«Фьюжен», чью еду не ели бездомные собаки, поделил рынок школьного питания Воронежа с фирмой губернаторского сына

По итогам торгов на организацию горячего питания в школах Воронежа на местный рынок вернулся ярославский Комбинат социального питания Максима Вахрукова, сына экс-губернатора Ярославской области и бывшего заместителя секретаря Совбеза РФ Сергея Вахрукова (при секретаре Николае Патрушеве, теперь - помощнике президента Владимира Путина). В 2023 году компания не смогла заявиться на городские конкурсы, жаловалась антимонопольщикам и даже хотела судиться с администрацией экс-мэра Вадима Кстенина, и единственным оператором был московский «Фьюжен», скандально запомнившийся тем, что бездомные собаки из приюта «Дора» отказывались есть остатки его еды, приготовленной для учеников мегашколы на улице Ломоносова.

По сообщению «Коммерсанта», накануне нового учебного года мэрия Воронежа заключила контракты на организацию горячего питания в 117 школах вплоть до лета 2025 года. В городе насчитывается 123 школы, в шести для детей готовят самостоятельно, в остальных - выбирают операторов, отсюда - 117 учебных заведений.

Всего было 20 конкурсов. В каждый лот чиновники слили от трёх до десяти школ.

Общая начальная цена муниципальных контрактов составила 854,4 млн рублей. По сравнению с 2023 годом их сумма выросла на 67,1 миллионов, в торги были включены на два учреждения больше, чем в 2023-м. На цену, само собой, повлияла выросшая стоимость продуктов. За год один завтрак или обед подорожал с 74 до 79 рублей.

На каждый из конкурсов было подано по две заявки. После начала священной военной операции по демонтажу Украины госзаказчики раскрывают только участника-победителя. Все контракты были заключены по максимальной цене. По итогам торгов 95 школ возьмёт на себя московское ООО «Группа компаний «Фьюжен менеджмент», в 2023 году монополизировавшее воронежский рынок. Сумма контрактов - 693,6 млн рублей.

По данным источника «Четырёх перьев», столичную «Фьюжен» завёл в столицу Черноземья экс-мэр Твери и бывший первый вице-мэр по стратегическому планированию, экономике и финансам в администрации Кстенина Юрий Тимофеев. 

Раньше считалось, что её притащил в город депутат Госдумы Андрей Марков. 

Но - вроде бы нет, не он.

Осенью 2023 года вокруг мэрии разгорелся скандал, связанный с тем, что бездомные собаки из приюта «Дора» общественника Юрия Шамарина отказывались есть остатки еды, приготовленной оператором «Фьюжен» для мегашколы на улице Ломоносова.

В свою очередь, в 22 школах за 160,6 млн рублей придётся работать ярославскому ООО «Комбинат социального питания». Компания уже работала в Воронеже, именно она связывается с депутатом Андреем Марковым. Но в 2023 году она не получила ни одного контракта. Комбинат жаловался на организацию торгов, считая, что оператор электронной площадки «РТС-тендер» не обеспечил надежность функционирования программно-аппаратных средств, поэтому заявки якобы не вышло отправить.

Федеральная антимонопольная служба посчитала жалобу необоснованной. А сама компания была настроена серьёзно и даже обещала засудить мэрию Вадима Кстенина.

В 2022-2023 учебном году ярославская фирма обслуживала 93 школы.

В тот период Вадим Кстенин анонсировал масштабный проект (закончившийся, как и многое у Кстенина, провалом) комбината по производству готовых завтраков и обедов для учебных заведений и социальных учреждений стоимостью более 1 млрд рублей. Строительство планировалось в рамках офсетного контракта, предполагающего в ответ на вложения инвестора (им преподносился ярославский игрок) отдачу ему госконтрактов.

Заявлялось о 400 млн рублей, которые оператор горячего питания мог направить на модернизацию школьных пищеблоков. Но если уж в компании выражали желание засудить администрацию Кстенина, значит что-то пошло не так и не сяк, а на перекосяк.

Примерно как с бездомными собаками из приюта «Дора».

В мэрии Сергея Петрина объяснили, что заявки участников торгов на школьное питание оценивались по таким критериям, как цена услуг (40% от общей суммы баллов), качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки (контроль качества продуктов и условий их доставки, повышение квалификации и переподготовка сотрудников, 40%), наличие финансовых и трудовых ресурсов, опыта и деловой репутации (20%). Плюс - цена оказанных услуг по аналогичным подрядам должна была составлять не менее 20% от максимальной цены новых контрактов.

Известно, что по критерию качественных характеристик оба участника торгов получили максимальные 40 баллов. При оценке опыта баллы присваивались по формуле в зависимости от наибольшей цены одного из исполненных участником закупки договоров, а в оценке кадров - по формуле в зависимости от количества поваров с квалификацией не ниже четвёртого разряда. По первому критерию максимально возможные 40 баллов получал участник, предложивший наименьшую цену. Как следует из конкурсной документации, компании указывали разные суммы. Например, по самому крупному контракту (59,8 миллионов, включал три крупнейшие школы Воронежа) победитель «Фьюжен» указал 470,7 рублей, а его конкурент - 441. По самому мелкому (19,4 миллионов, четыре школы) «Фьюжен» предложил 632 рубля, а проигравший - 589,6.

В мэрии рассказали, что закупки проходили без объёма: «Цена единицы услуги определяется путём уменьшения начальной цены единицы пропорционально снижению начальной суммы цен единиц услуг, предложенному участником закупки. Объём услуги определяется потребностью заказчика на сумму, не превышающую максимальное значение цены контракта, исходя из цены единицы услуги и объёма услуги».

Контракт всегда заключается по максимальной цене, но расходуется сумма в процессе исполнения контракта по ценам единиц, рассчитанным в зависимости от предложения подрядчика. Таким образом, общая экономия по всем конкурсам - 47,9 млн рублей.

ООО ГК «Фьюжен менеджмент» зарегистрировано в Москве в мае 2010 года для деятельности предприятий общепита по прочим видам организации питания. Выручка в 2023-м - 2,5 млрд рублей, чистая прибыль - 50,5 миллионов. Единственный учредитель - столичное АО «Спецтех», которым, по сведениям из единого госреестра юридических лиц, в 2022-м владели Антонина Игнатенко (99%) и гендиректор Сергей Терехов (1%).

Но с ноября 2023 года, по данным Росстата, АО контролирует неназываемое физлицо. Поэтому в чьих карманах оседают бюджетные капиталы с обеспечения горячим питанием воронежских школьников - открытый вопрос. Дополнительную интригу в актуальную тему вносит неожиданный для обеспечения учебных заведений кормёжкой профиль «Спецтеха» - аренда и лизинг автомобильного транспорта и оборудования.

С 2011 года «Фьюжен» получил 2,5 тыс. госконтрактов на 16,3 млрд рублей.

С ООО «Комбинат социального питания» история немного прозрачней. Компания зарегистрирована в Ярославле в декабре 2011 года с тем же видом деятельности, что и «Фьюжен». Выручка в 2023-м - 3,1 млрд рублей, чистая прибыль - 231,6 миллиона.

Управляет компанией подмосковное ООО «Максимум». Владелец - Максим Вахруков (75% напрямую и 25% через ярославское ООО «СЛТ»), сын экс-губернатора Ярославской области и бывшего заместителя секретаря Совбеза России Сергея Вахрукова. С 2012 года комбинат заключил 2,4 тыс. госконтрактов на 20 млрд рублей.

«Новый город» предложил спикеру Воргордумы Ходыреву временно реанимировать старый генплан Воронежа, а не пропихивать новый

Три очка в двух матчах. «Буран» проявил характер, но не смог прервать чёрную буллитную серию