Фактически предельный рост коснется небольшого количества людей, и индекс мы просим скорректировать чуть более чем на 1% от согласованного. Корректировка определена необходимостью выполнения концессионных программ в сфере тепло- и водоснабжения, по которым концессионерами уже вложены миллиарды рублей на замену дырявых сетей, прокладку новых, модернизацию водоподъемных и тепловых узлов. Мы понимаем, что зачастую рост платы существенно скажется на бюджете определенных категорий воронежцев, и поэтому остаемся единственным городом-миллионником, где осуществляются социальные выплаты населению из городского бюджета в части компенсации затрат на ЖКХ.

Мы не намерены отказываться от своих обязательств. В Воронежской области действует отлаженная система субсидирования граждан, для которых бремя оплаты коммунальных услуг превышает 22% от совокупного дохода семьи. Социальная поддержка - полномочия не органа местного самоуправления, а государственной власти. Но город Воронеж, повторюсь, - единственный из городов-миллионников, который участвует в процессе. Ежегодно мы направляем из муниципального бюджета около 300 млн рублей на помощь самым незащищенным горожанам - многодетным семьям и матерям-одиночкам. Для них максимальная доля расходов на коммуналку в общем доходе семьи установлена в размере 15%, а для одиноко проживающих пенсионеров - 10%.

О благоустройстве общественных пространств

- Мы стараемся не бездумно подходить к каким-то реконструкциям, стараемся привлекать профессиональные сообщества и совместно разрабатывать их концепции. На какие-то большие общественные пространства проводим конкурсы, в том числе архитектурные, на достаточно серьезном уровне. Мы не хотим, чтобы Воронеж в своих важных, центральных местах выглядел как нечто тривиальное. Например, Петровская набережная. Мы имеем возможность огранить наш алмаз и получить из него бриллиант.

Что касается малых общественных пространств, то мы проводим по ним большую работу. Благоустройство уже проведено в двух десятках малых общественных пространств, среди которых - скверы «Никитинский» и имени Куцыгина, «Электросигнальный», сквер у Театра оперы и балета, площадь Победы, Димитровский бульвар и т.д. Продолжаются работы по реконструкции проспекта Революции, парка «Орленок», техническое открытие которого запланировано уже до конца года. Готовятся приобрести новый облик Петровская набережная, парк «Танаис» и ряд других объектов. Малые общественные пространства обновляются в каждом районе города.

Воронежская «Единая Россия» во главе с Нетёсовым увеличила номенклатурно-политический вес по итогам XX съезда партии

Воронежский тандем Нетёсов-Кастюкевич пошел в рост на фоне вступления «Единой России» в президентскую кампанию и отставки Ревенко