Мартышкин труд. Благоустройство Воронежского природного биосферного заповедника довели до суда с бывшим директоромКонфликт директора ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник» (расположен в Воронежской и Липецкой областях) Анатолия Тарасова с бывшим и.о. главы учреждения Сергеем Кокоревым дошел до личного разбирательства в суде. Господин Тарасов не смог добиться возбуждения уголовного дела после того, как его предшественник якобы незаконно благоустроил проезд из Воронежской в Липецкую область. Теперь нынешний директор добивается взыскания 5 млн рублей вреда природе, который мог быть нанесен благоустройством дороги. Экс-руководитель между тем уверен, что доступность территории для пожарной техники улучшил на вполне законных основаниях. Усманский райсуд Липецкой области приступил к рассмотрению искового заявления директора заповедника - главного госинспектора в области охраны окружающей среды Анатолия Тарасова к Сергею Кокореву о возмещении ущерба за нарушение природоохранного законодательства. В числе третьих лиц к процессу подключены сам Воронежский государственный природный биосферный заповедник, Липецкая межрайонная природоохранная прокуратура, Росимущество, Центрально-Черноземное управление Росприроднадзора и подрядчик ООО «Гидротеплотехсервис». Господин Кокорев возглавлял заповедник в ранге и.о. руководителя с декабря 2017-го по февраль 2019 года. Сменивший его господин Тарасов инициировал аудиторскую проверку деятельности предшественника. Ее результатом стал ряд обращений в правоохранительные органы, причем одно из которых завершилось приговором. В июне 2020-го Сергея Кокорева осудили на четыре с половиной года лишения свободы условно за превышение полномочий и растрату. Уголовные дела бывшего руководителя заповедника были связаны с начислением премий и изготовлением фиктивных бухгалтерских документов. Вскоре после того как господин Кокорев ушел в отставку, в апреле 2019 года, выяснилось, что Воронежский заповедник оплатил благоустройство дороги, связывающей Липецкую и Воронежскую области: грунтовка была засыпана щебнем. Анатолий Тарасов не оставил нарушение без внимания и обратился с заявлением в правоохранительные органы. «Бывший руководитель незаконно сделал дорогу с твердым покрытием в заповеднике, соединив Липецкую область с Воронежской, - рассказал господин Анатолий Тарасов. - Тем самым он нанес серьезных ущерб природе. Более того, денежные средства на благоустройство дороги не выделялись, а были взяты с государственного задания (Минприроды РФ заложило их на нужды заповедника. - ред.). Дорогу отсыпали без необходимого разрешения Минприроды и без положенной экологической экспертизы. Да никто бы и не дал разрешения на работы. Поэтому бывший руководитель заповедника использовал свое служебное положение. К тому же специалисты по строительству установили, что дорога не отвечает техническому заданию». Реагируя на обращение господина Тарасова, представители следственного комитета опросили Сергея Кокорева. Но в возбуждении уголовного дела, по словам его адвоката Андрея Ломанова, было отказано. Тогда Анатолий Тарасов пошел другим путем и решил добиться с предшественника взыскания ущерба на сумму 5,5 млн рублей в рамках гражданского спора. «Помимо ущерба почве 4 миллиона может составить ущерб в виде затраченных на дорогу денег, - объяснил господин Тарасов. - Мы требуем, чтобы Кокорев убрал дорогу и произвел рекультивацию». Директор Воронежского заповедника подчеркнул, что не намерен останавливаться в ревизии деятельности Сергея Кокорева: «Пока что он осужден условно». Между тем сам господин Кокорев заметил, что требования убрать дорогу и провести рекультивацию в иске, поступившем в Усманский райсуд, не заявлены: «Речь идет только о компенсации ущерба почве в 5,5 млн рублей». «Но мы не согласны с иском и опираемся на внутренние документы заповедника, - пояснил Сергей Кокорев. - Дело в том, что дорога в 240-м квартале заповедника реально существовала и была нанесена на тематические карты. Капитального строительства мы не вели, потому в согласовании с Минприроды не было никакой необходимости - мы же не согласуем, например, установку в лесу каждого шлагбаума!» «Дорога фигурировала в проекте освоения леса, а средства на ее постройку были взяты от приносящей доход деятельности, - добавил господин Кокорев. - Так что все согласно федеральному законодательству. Внебюджетные средства поступают в распоряжение учреждения, а оно их распределяет. Безусловно, хозяйственная деятельность в лесу запрещена, но нужды заповедника являются исключением из правил. Отсыпанная дорога использовалась для патрулирования территории и тушения пожаров». Известно, что вопрос об отсыпке щебнем нескольких ям на дороге, ставшей предметом внимания Анатолия Тарасова, поднимался на совещании в администрации Липецкой области после лесных пожаров. Как говорит источник, знакомый с ситуацией, там отмечалось, что небольшие меры смогут повысить пожарную безопасность леса и ближайшей территории. По заверению управляющего партнера Zharov Group Евгений Жаров, ущерб при отсыпке дороги может носить разный характер: как несогласованные расходы в результате превышения полномочий, наносящие вред заповеднику как юридическому лицу, или как ущерб природе. «Для первого случая важно установить, что благоустройство оплачивалось за счет внебюджетных средств от приносящей доход деятельности заповедника и расходы превысили 10% балансовой стоимости его активов, то есть была совершена крупная сделка, - подчеркнул юрист. - И тогда согласование с Минприроды требуется. Что касается экспертизы, то ее необходимость зависит от того, привело ли благоустройство к появлению капитального сооружения (для него экологическая экспертиза нужна) или к улучшению участка. К соответствующему виду работ, например, относится замощение участка для безопасности посетителей». Юрист напомнил, что отказ в возбуждении уголовного дела против Сергея Кокорева не исключает возможности наложения на него обязанности по возмещению ущерба природе. Автор(ы):
«Коммерсантъ-Черноземье»
Короткая ссылка на новость: http://4pera.com/~9v8SI
Люди, раскачивайте лодку!!!
|